核心提示： 9月12日，海峽兩岸經(jīng)濟(jì)合作框架協(xié)議(ECFA)正式生效，兩岸經(jīng)濟(jì)合作進(jìn)入了一個(gè)新的階段。作為同一種族的兩岸人民，在生命健康領(lǐng)域的合作，不僅有保障兩岸民生的積極意義，更在生物健康戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)的共同發(fā)展上有著無(wú)限的合作空間。
9月12日，海峽兩岸經(jīng)濟(jì)合作框架協(xié)議(ECFA)正式生效，兩岸經(jīng)濟(jì)合作進(jìn)入了一個(gè)新的階段。作為同一種族的兩岸人民，在生命健康領(lǐng)域的合作，不僅有保障兩岸民生的積極意義，更在生物健康戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)的共同發(fā)展上有著無(wú)限的合作空間。兩岸協(xié)會(huì)組織將于今年年底在中國(guó)臺(tái)灣地區(qū)舉行的第六次“陳江會(huì)”，已確定將兩岸醫(yī)藥衛(wèi)生合作以及兩岸投資保障協(xié)定作為會(huì)談的議題，由此，醫(yī)藥與投資被放在了EFCA框架下的首批戰(zhàn)略合作領(lǐng)域地位。
兩岸醫(yī)藥合作風(fēng)生水起
盡管中國(guó)經(jīng)濟(jì)在連續(xù)多年高速發(fā)展后，有望在經(jīng)濟(jì)總量上躍居全球第二大經(jīng)濟(jì)體，但據(jù)國(guó)際貨幣基金組織發(fā)布的2009年人均GDP排名，中國(guó)臺(tái)灣以16391.56美元列39位，而中國(guó)大陸則以3677.86美元列99位。新醫(yī)改給13億中國(guó)人的健康承諾，將帶給中國(guó)醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)巨大的發(fā)展機(jī)遇，黃金十年正在中國(guó)的醫(yī)
藥企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略中共同醞釀。但海峽相望的兩岸，一邊是新醫(yī)改催動(dòng)下有著巨大人口紅利的醫(yī)療市場(chǎng)開(kāi)始爆發(fā)，一邊是經(jīng)濟(jì)受?chē)?guó)際金融危機(jī)影響停滯不前但有一定的資金和能力積累需要再次啟航，卻因?yàn)闅v史和政治的原因一度望著大好的合作機(jī)遇干著急。
如今，限制兩岸產(chǎn)業(yè)和投資互動(dòng)的政策禁錮正在逐步打破，具有戰(zhàn)略意義的兩岸醫(yī)藥衛(wèi)生合作已經(jīng)啟動(dòng)。2009年12月12日，由海峽兩岸醫(yī)藥衛(wèi)生交流協(xié)會(huì)主辦的“2009海峽兩岸醫(yī)藥衛(wèi)生交流與合作會(huì)議”在北京召開(kāi)，掀開(kāi)了兩岸醫(yī)藥衛(wèi)生領(lǐng)域合作新的一頁(yè)。該會(huì)除邀請(qǐng)海峽兩岸以及香港、澳門(mén)醫(yī)藥衛(wèi)生界的領(lǐng)導(dǎo)和專(zhuān)家就兩岸共同關(guān)心的話(huà)題做主旨報(bào)告外，還設(shè)立了醫(yī)院管理、腫瘤放療、心血管和醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)專(zhuān)題
論壇，就兩岸相關(guān)學(xué)術(shù)研究和臨床應(yīng)用的新成果、新技術(shù)、新方法進(jìn)行探討和交流，以進(jìn)一步加強(qiáng)合作，促進(jìn)兩岸醫(yī)藥事業(yè)共同發(fā)展。由于這是第一次正式交流，學(xué)術(shù)上的研討性話(huà)題居多。
