各縣（市）區(qū)物價局、衛(wèi)生局，各有關醫(yī)療機構(gòu)：
按照市政府統(tǒng)一部署，我市試點縣（市）區(qū)從2010年3月15日起全面啟動實施國家基本藥物制度。為規(guī)范醫(yī)療機構(gòu)和藥品經(jīng)營單位的價格行為，推進基本藥物制度的順利實施，根據(jù)國家有關政策規(guī)定，現(xiàn)就加強基本藥物價格管理的有關問題通知如下: 
一、嚴格執(zhí)行基本藥物價格政策
基本藥物實行全省網(wǎng)上集中招標采購，統(tǒng)一配送。試點縣（市）區(qū)政府舉辦的基層醫(yī)療衛(wèi)生服務機構(gòu)（具體名單見附件1），必須在省物價局審核批復公布的最高采購限價內(nèi)（其中包含配送費用，下同）實行零差率銷售。其中現(xiàn)行采購價格高于公布的最高采購限價的必須降至公布的采購限價；現(xiàn)行采購價格低于公布的最高采購限價的不得提高實際采購價格。
暫未實施基本藥物制度的縣及縣以上非營利醫(yī)療機構(gòu)、城市社區(qū)衛(wèi)生服務機構(gòu)和農(nóng)村基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)，應在公布的最高采購限價以內(nèi)以實際進價為基礎順加不超過15%的差價率作價。按上述作價辦法核定的零售價格超過零售指導價格的，應執(zhí)行零售指導價格。
2010年3月15至10月1日為招標采購及配送工作的銜接過渡期。過渡期內(nèi)各試點縣（市）區(qū)基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)所需基本藥物，仍按原招標采購和配送渠道進行配備，在省制定的最高采購限價內(nèi)按進價實行零差率銷售。各基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)不得再新購進非基本藥物，其庫存藥物全部按原進價銷售，取消藥品加成。
二、加強基本藥物市場價格動態(tài)監(jiān)測和跟蹤調(diào)查，及時反映基本藥物制度實施過程中的價格情況和問題
各試點縣（市）區(qū)物價局要重點抓好基本藥物實行零差率銷售后醫(yī)療機構(gòu)實際采購品種、數(shù)量、結(jié)構(gòu)和價格的監(jiān)測分析，以及跟蹤調(diào)查反饋工作。每個試點縣（市）區(qū)要選擇不少于2個基層醫(yī)療衛(wèi)生服務機構(gòu)，對正式實施基本藥物制度實行零差率銷售后的藥品價格情況認真開展調(diào)查，了解公布的基本藥物最高采購價格的執(zhí)行情況。 對于實際成交價格與公布的最高采購限價相差懸殊的或價格調(diào)整后市場供應出現(xiàn)緊張的，要及時向當?shù)卣褪形飪r局、市衛(wèi)生局反映。 
三、各試點基層醫(yī)療機構(gòu)要認真落實上級文件要求，切實做好基本藥物制度的實施
各試點鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、城市社區(qū)衛(wèi)生服務機構(gòu)，要在服務大廳醒目位置懸掛基本藥物公示欄，公示常用基本藥物的價格，有條件的可以設置電子公示屏；要加強價格監(jiān)管，必須配備一名業(yè)務素質(zhì)高、責任心強的專職物價員，確保上報價格和相關數(shù)據(jù)真實、可信；必須建立基本藥物購銷臺賬，對基本藥物的購、銷、存及價格統(tǒng)一實行臺賬管理，以便于單位內(nèi)部核算和價格主管部門的監(jiān)督檢查。
四、切實抓好基本藥物價格重點檢查工作
基本藥物制度實施一個月內(nèi)，各級價格主管部門要會同衛(wèi)生行政部門對基本藥物價格執(zhí)行情況進行全面檢查。檢查的主要內(nèi)容包括：試點的基層醫(yī)療衛(wèi)生服務機構(gòu)基本藥物是否實行零差率銷售，有無亂漲價和變相漲價現(xiàn)象；縣及縣以上非營利性醫(yī)療機構(gòu)、營利性醫(yī)療機構(gòu)是否超過規(guī)定的零售指導價格和規(guī)定的藥品加成政策銷售藥品。檢查時間為一個月，各縣（市）區(qū)物價局要在5月底前，將重點檢查的情況書面報告報市物價局。
五、加強藥品價格政策宣傳解釋工作
為穩(wěn)妥推進基本藥物制度的實施，要加強醫(yī)藥價格政策的宣傳和指導，公布咨詢電話，為基層醫(yī)療機構(gòu)和廣大群眾答疑解惑，正確引導價格政策的實施。要廣泛爭取社會各界和廣大群眾的理解和支持，引導社會形成合理預期，為推進價格改革營造寬松的外部環(huán)境。
各試點縣（市）區(qū)衛(wèi)生、價格主管部門要把實施基本藥物制度作為當前工作的一件大事擺上重要議事日程，高度重視、切實加強領導，一把手要親自抓、負總責。同時要明確分管領導和具體工作人員和責任，將任務落實到人，推動基本藥物制度順利實施并取得實效。
附件：全市實施基本藥物制度的醫(yī)療機構(gòu)名單
      
 
 

二○一○年三月十五日
 

附件：

濟南市實施基本藥物制度醫(yī)療機構(gòu)機構(gòu)名單