各市（州）衛(wèi)生局、綿陽(yáng)科學(xué)城衛(wèi)生局：
       為認(rèn)真落實(shí)衛(wèi)生部、國(guó)務(wù)院糾風(fēng)辦等七部門《醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品集中采購(gòu)工作規(guī)范》精神，進(jìn)一步加強(qiáng)各級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥械集中采購(gòu)工作監(jiān)管，結(jié)合我省實(shí)際，現(xiàn)就有關(guān)工作要求通知如下。
      一、統(tǒng)一思想，加強(qiáng)藥械集中采購(gòu)監(jiān)管工作領(lǐng)導(dǎo)
各級(jí)衛(wèi)生行政部門和醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)要統(tǒng)一思想，充分認(rèn)識(shí)網(wǎng)上藥械集中采購(gòu)工作的意義，把這項(xiàng)工作作為規(guī)范藥械購(gòu)銷行為、降低藥品價(jià)格、確保藥品質(zhì)量、推進(jìn)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的重要舉措，作為醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)遏制醫(yī)藥購(gòu)銷中不正之風(fēng)、預(yù)防和懲治腐敗重要抓手，抓緊抓落實(shí)，務(wù)求實(shí)效。要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真落實(shí)《醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品集中采購(gòu)工作規(guī)范》和省上有關(guān)要求，建立和完善藥械集中采購(gòu)長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制，做到機(jī)構(gòu)健全、制度完善、檢查過(guò)硬、責(zé)任落實(shí)，履行好衛(wèi)生部門藥械集中采購(gòu)監(jiān)管職責(zé)。要積極主動(dòng)與糾風(fēng)、工商、物價(jià)、藥監(jiān)等部門協(xié)調(diào)配合，加強(qiáng)督導(dǎo)檢查，使本地區(qū)本單位藥械集中采購(gòu)工作有力有序有效開展。
      二、落實(shí)職責(zé)，切實(shí)加強(qiáng)各級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥械集中采購(gòu)工作監(jiān)管
各醫(yī)療機(jī)構(gòu)是藥械集中采購(gòu)責(zé)任主體，一把手負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)。嚴(yán)格執(zhí)行藥械集中采購(gòu)規(guī)定，健全管理制度，建立制約和監(jiān)督機(jī)制，對(duì)關(guān)鍵科室、關(guān)鍵崗位進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)管，使本單位藥械集中采購(gòu)更加規(guī)范化、制度化和程序化，堅(jiān)決杜絕在藥品集中采購(gòu)活動(dòng)中有《醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品集中采購(gòu)工作規(guī)范》第38條規(guī)定的行為。同時(shí)，應(yīng)主動(dòng)接受監(jiān)管機(jī)構(gòu)的檢查，不得以任何理由推諉，阻礙。
各級(jí)衛(wèi)生行政部門要嚴(yán)格按照《醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品集中采購(gòu)工作規(guī)范》和省上有關(guān)規(guī)定，明確主管科室，落實(shí)具體負(fù)責(zé)人，落實(shí)工作經(jīng)費(fèi)，完善藥械集中采購(gòu)監(jiān)督、管理工作制度，建立健全日常監(jiān)管機(jī)制，采取有力措施，切實(shí)履行好藥品集中采購(gòu)監(jiān)管職責(zé)。做到日常監(jiān)督與專項(xiàng)檢查相結(jié)合、明查與暗訪相結(jié)合，督查與指導(dǎo)相結(jié)合，并不斷創(chuàng)新監(jiān)管方法，有效解決本地區(qū)本單位集中上網(wǎng)采購(gòu)藥械工作的突出問(wèn)題。衛(wèi)生行政部門按管轄權(quán)對(duì)所屬醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品集中采購(gòu)（含基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)基本藥物采購(gòu)）工作的檢查每年不少于一次，并全覆蓋。檢查主要內(nèi)容為國(guó)家相關(guān)要求和本通知附件規(guī)定內(nèi)容。
各市（州）衛(wèi)生行政部門要以明查和暗訪形式不定期對(duì)縣（市、區(qū)）醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品集中采購(gòu)（含基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)零差率藥品采購(gòu)）監(jiān)管工作進(jìn)行督導(dǎo)檢查，每年不得少于一次，并全覆蓋。省衛(wèi)生廳以明查和暗訪形式不定期對(duì)市（州）衛(wèi)生行政部門藥械集中采購(gòu)監(jiān)管工作落實(shí)情況開展巡查，每年巡查面為60%以上市（州）。
縣（市、區(qū)）衛(wèi)生局定期將檢查結(jié)果匯總后報(bào)各市（州）衛(wèi)生局；市（州）衛(wèi)生局將全市（州）監(jiān)管工作匯總后于當(dāng)年11月30日前報(bào)省衛(wèi)生廳。
       三、強(qiáng)化考核，嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任追究
各級(jí)衛(wèi)生行政部門和醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)將藥械集中采購(gòu)監(jiān)督和管理工作納入目標(biāo)考核內(nèi)容，認(rèn)真組織檢查和考核，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)予以糾正。對(duì)不履行或不正確履行職責(zé)、工作不落實(shí)、不及時(shí)糾正問(wèn)題的，要通報(bào)批評(píng)。對(duì)造成不良后果，影響惡劣的，要管理權(quán)限追究或建議追究相關(guān)責(zé)任人責(zé)任；對(duì)工作成績(jī)突出的地區(qū)和單位予以通報(bào)表?yè)P(yáng)。

附件：四川醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥械集中采購(gòu)監(jiān)管工作指南

二○一一年一月十七日