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產業(yè)損害預警 :完善醫(yī)藥產業(yè)運行機制

2010-05-15 15:50 我要評論 (0) 點擊:

核心提示: 醫(yī)藥行業(yè)產業(yè)損害預警機制主要是從生產、經營、進出口、市場以及對國內產業(yè)的影響等方面,通過預警模型和專家系統(tǒng),對醫(yī)藥產業(yè)運行、市場發(fā)展變化、企業(yè)經營動態(tài)進行跟蹤監(jiān)測,并將國內外同類企業(yè)的運營情況進行分析對比,及時向行業(yè)和企業(yè)發(fā)布預警信息,為采取相關措

        醫(yī)藥行業(yè)產業(yè)損害預警機制主要是從生產、經營、進出口、市場以及對國內產業(yè)的影響等方面,通過預警模型和專家系統(tǒng),對醫(yī)藥產業(yè)運行、市場發(fā)展變化、企業(yè)經營動態(tài)進行跟蹤監(jiān)測,并將國內外同類企業(yè)的運營情況進行分析對比,及時向行業(yè)和企業(yè)發(fā)布預警信息,為采取相關措施提供決策支持。根據《商務部關于進一步加強產業(yè)損害預警工作的指導意見》和《商務部關于進一步加強產業(yè)安全數據庫擴容工作的指導意見》的要求,商務部產業(yè)損害調查局、中國醫(yī)藥保健品進出口商會決定聯合建立醫(yī)藥行業(yè)產業(yè)損害預警機制。

做好充足準備
2010年醫(yī)藥產業(yè)安全的形勢著實嚴峻,但是面對這樣的形勢,企業(yè)并不是坐井觀天,他們可以做的還與很多,比如說,協會和企業(yè)的領導要給予高度的重視。醫(yī)藥行業(yè)各相關單位和預警專家們要高度重視本行業(yè)的產業(yè)損害預警工作,把這項工作落到實處;其次,要重視外腦,充分發(fā)揮產業(yè)預警專家的作用。
醫(yī)保商會要充分發(fā)揮專家的作用,建立一支專業(yè)化的產業(yè)損害預警專家隊伍,積極依托專家的力量,對涉及行業(yè)的重點敏感問題進行課題研究,對預警監(jiān)測中出現的經常問題要及時進行分析,形成預警報告及時上報。要確保上報數據準確及時,產業(yè)損害預警工作涉及方方面面,各項工作需要互相的配合,特別是直報數據體系的建設尤為重要。提高數據準確性,是有效開展產業(yè)損害預警工作的關鍵,是及時發(fā)揮作用的前提。各重點聯系企業(yè)要按照國家統(tǒng)計局的要求,安排專人負責相關數據的填報工作,按照產業(yè)損害預警統(tǒng)計報表制度準確及時上報相關數據,并確保調查數據的科學性和全面性。此外,還應充分發(fā)揮預警系統(tǒng)的服務功能,通過試點逐步擴大監(jiān)測的范圍,提高分析的廣度和深度,編寫高水平的產業(yè)預警報告,為企業(yè)和全行業(yè)的健康發(fā)展和產業(yè)安全服務。
醫(yī)藥產業(yè)是關系國計民生的支柱產業(yè),在我國國民經濟中有著重要的關聯性和不可替代性,盡管近年來取得了顯著的進步,此次,產業(yè)預警機制的引入不僅可以有效地規(guī)避風險,更可以為整個醫(yī)藥行業(yè)保駕護航。
預警機制必要性
       醫(yī)藥產業(yè)是關系國計民生的支柱產業(yè),在我國國民經濟中有著重要的關聯性和不可替代性,盡管近年來取得了顯著的進步,但其國際競爭力還處于較低的層面,首先是醫(yī)藥產業(yè)規(guī)?;⒓s化程度不高,根據統(tǒng)計,我國醫(yī)藥企業(yè)中大型制藥企業(yè)僅為50多家,不及國有規(guī)模以上企業(yè)數的1%;其次是技術研發(fā)投入嚴重不足,知識產權保護乏力,可持續(xù)發(fā)展后勁不足,因此建立產業(yè)損害預警機制極為必要。
產業(yè)損害預警機制已選取了一批重點企業(yè)和重點品種進行監(jiān)測。據了解,此次入選重點聯系名單的企業(yè)中,生產型企業(yè)有9家,石藥、哈藥、新華、魯抗、中新、江山等重要出口企業(yè)得以入選;貿易型企業(yè)有15家,除華藥、東藥等外貿分公司入選外,還有全國主要地區(qū)的醫(yī)保產品進出口貿易企業(yè)11家,化工產品出口大戶中化集團下屬的兩家子公司亦入選;同仁堂、神威、華高、康緣代表中藥企業(yè)進入名單;醫(yī)療器械企業(yè)只有5家,深圳邁瑞、新華醫(yī)療等入選。在32種重點監(jiān)測的外貿商品中,西藥產品有10種,中藥類產品有9種,醫(yī)療器械產品有13種;其中,VC、撲熱息痛、青霉素工業(yè)鹽等原料藥入選,今年遭遇國外反傾銷調查的注射器產品也進入了監(jiān)測名單,在中藥產品中,人參、蜂王漿、甘草類衍生類這些我國出口優(yōu)勢產品也得以入選。
      即將全面啟動
     在2010年,醫(yī)藥行業(yè)產業(yè)損害預警項目將全面啟動。2009年,醫(yī)保商會與專家組成員根據醫(yī)藥行業(yè)的特點,通過對產業(yè)基礎、產業(yè)競爭力、對外依存度、科學發(fā)展等指標進行綜合分析,確立了醫(yī)藥產業(yè)安全預警評估模型,通過預警模型和專家分析,從而對當前我國醫(yī)藥產業(yè)總體安全狀況進行了量化評估。此外,醫(yī)保商會還專門赴企業(yè)調研,全面了解企業(yè)的現狀和訴求。
   醫(yī)保商會將重點開展四方面的工作:編寫《重點醫(yī)藥產業(yè)損害預警信息專報》等數據分析報告,并將按時報送相關企業(yè)和單位;加強醫(yī)藥行業(yè)產業(yè)安全信息服務子站的維護和更新,及時公布產業(yè)損害預警信息;對于重點監(jiān)測產品及重點敏感產品,組織至少2次專家評估會,并對企業(yè)進行相關培訓;加強與企業(yè)的溝通,了解企業(yè)訴求。據業(yè)內人士表示,到明年,醫(yī)保商會將近一步加強醫(yī)藥產業(yè)預警監(jiān)測工作,完善醫(yī)藥產業(yè)損害預警評估模型,實現對產業(yè)安全的實時監(jiān)測和預警,對重點醫(yī)藥產品的生產、貿易及市場變化情況及時跟蹤,對醫(yī)藥行業(yè)生產經營和市場的情況進行分析,評估本行業(yè)產業(yè)預警并提出有針對性的政策建議。

Tags:產業(yè) 運行 機制 醫(yī)藥 完善 損害

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