為進一步加強我省各級種種醫(yī)療機構藥品采購的打點，按照衛(wèi)生部、省政府等相干文件精神，我辦研究擬定了《福建省醫(yī)療機構藥品采購打點引導定見(試行)》，現(xiàn)予以印發(fā)，請遵循實行。試行歷程中，有何定見請實時反饋我辦。

　二〇一〇年四月三旬日

　　福建省醫(yī)療機構藥品采購打點引導定見(試行)

　　按照《中華人民共和國藥品打點法(修訂)》、衛(wèi)生部、國家中醫(yī)藥打點局《醫(yī)療機構藥事打點暫行規(guī)定》(衛(wèi)醫(yī)發(fā)[2002]24號)、衛(wèi)生部《處方打點步伐》(衛(wèi)生部令第53號)、衛(wèi)生部等九部委《關于成立國家根基藥物軌制的執(zhí)行定見》(衛(wèi)藥政[2009]78號)、衛(wèi)生部等六部委《關于印發(fā)〈進一步類型醫(yī)療機構藥品齊集采購工作的定見〉的通知》及有關題目說明(衛(wèi)規(guī)財發(fā)[2009]7號、59號)和《福建省人民政府辦公廳轉發(fā)省衛(wèi)生廳、省政府糾風辦等八部門關于進一步類型醫(yī)療機構藥品齊集采購工作執(zhí)行定見的通知》(閩政辦[2009]140號)等文件精神，為進一步加強我省各級種種醫(yī)療機構藥品采購的打點，聯(lián)絡本省實際，提出引導定見如下：

　　一、藥品采購的構造打點

　　各級種種醫(yī)療機構應根據衛(wèi)生部的有關要求，成立健全藥事打點委員會(或藥事打點組)和響應的工作軌制，確定一名院領導為藥事打點委員會主任，認真藥事打點工作，進一步加強藥品臨床采購工作的構造打點。

　　藥事打點委員會要根據安適、有效、經濟的原則，聯(lián)絡醫(yī)療機構臨床用藥實際需求，擬定和類型藥品采購工作措施;堅持集團研究、民主決意妄想的供職原則，篩選確定醫(yī)療機構藥品采購目錄，并在全省齊集采購中標藥品(含直接掛網的藥品)中選購所需藥品。

　　二、藥品采購的基來歷根底則

　　1、堅持質量優(yōu)先、價值公道的原則。醫(yī)療機構在藥品采購歷程中，要看重選擇質量靠得住，臨床耐久使用療效切當的藥品，優(yōu)先采購、使用價值低廉的藥品，確切低落藥品價值，讓利于民。

　　2、堅持根基藥物優(yōu)先的原則。政府舉行的基層醫(yī)療機構(州里衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務中央)要全數在全省齊集采購中標藥品(含直接掛網的藥品)中采購、配備和使用根基藥物;其他醫(yī)療機構也要將根基藥物作為首選藥物優(yōu)先使用，并到達必然比例(根基藥物采購金額的詳細比例待調研后提出定見，經省藥品齊集采購領導小組批準后實行)。

　　3、堅持安適、靠得住、便利、實時的原則。醫(yī)療機構在藥品采購歷程中，對本省企業(yè)出產的藥品應齊截優(yōu)先，保證明時供藥。

　　三、藥品采購的流程與要求

　　1、擬定藥品采購目錄。一級醫(yī)療機構(州里衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務中央)全數實行《福建省基層醫(yī)療機構配備和使用的藥物目錄》，不另行擬定藥品采購目錄。其他醫(yī)療機構在優(yōu)先采購、使用根基藥物目錄的條件下，按照臨床實際必要擬定本醫(yī)療機構藥品采購目錄。

　　2、明晰藥品采購打算。醫(yī)療機構應按照衛(wèi)生部《處方打點步伐》的要求，“根據經藥品監(jiān)督打點部門批準并發(fā)布的藥品通用名稱購進藥品，同一通用名稱藥品的品種，注射用劑型和口服劑型各不得趕過2種，處方組成類同的復方制劑1～2種。因希罕診療必要使用其他劑型和劑量規(guī)格藥品的情形除外”，按照藥品采購目錄，聯(lián)絡醫(yī)療機構上年度的實際藥品使用量，恰當增減調解后確定采購藥品的品種與數量，提出采購打算，報藥事打點委員會集團研究、審定后實行。

　　3、簽訂藥品生意營業(yè)條約。醫(yī)療機構根據藥品采購打算與中標藥品出產企業(yè)或其委托的配送企業(yè)簽訂購藥條約，條約內容包孕藥品采購的品種、劑型、規(guī)格、價值、數量、回款時間、依約方法、違約責任等內容。條約周期一樣尋常為一年半(18個月)。

　　四、藥品采購監(jiān)督與打點

　　醫(yī)療機構對所購藥品要成立綜合評價機制，內容包孕國家根基藥物的采購使用情形、藥品的臨床療效與安適性、藥品格量、配送情形和企業(yè)(含配送企業(yè))的服務質量、服務諾言及本省企業(yè)藥品使用情形等，評價工作每6個月舉辦一次，慢慢成立健全藥品檔案和企業(yè)諾言檔案，有關評價原料于每年6月、12月尾報送同級衛(wèi)生行政部門，由衛(wèi)生行政部門匯總后報送上一級藥品齊集采購領導小組，省藥品齊集采購領導小組辦公室認真匯總、清算、剖析全省藥品齊集采購情形，報省藥品齊集采購領導小組。

　　省級藥品齊集采購平臺成立后，各級種種醫(yī)療機構與醫(yī)藥企業(yè)的藥品購銷勾當應全數實施網上“陽光操縱”，杜絕標外采購、違價采購和非規(guī)定渠道采購，醫(yī)療機構必需在精明位置張榜發(fā)布齊集采購的藥品價值，確切做到采購公然、價值公然、使用公然，并接管監(jiān)督。

　　對醫(yī)療機構違規(guī)采購藥品的舉動，實施屬地化打點，由地址地設區(qū)市藥品齊集采購領導小組辦公室提來因理定見，相干打點部門詳細措置賞罰賞罰，措置賞罰賞罰情形應實時上報省藥品齊集采購領導小組辦公室;省屬醫(yī)療機構的違規(guī)舉動，由省藥品齊集采購領導小組辦公室認真措置賞罰賞罰，可究查相干職員的責任，所孕育產生的結果由醫(yī)療機構承當。各級醫(yī)療保險包辦機構，對醫(yī)療機構不按規(guī)定采購本級或本片區(qū)中標藥品(含直接掛網的藥品品規(guī))，可以拒付響應藥品用度。

　　藥品的配送與監(jiān)督按省政府辦公廳(閩政辦[2009]140號)和省食物藥品監(jiān)督打點局擬定的藥品齊集采購招標配送三個打點步伐實行，對付無正當理由拒絕配送企業(yè)配送藥品的，所孕育產生的結果由醫(yī)療機構承當。

　　各級種種醫(yī)療機構要進一步類型臨床診療舉動，嚴厲本錢核算;要加強藥品采購的監(jiān)督打點，成立醫(yī)藥購銷舉動公示、公道用藥、“陽光用藥”等打點軌制，低落醫(yī)療本錢，進步醫(yī)療質量，減輕群眾醫(yī)藥承擔。