“聽說‘十二五’規(guī)劃的最后一年，也就是2015年，大多數(shù)藥品零售經(jīng)營的證照都將過期，屆時(shí)很可能以規(guī)模作為延期的一個(gè)門檻。”今年1月以來，華南地區(qū)一家連鎖藥店的負(fù)責(zé)人孫經(jīng)理一直在籌劃新開門店的事。

上世紀(jì)80年代，孫經(jīng)理所在的連鎖藥店也曾擁有上百家門店，但在城市改造及藥店經(jīng)營權(quán)放開的過程中，門店數(shù)量萎縮，現(xiàn)僅余20多家。“若傳聞屬實(shí)，我們的規(guī)模未必能達(dá)到國家的要求。”孫經(jīng)理相當(dāng)焦急，現(xiàn)已派專人到市內(nèi)物色合適的門店，“只要不虧本，都會(huì)考慮新開門店。”

“以規(guī)模來做門檻是不可能的。”對孫經(jīng)理的憂慮，中國醫(yī)藥企業(yè)管理協(xié)會(huì)會(huì)長于明德斬釘截鐵地表示，零售藥店換證條件中不會(huì)有規(guī)模的要求。

據(jù)了解，5月5日公布的《全國藥品流通行業(yè)發(fā)展規(guī)劃綱要》（2011~2015年）（下稱《流通規(guī)劃》）中，也僅提出“十二五”期間將加強(qiáng)行業(yè)布局規(guī)劃，健全準(zhǔn)入退出制度。其中，“是否符合行業(yè)規(guī)劃”將作為行業(yè)準(zhǔn)入的重要依據(jù)。　　

行業(yè)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)提高

其實(shí)，孫經(jīng)理的擔(dān)憂更多是緣于對“將是否符合行業(yè)規(guī)劃作為行業(yè)準(zhǔn)入的重要依據(jù)”這一表述的猜測。對《流通規(guī)劃》中未能明確何為“符合行業(yè)規(guī)劃”，業(yè)內(nèi)專家也表示關(guān)注。

“若能在規(guī)劃中細(xì)化準(zhǔn)則，并要求藥店按準(zhǔn)則來布局，效果更好。”如制定每多少萬人口需開設(shè)一家零售藥店、零售藥店在遵循便民條件下應(yīng)保持多大距離、新建小區(qū)和農(nóng)村地區(qū)的布點(diǎn)數(shù)量等“具體的、可以用作準(zhǔn)則依據(jù)的東西”。于明德舉例說。

而在布局規(guī)劃方面，《流通規(guī)劃》只是提出各地商務(wù)主管部門要會(huì)同相關(guān)部門，結(jié)合本地經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平、醫(yī)藥衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展和體制改革進(jìn)展、城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃、人口增長與密度和年齡結(jié)構(gòu)變化、藥品供應(yīng)能力等實(shí)際，制定藥品批發(fā)零售網(wǎng)點(diǎn)合理設(shè)置和布局的具體規(guī)劃，保證藥品供應(yīng)。

可以肯定的是，有關(guān)部門對大型藥品連鎖企業(yè)持鼓勵(lì)態(tài)度。此次出臺(tái)的《流通規(guī)劃》設(shè)立了2015年“藥品零售連鎖百強(qiáng)企業(yè)年銷售額占藥品零售企業(yè)銷售總額60%以上”、“連鎖藥店占全部零售門店的比重提高到2/3以上”的目標(biāo)。

上海復(fù)美大藥房副總經(jīng)理陳春華表示，大型連鎖藥店采用統(tǒng)一采購、統(tǒng)一配送、統(tǒng)一質(zhì)量管理、統(tǒng)一服務(wù)規(guī)范、統(tǒng)一聯(lián)網(wǎng)信息系統(tǒng)管理、統(tǒng)一品牌標(biāo)識(shí)等方式，保證其規(guī)范化，并且發(fā)揮規(guī)模效益，理應(yīng)提倡。

 記者也從廣州采芝林藥業(yè)連鎖店經(jīng)理麥景文處獲悉，未來采芝林除了鞏固自身已有門店、開拓市內(nèi)新門店外，還會(huì)考慮通過兼并或注資的方式擴(kuò)大連鎖規(guī)模。

基層藥店角色或變

“現(xiàn)在的零售藥店就像野孩子。”這句乍聽起來有點(diǎn)過激的言辭，出自安徽豐原大藥房總經(jīng)理孫永新之口倒也不會(huì)讓人覺得意外。作為新一輪醫(yī)改的標(biāo)桿地區(qū)，安徽零售藥店受到的沖擊是最顯著的。