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中紀(jì)委牽頭對全國醫(yī)藥企業(yè)展開行賄調(diào)查

2010-06-29 15:38 我要評論 (0) 點(diǎn)擊:

核心提示: 據(jù)悉,中紀(jì)委監(jiān)察部和衛(wèi)生部目前正牽頭對全國范圍內(nèi)的醫(yī)藥企業(yè)展開行賄調(diào)查,相比往年糾正醫(yī)療行業(yè)不正之風(fēng)的檢查,今年更為深入和嚴(yán)厲,尤其是在對醫(yī)藥企業(yè)的賬目進(jìn)行審查時(shí)。

中國醫(yī)藥聯(lián)盟線下活動(dòng)火熱開啟

       據(jù)悉,中紀(jì)委監(jiān)察部和衛(wèi)生部目前正牽頭對全國范圍內(nèi)的醫(yī)藥企業(yè)展開行賄調(diào)查,相比往年糾正醫(yī)療行業(yè)不正之風(fēng)的檢查,今年更為深入和嚴(yán)厲,尤其是在對醫(yī)藥企業(yè)的賬目進(jìn)行審查時(shí)。

一位藥監(jiān)系統(tǒng)知情人士透露,“各地的檢察機(jī)關(guān)也有參與,目前北京已有三四名醫(yī)藥代表被檢察機(jī)關(guān)帶走,限制活動(dòng),正在讓其交代問題。”
 
    今年以來,醫(yī)療行業(yè)頻頻爆發(fā)負(fù)面事件,從山西、江蘇疫苗造假,到衛(wèi)良等5名藥監(jiān)官員被批捕,再到藥監(jiān)局副局長張敬禮被“雙規(guī)”,一系列事情的發(fā)生,使公眾對醫(yī)療行業(yè)發(fā)出更多的質(zhì)疑聲。業(yè)內(nèi)人士猜測,也許是為了整肅行業(yè)和徹查腐敗,例行檢查才會(huì)升級。
 
   反腐升級
 
   “最近風(fēng)聲不對,很不對,你們不覺得嗎?”江蘇一家制藥企業(yè)的胡經(jīng)理在談及此事時(shí),聲音有點(diǎn)異樣。多位醫(yī)藥界人士表示,針對醫(yī)療行業(yè)的不正之風(fēng),每年有關(guān)部門都會(huì)例行檢查,但“今年的調(diào)查有點(diǎn)不一樣,也許會(huì)有大動(dòng)作出現(xiàn)”。
 
   據(jù)了解,目前正在展開的調(diào)查,由中紀(jì)委監(jiān)察部和衛(wèi)生部主抓,調(diào)查的重點(diǎn)是醫(yī)藥企業(yè)的行賄問題。
 
 “如向誰行賄了,行賄了多少,行賄人幫忙擺平了什么事情等。”知情人士透露,在目前的徹查中,調(diào)查組會(huì)要求醫(yī)藥企業(yè)交代“有問題”的招待費(fèi)出處。
 
    以往,有關(guān)部門對一些企業(yè)的賬目季度核查時(shí),沒發(fā)現(xiàn)大問題就結(jié)束。制藥企業(yè)的賬也做得很聰明,一般只要票對上就沒事。“但今年,核查比以前認(rèn)真起來。稍微有點(diǎn)不對就會(huì)被問上半天,明顯感覺在慢慢地收緊。”北京一家醫(yī)藥集團(tuán)的人士稱。
 
   除了審查醫(yī)藥企業(yè)賬目,這次調(diào)查還將關(guān)注點(diǎn)聚焦在部分醫(yī)藥代表身上。一般來說,如果醫(yī)藥代表行賄,那么醫(yī)藥代表所屬的公司就是行賄的主體,調(diào)查組可以順藤摸瓜,調(diào)查該公司是否有行賄其他醫(yī)藥系統(tǒng)人員及領(lǐng)導(dǎo)的情況。
 
  另外,一位藥品批發(fā)公司知情人士透露,北京的檢察機(jī)關(guān)已經(jīng)對幾名涉嫌行賄的醫(yī)藥代表實(shí)施了限制自由等措施,但目前尚不清楚其所在的醫(yī)藥公司名稱以及所代理的藥品種類。
 
   密集調(diào)查
 
據(jù)業(yè)內(nèi)人士分析,導(dǎo)致此次檢查升級,是三個(gè)階段事件層層遞進(jìn)的結(jié)果。首先是國家藥監(jiān)局衛(wèi)良等5名官員被批捕。這5人由于醫(yī)藥企業(yè)的舉報(bào)而被查出存在嚴(yán)重違紀(jì),收受賄賂等問題,隨后醫(yī)藥企業(yè)生產(chǎn)的藥品質(zhì)量問題不斷暴露出來,有關(guān)部門對可能涉及到的一系列事件進(jìn)行了調(diào)查。
 
