一座建在居民區(qū)的重金屬工廠，給浙江臺(tái)州市峰江街道百余名村民帶來禍患：１６８名村民被檢測(cè)出血鉛超標(biāo)，其中包括５３名兒童。

回望近年來各地頻發(fā)的血鉛事件，人們總希望地方政府和相關(guān)部門站在維護(hù)群眾生命健康的角度，在此問題上真正“未雨綢繆”，讓處置走在災(zāi)禍的前頭。

３月中旬以來，路橋區(qū)峰江街道部分村民陸續(xù)發(fā)現(xiàn)血鉛超標(biāo)，引起社會(huì)關(guān)注。據(jù)路橋區(qū)３月２７日召開的新聞通氣會(huì)上發(fā)布的消息，截至２６日下午５時(shí)，峰江街道上陶村等３個(gè)村莊共檢測(cè)５９７人，血鉛超標(biāo)１６８人，其中兒童５３人，需要驅(qū)鉛治療３人。

據(jù)當(dāng)?shù)卮迕穹从常綍r(shí)站在廠房外就能聞到一股股刺鼻的氣味，廠區(qū)也時(shí)有污水排出。而就是這樣一家企業(yè)，其廠區(qū)卻離村民的生活區(qū)僅隔一條巷子，最近處連５米都不到。

據(jù)記者了解，這家電池廠２００３年通過審批，２００５年建成投產(chǎn)，到最近關(guān)停，生產(chǎn)時(shí)間延續(xù)６年之久。而按照有關(guān)規(guī)定，電池廠這類有重金屬污染可能的企業(yè)起碼要建在距離居民區(qū)５００米外的地方。如此近距離的“毒源”為何安然存在６年？

對(duì)此，峰江街道分管工業(yè)的副主任陶海斌表示，按鎮(zhèn)里原來的規(guī)劃，在這個(gè)電池廠建起后就要對(duì)附近村民搬遷。“但后來因?yàn)檎咦儎?dòng)導(dǎo)致搬遷計(jì)劃無法繼續(xù)實(shí)施。”村民和媒體批評(píng)其用“政策變動(dòng)”作為搪塞責(zé)任的理由。

作為路橋區(qū)的重點(diǎn)監(jiān)管企業(yè)，環(huán)保部門在此前對(duì)臺(tái)州速起蓄電池有限公司進(jìn)行的多次環(huán)保檢測(cè)中，卻都沒有聽說有檢出過違規(guī)超排的現(xiàn)象。路橋環(huán)保分局局長(zhǎng)蔣新才對(duì)此的解釋是，他們每年也不定期對(duì)速起公司進(jìn)行監(jiān)管，“但沒有發(fā)現(xiàn)問題，也沒有接到過群眾的投訴或舉報(bào)。”

血鉛超標(biāo)指數(shù)最高的上陶村村民陶錫華說，他不僅電話向路橋區(qū)環(huán)保局投訴過，還親自去局里反映速起蓄電池公司偷排污水的問題，但就是不見執(zhí)法人員來處理。“如果環(huán)保局對(duì)百姓的生命關(guān)心一點(diǎn)，對(duì)‘黑心企業(yè)’監(jiān)管嚴(yán)格一些，這些災(zāi)難就可避免。”

路橋區(qū)委、區(qū)政府的調(diào)查顯示，“血鉛事件”中確實(shí)存在審批不嚴(yán)、監(jiān)管不力的情況。目前，對(duì)此事件負(fù)有直接責(zé)任的路橋環(huán)保分局一名副局長(zhǎng)、峰江街道辦事處一名副主任、路橋環(huán)保分局城南環(huán)境監(jiān)察中隊(duì)中隊(duì)長(zhǎng)等３人已被停職檢查，其他相關(guān)責(zé)任正在調(diào)查中。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，從２００９年至今，我國(guó)已連續(xù)發(fā)生３０多起重特大重金屬污染事件。僅在去年，我國(guó)就相繼發(fā)生了江蘇大豐、四川隆昌、湖南嘉禾、甘肅瓜州、湖北崇陽、安徽懷寧等９起血鉛事件。這表明，目前鉛冶煉企業(yè)造成的污染仍然很嚴(yán)重。

２００９年９月，由國(guó)家環(huán)境保護(hù)部、國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)等９部委聯(lián)合發(fā)布了《關(guān)于深入開展重金屬污染企業(yè)專項(xiàng)檢查的通知》。通知要求要全面排查涉鉛、鎘、汞、鉻和類金屬砷企業(yè)，摸清企業(yè)重金屬污染物排放情況，嚴(yán)肅查處企業(yè)違法建設(shè)、超標(biāo)排放等違法行為，遏制重金屬污染事件頻發(fā)的勢(shì)頭。這一通知精神在２０１０年得以深化。

目前，我國(guó)已對(duì)治理重金屬污染提出了系統(tǒng)周密的構(gòu)想。《重金屬污染綜合防治“十二五”規(guī)劃》今年２月獲得國(guó)務(wù)院正式批復(fù)?！兑?guī)劃》要求，到２０１５年，重點(diǎn)區(qū)域鉛、汞、鉻、鎘和類金屬砷等重金屬污染物的排放，比２００７年削減１５％。而包括鉛蓄電池制造業(yè)在內(nèi)的５大行業(yè)和４０００多家企業(yè)也成為“十二五”規(guī)劃中的重點(diǎn)防控對(duì)象。這一規(guī)劃是我國(guó)批準(zhǔn)的首個(gè)“十二五”專項(xiàng)規(guī)劃。

在建立重點(diǎn)防控對(duì)象的同時(shí)，未來５年，國(guó)家還計(jì)劃投入７５０億元開展重金屬污染綜合防治，重點(diǎn)防治區(qū)域?qū)⒌玫絿?guó)家項(xiàng)目資金的重點(diǎn)支持。

專家表示，目前，重金屬污染領(lǐng)域存在著治理成本較高、治理設(shè)施不穩(wěn)定和部分監(jiān)督管理有疏漏等突出問題。在國(guó)家出臺(tái)規(guī)劃、重拳治理重金屬污染的同時(shí)，地方政府和相關(guān)企業(yè)也要增強(qiáng)防范和治理之策。對(duì)于企業(yè)來說，要恪守社會(huì)責(zé)任，設(shè)置具體的排放限制目標(biāo)和切實(shí)的措施；對(duì)于地方政府來說，要把重金屬污染防治成效納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展綜合評(píng)價(jià)體系，并作為政府領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評(píng)價(jià)和企業(yè)負(fù)責(zé)人業(yè)績(jī)考核的重要內(nèi)容。對(duì)于由于重金屬污染治理不力而帶來的環(huán)境破壞和損害人民健康的事件，必須予以重懲重罰。