衛(wèi)生部藥物政策與基本藥物制度司司長(zhǎng)鄭宏昨日表示，目前國(guó)內(nèi)藥品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)總體產(chǎn)能過(guò)剩，基本藥物制度的實(shí)施，可能使20%以上的企業(yè)面臨倒閉。

　　在昨日衛(wèi)生部就建立國(guó)家基本藥物制度有關(guān)情況舉行的發(fā)布會(huì)上，鄭宏在答記者問(wèn)時(shí)表示，在基本藥物制度設(shè)計(jì)過(guò)程中，由于涉及的環(huán)節(jié)比較多，涉及各方利益格局的調(diào)整。目前國(guó)內(nèi)藥品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)企業(yè)，總體上來(lái)講處于產(chǎn)能過(guò)剩狀態(tài)。因此，基本藥物制度在實(shí)施的過(guò)程中，在保證生產(chǎn)供應(yīng)的過(guò)程中，可能會(huì)出現(xiàn)大量企業(yè)的兼并重組。

　　業(yè)內(nèi)人士指出，對(duì)全國(guó)4600余家藥企而言，如果不能成為國(guó)家基本藥物指定生產(chǎn)基地，將失去相關(guān)產(chǎn)品的市場(chǎng)準(zhǔn)入證。如果企業(yè)的產(chǎn)品是市場(chǎng)大眾化品種，但又無(wú)與大型藥企競(jìng)爭(zhēng)進(jìn)入基本藥物采購(gòu)的實(shí)力，下一輪行業(yè)洗牌中必然將被淘汰。

　　談到基本藥物的指導(dǎo)價(jià)格，鄭宏表示，基本藥物零售指導(dǎo)價(jià)有望在9月底公布。

　　據(jù)本周二發(fā)布的《關(guān)于建立國(guó)家基本藥物制度的實(shí)施意見(jiàn)》，在國(guó)家零售指導(dǎo)價(jià)規(guī)定的幅度內(nèi)，省級(jí)人民政府將根據(jù)招標(biāo)形成的統(tǒng)一采購(gòu)價(jià)、配送費(fèi)用等確定省內(nèi)公立醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)基本藥物具體零售價(jià)。

　　針對(duì)新規(guī)，有部分中成藥企業(yè)表示這種定價(jià)方式有可能“就低不就高”，結(jié)果是在降低藥價(jià)的同時(shí)影響患者用藥質(zhì)量。他們希望國(guó)家對(duì)藥價(jià)仍能保持“優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)”原則。

　　廣州白云山和記黃埔[57.40 3.15%]中藥有限公司總經(jīng)理李楚源對(duì)此解釋道，由于中藥的特殊性，同一種產(chǎn)品在藥典規(guī)定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)，若原材料產(chǎn)地不同，效果也就不同，“一旦統(tǒng)一采購(gòu)價(jià)讓不同水平的藥品待遇相同，那么一些著名中藥企業(yè)可能會(huì)因?yàn)槌杀締?wèn)題降低藥品質(zhì)量”。

　　一位衛(wèi)生部?jī)?nèi)部人士表示，隨著基本藥物市場(chǎng)份額增大，藥企將根據(jù)目錄調(diào)整生產(chǎn)方向，同時(shí)嚴(yán)格控制成本。對(duì)生產(chǎn)非基本藥物的企業(yè)來(lái)說(shuō)，他們將把注意力放在疑難重癥的藥品開(kāi)發(fā)生產(chǎn)上。另一方面，由于過(guò)去沒(méi)有制度支持，導(dǎo)致一些一直在生產(chǎn)基本藥物的企業(yè)利潤(rùn)低，沒(méi)有競(jìng)爭(zhēng)力，今后這些企業(yè)在獲得政府支持和加強(qiáng)配套環(huán)節(jié)后，很有可能起死回生。(記者 王漪)