美國的藥品市場獨占權(quán)
核心提示:一、美國實行市場獨占權(quán)的法律依據(jù) 美國**對于藥品的保護,除了專利商標局(PTO)實行的專利保護之外,還有根據(jù)FDA法規(guī)實行的市場獨占權(quán)的保護,兩者完全獨立,市場獨占權(quán)與專利的狀況沒有任何關(guān)系。即使專利失效,藥廠仍可通過市場獨占權(quán)享有保護。市場獨占
一、美國實行市場獨占權(quán)的法律依據(jù)
美國**對于藥品的保護,除了專利商標局(PTO)實行的專利保護之外,還有根據(jù)FDA法規(guī)實行的市場獨占權(quán)的保護,兩者完全獨立,市場獨占權(quán)與專利的狀況沒有任何關(guān)系。即使專利失效,藥廠仍可通過市場獨占權(quán)享有保護。市場獨占權(quán)所依據(jù)的法律主要為1984年制訂的藥品價格競爭和專利期恢復法案,通常簡稱為Hatch-Waxman法案,規(guī)定了新化學體、補充的新藥申請(Supplemental NDAs)和通用名藥可享受市場獨占權(quán)。1983年的孤兒藥法案(Orphan Drug Act)規(guī)定了孤兒藥可獲得7年市場獨占權(quán),1997年FDA現(xiàn)代化法案(FDAMA)中包含了兒童用藥的獨占權(quán)法規(guī)(The Pediatric Exclusivity Provision),規(guī)定兒童用藥可獲得6個月的市場獨占權(quán)。
二、市場獨占權(quán)的類型
1. 新化學體(NCE):
(1)可獲得5年的市場獨占權(quán)(從FDA受理的時間算起),適用于含有FDA以前未批準的活性成分的制劑。
(2)5年期間,F(xiàn)DA不會受理根據(jù)已出版的資料申請的簡明新藥申請(ANDA),或含有同類活性成分的ANDA的申請。
2. 對已批準新藥申請的補充,包括新適應(yīng)癥、新劑型、新劑量等:
可獲得3年的市場獨占權(quán),但申請人必須進行新的臨床試驗。
3. 通用名藥
(1) 第一個申請ANDA的通用名藥廠家可獲得180天的市場獨占權(quán),從批準上市的日期算起或裁定相關(guān)專利無效的日期算起。
(2) FDA批準ANDA后,不能給予第二個ANDA申請人180天的獨占權(quán)。
(3)
4. 孤兒藥
在美國,孤兒藥被定義為治療病人數(shù)少于20萬的藥品,或者病人數(shù)超過20萬,但銷售額不能收回開發(fā)和流通成本的藥品。孤兒藥法案的鼓勵措施包括對臨床研究費用免50%的稅、協(xié)助制定臨床試驗設(shè)計方案等。然而,迄今最有效的鼓勵措施是,授予凡是被FDA認定為孤兒藥品并批準上市的藥品7年市場獨占權(quán)。
5. 兒童用藥
根據(jù)FDA現(xiàn)代化法案(FDAMA),給予從事兒童用藥研究的廠家6個月的市場獨占權(quán)作為獎勵,期間不允許仿制,其各種用途都得到保護,包括成人使用的用途。
5. 在專利未被侵權(quán)或無效的情況下,第一個ANDA的申請人被專利持有人起訴時,F(xiàn)DA必須在起訴后30個月之后才能批準ANDA,即,專利持有人在這種情況下可獲得30個月的市場獨占權(quán)。
三、市場獨占權(quán)的作用
首先,市場獨占權(quán)可彌補FDA審批時所損失的時間。
其次,通過實行市場獨占權(quán),可平衡創(chuàng)新藥廠和通用名藥廠之間的利益,一方面延長了創(chuàng)新藥在市場上銷售的時間,另一方面鼓勵通用名藥廠盡早進行研發(fā)。
此外,實行市場獨占權(quán)可鼓勵創(chuàng)新藥廠對研發(fā)進行投資,促進制藥行業(yè)的創(chuàng)新,使美國在國際制藥業(yè)中保持領(lǐng)先地位。創(chuàng)新藥廠只有不斷提高研發(fā)投入,才能形成完全的、高利潤的產(chǎn)品種類。美國一家公司(Origin of Corporation)進行的調(diào)查表明,1995-1999期間,在全球前50的NCEs中,24個是由美國公司開發(fā)的。研發(fā)費用也4在1986-1995年期間從年增長11.3%上升到14.4%。
另外,實行市場獨占權(quán)還可刺激對已過期專利的競爭,降低藥品平均價格。
最后,此種做法可鼓勵制藥企業(yè)在研究和試驗兒童用藥和孤兒藥方面增加投入。以前,由于高風險、高成本和低回報,廠家不愿開發(fā)或試驗這類藥品。給這種藥品獎勵市場獨占權(quán)可為企業(yè)帶來豐厚的利潤,增加了他們對此類藥品投資的積極性。
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