在此后的交流中，兩岸的醫(yī)藥衛(wèi)生人士開(kāi)始進(jìn)入更加務(wù)實(shí)的產(chǎn)業(yè)層面。到2010年5月，在臺(tái)灣主辦的“2010’海峽兩岸醫(yī)藥衛(wèi)生交流與合作會(huì)議”，主題就已經(jīng)定為“兩岸生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)合作與交流”。通過(guò)會(huì)議研討的主要議題“兩岸生物醫(yī)藥法規(guī)與發(fā)展趨勢(shì)”、“兩岸生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)合作機(jī)會(huì)與挑戰(zhàn)”、“兩岸新藥臨床試驗(yàn)的策略與法規(guī)協(xié)合化”、“兩岸民族醫(yī)藥和中草藥法律規(guī)范”、“兩岸
醫(yī)療器械法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)”等，海峽兩岸生物醫(yī)藥和醫(yī)療器械管理部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)和專(zhuān)家做專(zhuān)題演講和交流，同時(shí)大陸產(chǎn)業(yè)代表到臺(tái)灣生物技術(shù)中心、生物技術(shù)科技園、工研院等單位考察訪(fǎng)問(wèn),并開(kāi)展多項(xiàng)聯(lián)誼和洽談合作活動(dòng)，旨在建立兩岸生物醫(yī)藥技術(shù)交流渠道，加強(qiáng)兩岸產(chǎn)業(yè)界交流，尋求兩岸在生物醫(yī)藥、醫(yī)療器械、中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)、法規(guī)與標(biāo)準(zhǔn)等領(lǐng)域的合作模式，共創(chuàng)兩岸生物醫(yī)藥和中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展商機(jī)，臺(tái)灣財(cái)團(tuán)法人生物技術(shù)開(kāi)發(fā)中心等單位還在會(huì)上推出為大陸生物醫(yī)藥和醫(yī)療器械企業(yè)服務(wù)的具體搭橋項(xiàng)目。
大陸企業(yè)赴臺(tái)融資破冰
海峽兩岸經(jīng)濟(jì)合作框架協(xié)議簽署后，臺(tái)灣企業(yè)家和學(xué)者均認(rèn)為，臺(tái)資企業(yè)擁有最好的進(jìn)軍大陸的機(jī)會(huì)，臺(tái)資企業(yè)應(yīng)該改變自己以把握機(jī)遇。臺(tái)灣“工業(yè)總會(huì)”副理事長(zhǎng)許勝雄表示，臺(tái)灣地區(qū)應(yīng)共同制定產(chǎn)業(yè)規(guī)范，加強(qiáng)與大陸產(chǎn)業(yè)對(duì)接，互補(bǔ)有無(wú)。從最近公布的臺(tái)灣地區(qū)上市公司2010年上半年的大陸投資整體收益來(lái)看，盈利達(dá)708億元新臺(tái)幣（約合150億元人民幣），與去年同期的436億元相比，增長(zhǎng)超過(guò)六成，再創(chuàng)新高。
ECFA簽訂后，將允許臺(tái)灣服務(wù)提供者在上海市、江蘇省、廣東省、福建省、海南省以獨(dú)資形式設(shè)立醫(yī)院，從2011年1月1日開(kāi)始實(shí)施。按照中國(guó)醫(yī)改總體的精神，中國(guó)政府要加強(qiáng)社會(huì)力量興辦醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)，允許港澳臺(tái)醫(yī)療服務(wù)提供者設(shè)立獨(dú)資醫(yī)療機(jī)構(gòu)可以視為是一種試點(diǎn)，相關(guān)部門(mén)正在研究制定有關(guān)政策。
