我國(guó) 基層醫(yī)療改革明顯滯后基本藥物改革
(0)本報(bào)北京5月26日電(記者李紅梅)今天，國(guó)務(wù)院醫(yī)改辦公室、衛(wèi)生部聯(lián)合召開(kāi)加快推進(jìn)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)綜合改革電視電話會(huì)議。國(guó)家發(fā)改委副主任、國(guó)務(wù)院醫(yī)改辦公室主任孫志剛在講話中指出，基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)綜合改革明顯滯后于基本藥物制度覆蓋面的擴(kuò)大，導(dǎo)致新機(jī)制建設(shè)滯后。
孫志剛指出，實(shí)踐證明，只有通過(guò)推進(jìn)綜合改革，才能在基層建立起維護(hù)公益性，調(diào)動(dòng)積極性，保障可持續(xù)的新機(jī)制。當(dāng)前正是建立新機(jī)制的最佳時(shí)期，應(yīng)將各級(jí)政府的重視、社會(huì)各界的共識(shí)和增加的巨額投入作為加快新機(jī)制建設(shè)的動(dòng)力，進(jìn)一步加快建設(shè)新機(jī)制的工作力度和推進(jìn)速度。要抓住基層綜合改革的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，全力建設(shè)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)運(yùn)行新機(jī)制，建立公益性的管理體制，競(jìng)爭(zhēng)性的用人機(jī)制，激勵(lì)性的分配機(jī)制，規(guī)范性的藥品采購(gòu)機(jī)制，長(zhǎng)效性的多渠道補(bǔ)償機(jī)制。
孫志剛表示，各地要同步完成基本藥物制度全覆蓋和基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)綜合改革工作，實(shí)現(xiàn)新舊機(jī)制平穩(wěn)轉(zhuǎn)換。建立強(qiáng)有力的推進(jìn)機(jī)制和責(zé)任制度，制定基層綜合改革的時(shí)間表和路線圖，加強(qiáng)分類(lèi)指導(dǎo)和重點(diǎn)督導(dǎo)，加強(qiáng)醫(yī)改宣傳引導(dǎo)。
衛(wèi)生部黨組書(shū)記、國(guó)務(wù)院醫(yī)改領(lǐng)導(dǎo)小組副組長(zhǎng)張茅在會(huì)上指出，推進(jìn)基本藥物制度和基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)綜合改革是各地今年必須完成的硬任務(wù)。要根據(jù)各地實(shí)際，開(kāi)展適合本地基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)實(shí)際情況和基本藥物實(shí)施條件的綜合改革工作。部分地區(qū)的改革經(jīng)驗(yàn)值得各地學(xué)習(xí)借鑒。
截至目前，超過(guò)4萬(wàn)家基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)進(jìn)行了基本藥物的零差率銷(xiāo)售。據(jù)醫(yī)改監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)顯示，各地均出現(xiàn)門(mén)診人次明顯增多、醫(yī)療費(fèi)用明顯下降的效果。
基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)綜合改革是指管理、人事、分配、保障、藥品采購(gòu)等制度的改革，致力于建立基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)可持續(xù)發(fā)展的新機(jī)制，改革舊的“以藥養(yǎng)醫(yī)”機(jī)制。四川就利用信息化推進(jìn)綜合改革、安徽就鞏固綜合改革成果、黑龍江就藥品集中采購(gòu)及綜合改革的經(jīng)驗(yàn)做法在會(huì)上作了發(fā)言。
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