2011年是中國醫(yī)改近三年重點實施方案的“收官”年,也是攻堅克難的一年。新春伊始,中國官方已經(jīng)對2011年醫(yī)改做出全面部署,強調(diào)統(tǒng)籌推進醫(yī)藥衛(wèi)生體制五項重點改革。全國“兩會”即將召開,深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,緩解民眾“看病難看病貴”等問題預(yù)料將成為各方關(guān)注的焦點之一。

統(tǒng)籌推進五項重點改革 官方細化任務(wù)強調(diào)落實

全國深化醫(yī)改工作會議日前舉行,中共中央政治局常委、國務(wù)院副總理、國務(wù)院深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革領(lǐng)導(dǎo)小組組長李克強在會上強調(diào),要統(tǒng)籌推進醫(yī)改近期五項重點任務(wù),努力實現(xiàn)全民基本醫(yī)保,建立健全基本藥物制度,拓展公立醫(yī)院改革試點,逐步達到人人享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。

“沒有健康就沒有小康。”今年是醫(yī)改的攻堅之年,要進一步提高對醫(yī)改重要性、緊迫性和艱巨性、復(fù)雜性的認識,圍繞保基本、強基層、建機制,統(tǒng)籌安排,突出重點,循序漸進,扎實有效地把醫(yī)改推向前進。

隨即,國務(wù)院辦公廳印發(fā)《醫(yī)藥衛(wèi)生體制五項重點改革2011年度主要工作安排》,對醫(yī)改“攻堅年”作出全面部署。

《工作安排》對于“加快推進基本醫(yī)療保障制度建設(shè)”,“初步建立國家基本藥物制度”,“健全基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系”,“促進基本公共衛(wèi)生服務(wù)逐步均等化”,“積極穩(wěn)妥地推進公立醫(yī)院改革”這五項重點任務(wù)細化分解,確立十七個“主攻方向”,并確定了負責相關(guān)部委。

——職工基本醫(yī)療保險、城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險參保人數(shù)達到4.4億,參保率均提高到90%以上。新型農(nóng)村合作醫(yī)療參合率繼續(xù)穩(wěn)定在90%以上。

——政府對新農(nóng)合和城鎮(zhèn)居民醫(yī)保補助標準均提高到每人每年200元,適當提高個人繳費標準。

——在16個國家聯(lián)系的公立醫(yī)院改革試點城市和省級試點城市加快推進綜合改革,鼓勵在政事分開、管辦分開、醫(yī)藥分開、營利和非營利分開等重點難點問題上大膽探索。

《工作安排》亦對相關(guān)指標做出明確規(guī)定。并強調(diào),各地區(qū)、各有關(guān)部門要切實加強領(lǐng)導(dǎo),精心組織實施,強化督促檢查,將醫(yī)改實施情況納入政績考核,確保如期完成各項改革任務(wù)。