盡管產(chǎn)業(yè)投資已經(jīng)越來(lái)越火爆，但兩岸資本市場(chǎng)之間的合作仍處在破冰前夜，期盼最后的突破。
9月8日，業(yè)務(wù)主要在大陸的揚(yáng)子江船業(yè)的臺(tái)灣存托憑證在臺(tái)灣證交所掛牌，上市首日即直接升至漲停價(jià)20.1元新臺(tái)幣，成為是兩岸簽署兩岸經(jīng)濟(jì)合作框架協(xié)議后首家赴臺(tái)上市的內(nèi)地企業(yè)，成為兩岸資本市場(chǎng)合作的新標(biāo)識(shí)。不過(guò)，根據(jù)目前兩岸的金融法規(guī)，大陸和臺(tái)灣兩岸本地注冊(cè)的公司還無(wú)法到對(duì)方的證券交易所進(jìn)行IPO或者發(fā)行TDR。揚(yáng)子江船業(yè)雖然工廠和業(yè)務(wù)都在中國(guó)大陸，但公司注冊(cè)地卻在新加坡，因此避開(kāi)了目前的兩岸金融法規(guī)限制。
正如國(guó)家發(fā)改委有關(guān)工作人員所說(shuō)，盡管兩岸金融合作是互利雙贏的，但是，大陸向臺(tái)灣金融機(jī)構(gòu)提供的市場(chǎng)機(jī)會(huì)，要遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于臺(tái)灣向大陸金融機(jī)構(gòu)提供的市場(chǎng)機(jī)會(huì)。至2008年7月底，大陸滬、深兩市有國(guó)祥制冷、漢鐘精機(jī)、晉億實(shí)業(yè)、深圳信隆等8家臺(tái)資企業(yè)成功上市。近兩年，臺(tái)企在國(guó)內(nèi)上市步伐繼續(xù)加快。2010年5月20日，位于東莞的臺(tái)企勁勝股份在創(chuàng)業(yè)板掛牌交易；8月31日，昆山的臺(tái)資企業(yè)金利科技成功發(fā)行A股并在深交所上市。據(jù)悉，金利科技也成為8月昆山市第二家、蘇州第三家在祖國(guó)大陸上市的臺(tái)資企業(yè)。
而這種一邊倒的情況或?qū)⒂兴淖?。市?chǎng)分析認(rèn)為，揚(yáng)子江船業(yè)赴臺(tái)上市勢(shì)必在大陸企業(yè)中掀起一波赴臺(tái)上市的熱潮。
對(duì)于融資形式，業(yè)內(nèi)觀點(diǎn)認(rèn)為，在現(xiàn)有的IPO和TDR兩種融資手段中，由于臺(tái)灣地區(qū)對(duì)大陸企業(yè)IPO的限制，可能會(huì)使TDR成為大陸企業(yè)今后赴臺(tái)融資的主要途徑。揚(yáng)子江船業(yè)TDR的成功，很可能對(duì)大陸企業(yè)赴臺(tái)融資起到示范作用，掀起下半年一波大陸企業(yè)赴臺(tái)發(fā)行TDR的熱潮。
除了已經(jīng)報(bào)出消息的金衛(wèi)醫(yī)療，兩岸共同關(guān)注的生物醫(yī)藥領(lǐng)域或?qū)㈥懤m(xù)有企業(yè)出現(xiàn)在臺(tái)灣地區(qū)的資本市場(chǎng)上。
金衛(wèi)醫(yī)療嘗醫(yī)藥TDR頭湯
9月1日，高科技醫(yī)療事業(yè)集團(tuán)金衛(wèi)醫(yī)療集團(tuán)有限公司（下稱(chēng)金衛(wèi)醫(yī)療，801.HK）宣布，擬于臺(tái)灣發(fā)行存托憑證（TDR，Taiwan Depository Receipts），并已委任臺(tái)灣寶來(lái)證券作為財(cái)務(wù)顧問(wèn)。如相關(guān)申請(qǐng)獲得監(jiān)管機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)，將使集團(tuán)成為臺(tái)灣資本市場(chǎng)上第一家醫(yī)療行業(yè)及醫(yī)療服務(wù)概念股。
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