  就在此次調(diào)查還未收官之時(shí),山西疫苗、河北和江蘇兩家生產(chǎn)的人用狂犬疫苗被曝出存在人為造假的問題,調(diào)查組同樣介入調(diào)查,相關(guān)責(zé)任人有的被免職,有的被追究刑事責(zé)任。
 
也許是醫(yī)療行業(yè)在這個(gè)時(shí)間段爆發(fā)的問題太過集中,相關(guān)部門開始決定將檢查升級。事實(shí)上,在5月份衛(wèi)生部的一次會(huì)議上,中紀(jì)委副書記、監(jiān)察部部長以及國務(wù)院糾風(fēng)辦主任馬就透出了這次調(diào)查的口風(fēng)。
 
    馬在會(huì)上直言,當(dāng)前老百姓對醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務(wù)領(lǐng)域的一些現(xiàn)象還不是十分滿意,特別是對于藥價(jià)虛高和醫(yī)務(wù)人員收受紅包、回扣等問題仍然意見很大。她要求把專項(xiàng)治理與醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革相結(jié)合。
 
    而衛(wèi)生部部長陳竺當(dāng)場表示,衛(wèi)生部一定切實(shí)負(fù)起牽頭部門的責(zé)任,把糾風(fēng)工作抓出實(shí)效,加強(qiáng)監(jiān)管醫(yī)療機(jī)構(gòu)價(jià)格和收費(fèi)問題,同時(shí)嚴(yán)肅查處違紀(jì)違法問題。
 
    受賄環(huán)節(jié)
 
    醫(yī)藥行業(yè)是個(gè)很封閉的圈子,很多醫(yī)藥代表和醫(yī)生都是一個(gè)利益圈里的。”一位醫(yī)藥公司的分包商說。對于醫(yī)藥公司來說,最重要的是獲得藥品上市的資格。
 
    現(xiàn)如今,中國的藥品分為兩種,新藥和仿制藥品。“新藥的上市時(shí)間雖然沒有限制,但至少要經(jīng)過10年以上的不斷試驗(yàn)和改進(jìn),而且如果實(shí)驗(yàn)量上不去,時(shí)間耗到10年以上也不被有關(guān)部門批準(zhǔn)。”上述人士表示。
 
   仿制藥品的上市時(shí)間會(huì)縮短,因?yàn)樾滤幧鲜袝r(shí)基礎(chǔ)實(shí)驗(yàn)已經(jīng)做過,仿制出來后會(huì)直接進(jìn)入三期臨床,從醫(yī)院小范圍的實(shí)驗(yàn)開始,“選取五六家醫(yī)院,這個(gè)時(shí)間至少3年。正常的完成需要四五年,再加上審查2年共得7年時(shí)間。”
 
    知情人士透露,“這時(shí),部分醫(yī)藥企業(yè)就會(huì)找到有關(guān)領(lǐng)導(dǎo),將實(shí)驗(yàn)量、試驗(yàn)情況作假賬通過。有的六七年時(shí)間會(huì)縮短為2年。也就是說,通常,在2年試驗(yàn)期過后,在初期臨床沒有大的問題的情況下,就會(huì)被省略其他環(huán)節(jié)。”
 
即使當(dāng)藥品被發(fā)現(xiàn)存在副作用或質(zhì)量問題時(shí),也是在使用環(huán)節(jié)。如果一些藥品副作用很大,會(huì)被醫(yī)院方面、藥監(jiān)部門責(zé)令停止使用。
 
一位醫(yī)藥界人士透露,“但在責(zé)令停用的過程中,腐敗的現(xiàn)象會(huì)再度出現(xiàn)。通過關(guān)系和權(quán)力的疏通,該藥品就可以被繼續(xù)使用。直到出現(xiàn)醫(yī)療事故,或者該藥品的毒副作用被媒體曝光時(shí),有關(guān)人士的受賄瀆職行為才會(huì)被牽扯出來。”
 
   也就是說,醫(yī)藥企業(yè)在完成上述兩個(gè)環(huán)節(jié)過程中,都將會(huì)有金錢的支出。“調(diào)查組會(huì)檢查這些藥品上市支出的費(fèi)用。如一個(gè)仿制藥品正常上市需要10萬,但藥企的賬目上是15萬,或者更多。這時(shí)多數(shù)制藥企業(yè)會(huì)寫成招待費(fèi)、活動(dòng)費(fèi)、旅游費(fèi),這就是所謂‘問題招待費(fèi)’的來源。”知情人士稱。
 

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