我國(guó)藥品批發(fā)前三強(qiáng)僅占全國(guó)銷(xiāo)售總額的約20%，零售前三強(qiáng)僅占全國(guó)藥品零售市場(chǎng)總額的5.6%左右，行業(yè)集中度遠(yuǎn)低于發(fā)達(dá)國(guó)家。溫再興指出，這是我國(guó)流通行業(yè)中存在的突出問(wèn)題之一，因此，調(diào)整行業(yè)結(jié)構(gòu)，提高行業(yè)集中度是藥品流通行業(yè)健康發(fā)展的必然趨勢(shì)。在這個(gè)過(guò)程中，《規(guī)劃綱要》提出要“引導(dǎo)一般中小藥品流通企業(yè)通過(guò)市場(chǎng)化途徑并入大型藥品流通企業(yè)”。與此同時(shí)，還將支持專(zhuān)業(yè)化和有特色的中小藥品流通企業(yè)做精做專(zhuān)，滿(mǎn)足多層次的市場(chǎng)需求。引導(dǎo)中小藥品流通企業(yè)采用聯(lián)購(gòu)分銷(xiāo)、共同配送等方式，降低經(jīng)營(yíng)成本，提高組織化程度等。

于明德認(rèn)為，《規(guī)劃綱要》將引導(dǎo)不同規(guī)模企業(yè)的發(fā)展符合行業(yè)實(shí)際。簡(jiǎn)單倡導(dǎo)“做大”是不夠的，目前大多數(shù)企業(yè)是中小企業(yè)，應(yīng)讓大中小企業(yè)各得其所。差異化競(jìng)爭(zhēng)是目前很多中小企業(yè)能生存與發(fā)展的根本，應(yīng)鼓勵(lì)他們創(chuàng)特色，做精做專(zhuān)，也會(huì)有很好的發(fā)展前景。聯(lián)盟是中小企業(yè)很好的集約化方式，也是中小企業(yè)生存的需要?！　?/p>

關(guān)鍵詞四：規(guī)范化　　

規(guī)范流通行業(yè)秩序、提高行業(yè)管理和服務(wù)水平、倡導(dǎo)行業(yè)自律是《規(guī)劃綱要》中的一個(gè)重要內(nèi)容。針對(duì)行業(yè)規(guī)范發(fā)展，《規(guī)劃綱要》提出要制定行業(yè)規(guī)劃布局，提高行業(yè)準(zhǔn)入門(mén)檻，建立退出制度；還提出要“逐步實(shí)施藥品流通企業(yè)分類(lèi)分級(jí)管理制度，根據(jù)不同類(lèi)別和等級(jí)，采取不同的管理措施，激勵(lì)企業(yè)在規(guī)范經(jīng)營(yíng)的基礎(chǔ)上改善服務(wù)設(shè)施，提升管理和服務(wù)水平”。與此同時(shí)，《規(guī)劃綱要》還首次提出要對(duì)流通企業(yè)的醫(yī)藥代表資質(zhì)和行為進(jìn)行管理，要“會(huì)同有關(guān)部門(mén)研究制定藥品批發(fā)企業(yè)營(yíng)銷(xiāo)人員、藥品生產(chǎn)企業(yè)和代理企業(yè)醫(yī)藥代表的資質(zhì)管理辦法和行為規(guī)范，實(shí)行持證上崗和公示制度”。

“醫(yī)藥代表”這個(gè)概念是隨著跨國(guó)公司進(jìn)入我國(guó)市場(chǎng)而帶來(lái)的一種營(yíng)銷(xiāo)新概念和新模式。國(guó)家對(duì)這種“新職業(yè)”的管理應(yīng)該說(shuō)還是空白。

據(jù)了解，醫(yī)藥代表大多服務(wù)于工業(yè)企業(yè)，隨著流通企業(yè)業(yè)務(wù)的多元化，總代理企業(yè)全面負(fù)責(zé)藥品的推廣和銷(xiāo)售，因此流通企業(yè)中也有數(shù)量不多的醫(yī)藥代表。于明德指出，國(guó)家對(duì)于“批發(fā)企業(yè)營(yíng)銷(xiāo)人員、生產(chǎn)和代理企業(yè)醫(yī)藥代表”的管理還是空白。外企的醫(yī)藥代表一般只負(fù)責(zé)技術(shù)推廣，國(guó)內(nèi)企業(yè)的醫(yī)藥代表身兼技術(shù)推廣、銷(xiāo)售、回款等多項(xiàng)職責(zé)于一身。從目前的行業(yè)實(shí)際情況看，把技術(shù)推廣和商務(wù)、銷(xiāo)售推廣完全分開(kāi)不符合實(shí)際。于明德認(rèn)為管理部門(mén)針對(duì)行業(yè)實(shí)際，制定從業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范從業(yè)人員的行為，對(duì)于凈化行業(yè)環(huán)境、規(guī)范流通秩序很有必要。此舉也將有利于將醫(yī)藥代表納入國(guó)家職業(yè)管理范疇。