醫(yī)改進入攻堅年 官方細化任務強調落實（2）
(0)核心提示：2011年是中國醫(yī)改近三年重點實施方案的“收官”年,也是攻堅克難的一年。新春伊始,中國官方已經對2011年醫(yī)改做出全面部署,強調統(tǒng)籌推進醫(yī)藥衛(wèi)生體制五項重點改革。
公立醫(yī)院改革待破題 拓展試點推進服務體系建設
在醫(yī)改五項重點工作中,公立醫(yī)院改革是最復雜、最具探索性的一項工作,也是醫(yī)改的重點和難點。2011年被明確為公立醫(yī)院改革的“決戰(zhàn)之年”。衛(wèi)生部長陳竺坦言,公立醫(yī)院改革還沒有完全破題。
公立醫(yī)院改革試點工作從2010年2月啟動,確定16個國家聯(lián)系試點城市和37個省級試點地區(qū)。隨著醫(yī)改的不斷深入,公立醫(yī)院改革僅局限在少數(shù)試點城市已難以適應群眾的新期待,拓展公立醫(yī)院改革試點迫在眉睫。
衛(wèi)生部副部長馬曉偉指出,今年將會把一些從試點城市總結出來的改革措施向全國推廣,考慮選擇300家縣級醫(yī)院推進綜合改革試點,進一步推進公立醫(yī)院服務體系建設。
——出臺惠民便民措施,改善群眾看病就醫(yī)感受,減輕醫(yī)藥費用負擔,努力為群眾看好病。
——充分調動醫(yī)務人員的積極性,推動各項改革與管理措施的貫徹和落實,完善醫(yī)院人事和分配制度改革,合理確定公立醫(yī)院人員編制,創(chuàng)造良好的職業(yè)發(fā)展條件,營造良好的醫(yī)療執(zhí)業(yè)環(huán)境,促進醫(yī)務人員合理流動,弘揚崇高的職業(yè)操守。
——加快推進多元化辦醫(yī)格局,給非公立醫(yī)療機構留出合理發(fā)展空間,改善社會資本舉辦醫(yī)療機構的執(zhí)業(yè)環(huán)境,促進非公立醫(yī)療機構健康發(fā)展。
據(jù)悉,公立醫(yī)院改革涉及醫(yī)療保障、藥品供應等多個系統(tǒng),也涉及財政、衛(wèi)生、藥監(jiān)等多個政府部門,沒有現(xiàn)成的經驗可以照搬,也沒有成熟的模式可以模仿,不可能一蹴而就,需要較長的時間來探索。
有專家稱,實現(xiàn)“病有所醫(yī)”的全民醫(yī)療保障體系,離不開公立醫(yī)院的改革。加大公共衛(wèi)生投入、在推進醫(yī)療保障體系中改造制度安排是必要條件,但衛(wèi)生體制、醫(yī)院體制與醫(yī)藥體制也要同步改革,才能實現(xiàn)“病有所醫(yī)”。
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