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合肥市農村藥品“兩網”建設工作喜傳捷報

2011-02-09 17:10 來源: 我要評論 (0) 點擊:

    日前召開的安徽省藥品流通監(jiān)管工作會議傳來喜訊,合肥市食品藥品監(jiān)管局及肥東、肥西縣食品藥品監(jiān)管局在2008年農村藥品"兩網"建設工作中成績顯著,被評為"全省農村藥品’兩網’建設工作先進單位",受到省食品藥品監(jiān)管局的通報表彰。

    2008年,合肥市農村藥品’兩網’建設工作緊緊把握省政府辦公廳《關于進一步加強農村藥品監(jiān)督和供應網絡建設的意見》出臺的有利契機,及時以合肥市政府辦公廳文件形式,出臺實施意見并印發(fā)各縣、區(qū)人民政府及有關部門。明確將農村"兩網"建設經費列入同級財政預算,將"規(guī)范藥房"建設作為新型農村合作醫(yī)療工作的重要內容。

    在藥品監(jiān)督網絡建設方面,為了積極穩(wěn)妥推進農村藥品監(jiān)管網絡建設,市食品藥品監(jiān)管局借鑒外地先進經驗和做法的基礎上,按照"兩網"建設的總體要求,針對我市及三縣農村藥品市場監(jiān)管范圍大、任務重和監(jiān)管力量不足的實際,積極整合人大、政協(xié)委員、計生干部、政風評議員等平臺資源。截止目前已聘請66名人大代表、政協(xié)委員、政風評議員擔任社會監(jiān)督員,借助現(xiàn)有的計生網絡,從區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)計生干部中聘請協(xié)管員168名,通過協(xié)管員從行政村聘請信息員1215名(95%以上為村計生專干),同時對"三員"的職責、任務、待遇等都做了明確規(guī)定,完成了藥品監(jiān)督網絡的初步構建,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村覆蓋面達100%。肥東縣切實抓好農村藥品"兩網"建設,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府均及時重新調整鄉(xiāng)鎮(zhèn)藥品監(jiān)督管理領導組,由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管領導任組長,相關部門領導為成員,設立藥品安全協(xié)管站,辦公地點設在鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產管理辦公室,安全生產辦主任兼任藥品安全協(xié)管站站長,同時在縣安監(jiān)部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的大力支持下,召開了全縣農村藥品"兩網"建設工作會議,對"兩網"建設工作進行動員部署,并專門組織人員對部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行現(xiàn)場督查、指導。由于各鄉(xiāng)鎮(zhèn)高度重視,行動迅速,目前該縣18個鄉(xiāng)鎮(zhèn)調整領導組成員、成立協(xié)管站、推薦登記"兩員"、建立藥品協(xié)管組織、完善資料分類歸檔等工作已順利完成。肥西縣利用計生網絡構建了政府領導、藥監(jiān)為主、部門配合、群眾參與"四位一體"的縣、鎮(zhèn)、村三級監(jiān)督網絡。2008年肥西縣食品藥品監(jiān)管局按照縣委、政府在城市管理領域開展相對集中行政處罰權和行政執(zhí)法權向鄉(xiāng)鎮(zhèn)延伸的工作要求,將食品藥品安全監(jiān)管部分執(zhí)法權限委托給鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府執(zhí)法所(分局)執(zhí)行,成立食品藥品安全辦公室,具體負責食品藥品安全監(jiān)督管理。將原來的食品藥品協(xié)管員調整為食品藥品監(jiān)管員,由執(zhí)法所(分局)工作人員擔任,將原來由村級計生專干擔任的食品藥品信息員調整為村(居)委主任擔任,縣政府專門印發(fā)相關文件在機構設置、組織管理、經費保障等方面出臺了新規(guī)定,為農村基層食品藥品監(jiān)督網絡的有效運行提供了堅實保障。長豐縣出臺了《關于進一步加強藥品監(jiān)督和供應網絡建設的意見》。根據領導人員的職務變動和分工變化等情況,調整、充實了縣農村藥品"兩網"建設工作領導小組,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū))成立了藥械協(xié)管辦公室,并將農村藥品"兩網"建設工作納入政府工作目標考核,政府部門不僅將農村"兩網"建設經費納入到財政預算,2008年縣財政共撥付農村藥品"兩網"建設工作專項經費6萬元,為該縣農村藥品"兩網"建設的順利開展提供較好的保障機制。

    在藥品供應網絡建設方面,市食品藥品監(jiān)管局按照以監(jiān)督網絡促進供應網絡建設的指導思想,從市、縣實情出發(fā),制定了《關于加強藥械供應網絡建設的意見》,對全市藥品供應網絡建設做出全面安排,各藥品批發(fā)企業(yè)都與業(yè)務單位簽訂了配送合同,配備了專門的配送車輛進行藥品配送工作,供應網絡鄉(xiāng)(鎮(zhèn))覆蓋面達100%,行政村達到98%。肥東縣充分發(fā)揮縣醫(yī)藥公司網點布局的優(yōu)勢,構建了以縣醫(yī)藥公司為主體,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)配送點為支撐的直配式藥品供應體系,實行鄉(xiāng)村用藥統(tǒng)一配送。肥西縣引導、鼓勵藥品零售連鎖企業(yè)以加盟、兼并、重組等形式在鄉(xiāng)村開辦零售網點,并在行政審批方面予以優(yōu)先。安徽省綠健醫(yī)藥有限公司等一批以農村藥品配送業(yè)務為核心的藥品批發(fā)企業(yè)逐年發(fā)展壯大。

    合肥市農村藥品"兩網"建設開展幾年來,經過多方努力,取得了積極成效,歸結起來表現(xiàn)在:一是涉藥單位依法經營、使用藥品意識明顯增強;二是藥械市場秩序得到進一步規(guī)范,無證經營、從非法渠道購進藥品現(xiàn)象明顯減少、違反經營假劣藥械現(xiàn)象基本杜絕。2008年以來,"兩員"舉報查處案件16件,占所有查處案件的比例為20%。三是為了方便群眾購藥,已在125個行政村開辦了零售藥店;四是藥品質量明顯提高、藥品價格明顯下降,藥品零售價格平均下降30%左右。(丁啟民)

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