醫(yī)藥物流高熱潮由誰來把關(guān)?
核心提示:日前,商務(wù)部、國家發(fā)改委、供銷總社共同組織編制了《商貿(mào)物流發(fā)展專項(xiàng)規(guī)劃》;同期,全國現(xiàn)代物流工作部際聯(lián)席會(huì)議辦公室會(huì)議也在京召開,為鼓勵(lì)扶持現(xiàn)代物流發(fā)展定調(diào)。
日前,商務(wù)部、國家發(fā)改委、供銷總社共同組織編制了《商貿(mào)物流發(fā)展專項(xiàng)規(guī)劃》;同期,全國現(xiàn)代物流工作部際聯(lián)席會(huì)議辦公室會(huì)議也在京召開,為鼓勵(lì)扶持現(xiàn)代物流發(fā)展定調(diào)。
國家食品藥品監(jiān)督管理局GSP首席專家溫旭民表示,除了傳統(tǒng)的郵政、航空等運(yùn)輸性物流外,真正具有高技術(shù)含量、高密集性、高覆蓋面的只有超市百貨業(yè)和醫(yī)藥物流兩大塊,隨著醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的總體快速發(fā)展,醫(yī)藥物流成為各地政府開發(fā)的重點(diǎn)課題。
正是由于醫(yī)藥物流的專業(yè)化,通過何種方式提高現(xiàn)代醫(yī)藥物流的行業(yè)水平、確保藥品供應(yīng)和提高產(chǎn)業(yè)集中度,同時(shí)也成為待解的迫切命題?! ?/p>
提升新開辦企業(yè)門檻
溫旭民透露,新版GSP一旦頒布,通過重點(diǎn)強(qiáng)化現(xiàn)代醫(yī)藥物流企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、藥品冷鏈物流管理、藥品經(jīng)營企業(yè)信息化建設(shè)等手段,行業(yè)的淘汰率將在20%以上。
目前,GSP的初步設(shè)想是設(shè)置3年過渡期,3年過后很大一部分企業(yè)很可能將遭遇淘汰。
而在現(xiàn)代醫(yī)藥物流企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的修訂當(dāng)中,將會(huì)重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)“新開辦企業(yè)”概念,即通過提高新開辦企業(yè)的準(zhǔn)入門檻,限制新開辦企業(yè)數(shù)量,同時(shí)提升產(chǎn)業(yè)的集中度。據(jù)某業(yè)內(nèi)人士說,目前業(yè)內(nèi)對(duì)此基本沒有異議,已經(jīng)達(dá)成了共識(shí),因?yàn)閺恼麄€(gè)行業(yè)來說,已經(jīng)不適宜再興建過多的新物流中心,尤其是中小型企業(yè)的擴(kuò)建行為更應(yīng)謹(jǐn)慎?,F(xiàn)階段關(guān)鍵的是如何通過整合、兼并重組等手段利用好現(xiàn)有資源,與社會(huì)資源進(jìn)行有效對(duì)接。
據(jù)了解,新版GSP在修訂的過程將會(huì)充分考慮區(qū)域發(fā)展的差異性,兼顧發(fā)展發(fā)達(dá)地區(qū)和欠發(fā)達(dá)地區(qū)。目前河北、山東、廣西等地出臺(tái)現(xiàn)代物流驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)只是根據(jù)地區(qū)性的行業(yè)和經(jīng)濟(jì)總體發(fā)展水平而定最低準(zhǔn)入?yún)⒖紭?biāo)準(zhǔn)?! ?/p>
北京民智谷管理顧問公司執(zhí)行董事史萬奎也認(rèn)為,現(xiàn)階段微觀市場(chǎng)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)最突出的問題是各自為政,缺乏規(guī)劃性、協(xié)調(diào)性和統(tǒng)一性。
全國性醫(yī)藥商業(yè)巨頭在各地的兼并重組行動(dòng)正熱,新建物流中心也越來越常見,但大型企業(yè)的擴(kuò)建并不是讓人擔(dān)心的關(guān)鍵所在。溫旭民分析,真正讓人擔(dān)心的是一些單體的批發(fā)企業(yè),由于不甘心被兼并而盲目擴(kuò)建,暗藏著巨大的風(fēng)險(xiǎn),因?yàn)楝F(xiàn)代物流并非只是“一套自動(dòng)化設(shè)備+一個(gè)規(guī)?;膬?chǔ)存空間+一套信息系統(tǒng)”就可以成型?!?/p>
第三方醫(yī)藥物流主體未定調(diào)
目前仍在修訂的醫(yī)藥流通“十二五”規(guī)劃,基本上定調(diào)了要以全國和區(qū)域大型物流企業(yè)為軸心,建立一批包括第三方醫(yī)藥物流在內(nèi)的,信息化、自動(dòng)化和標(biāo)準(zhǔn)化程度較高的,能夠輻射相關(guān)區(qū)域市場(chǎng)的藥品現(xiàn)代物流配送體系。
據(jù)了解,在目前先行出臺(tái)的地方性現(xiàn)代醫(yī)藥物流暫行標(biāo)準(zhǔn)中,第三方物流均成為重點(diǎn)強(qiáng)化對(duì)象。如《河北省藥品批發(fā)企業(yè)從事第三方醫(yī)藥物流業(yè)務(wù)有關(guān)要求(試行)》標(biāo)準(zhǔn),就明確提出了申請(qǐng)從事第三方醫(yī)藥物流業(yè)務(wù)的企業(yè)應(yīng)是取得《河北省醫(yī)藥現(xiàn)代物流資格確認(rèn)書》的醫(yī)藥現(xiàn)代物流企業(yè),而現(xiàn)階段對(duì)于藥品批發(fā)企業(yè)委托第三方企業(yè)儲(chǔ)存、配送藥品業(yè)務(wù)的,也僅限于集團(tuán)內(nèi)部企業(yè)。
上月底,寧夏郵政“三統(tǒng)一”醫(yī)藥物流倉儲(chǔ)配送中心項(xiàng)目獲得了2010年國家重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)振興和技術(shù)改造專項(xiàng)資金支持。經(jīng)過幾年的藥品配送試水后,寧夏郵政已經(jīng)強(qiáng)勢(shì)切入藥品配送領(lǐng)域,已被看作社會(huì)物流進(jìn)軍醫(yī)藥第三方物流的范本。而在目前醫(yī)藥第三方物流準(zhǔn)入主題未明的情況,此舉似乎釋放著社會(huì)物流積極進(jìn)軍醫(yī)藥第三方物流的信號(hào)。
但對(duì)于非醫(yī)藥的社會(huì)物流要從事醫(yī)藥第三方物流,目前仍然存在許多空白。對(duì)于此次寧夏郵政醫(yī)藥物流倉儲(chǔ)配送中心項(xiàng)目獲國家重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)振興和技術(shù)改造專項(xiàng)資金支持,受訪對(duì)象并未過多看好。
溫旭民表示:“雖然目前醫(yī)藥流通‘十二五’規(guī)劃是希望盡量將醫(yī)藥物流社會(huì)化和共享化,但對(duì)于非醫(yī)藥的郵政、特快、托運(yùn)公司等要進(jìn)入醫(yī)藥第三方物流企業(yè),首先要考慮是否符合GSP的儲(chǔ)存、運(yùn)輸設(shè)施標(biāo)準(zhǔn),而目前對(duì)其該用什么樣的規(guī)定、機(jī)制去監(jiān)督,依然懸在半空。”
責(zé)任編輯:蕓兒
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