做手術的住院病人被收了艾滋病檢驗費，手部骨折的病人竟然還收陰道分泌物檢驗費，醫(yī)院招標后私下與企業(yè)訂立現(xiàn)金回扣協(xié)議……昨天的發(fā)布會上，省物價局檢查分局副局長林京對全省醫(yī)藥衛(wèi)生服務價格大檢查的情況進行階段性通報：截至目前，國家發(fā)改委已按計劃抽查了南京市鼓樓醫(yī)院、江蘇省腫瘤醫(yī)院和蘇州大學附屬第一醫(yī)院。省物價局組織的省內(nèi)檢查，4-6月先查了20家大醫(yī)院，初步查出8大類、50余項違法亂收費行為。

手術病人竟被收艾滋檢驗費

"我們這次檢查發(fā)現(xiàn)了很多問題，有的醫(yī)院對住院病人特別是需要手術的病人，進行乙肝、丙肝、性病和艾滋病檢驗并收取檢驗費。某醫(yī)院對治療手部掌指骨骨折切開復位內(nèi)固定術的患者還收取陰道分泌物檢驗費!"

藥品"二次議價"、"回扣"等情況仍普遍存在。"比如，我們查到某醫(yī)院在政府組織藥品招標采購并確定藥品招標價格后，擅自與藥品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)私下訂立低于藥品招標價格的進價，而實際向患者銷售藥品時仍按藥品招標價格順加規(guī)定差率作價，從中牟利;有的醫(yī)院雖按藥品招標價格執(zhí)行，但私下與藥品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)訂立現(xiàn)金回扣和藥品贈送協(xié)議，并違反規(guī)定占為己有。"

20家大醫(yī)院"家家有問題"

大醫(yī)院往往是患者比較信賴的對象，但昨天林京向記者表示，查出來的問題普遍存在，"可以說是家家有問題"。盡管省物價局表示，目前檢查正在進行，還不能對醫(yī)院進行實名曝光，不過從省物價局4月份提供的檢查"工作手冊"中看，這20家醫(yī)院均為各市的主要醫(yī)院：

南京市第一醫(yī)院、南京市婦幼保健院、徐州市中心醫(yī)院、中國人民解放軍九十七醫(yī)院、鹽城市第一人民醫(yī)院、鹽城市第三人民醫(yī)院、蘇州市中醫(yī)院、蘇州市市立醫(yī)院、連云港市第一人民醫(yī)院、連云港市中醫(yī)院、泰州市中醫(yī)院、泰州市人民醫(yī)院、常州市第二人民醫(yī)院、常州市婦產(chǎn)醫(yī)院、無錫市人民醫(yī)院、無錫市太湖醫(yī)院、南通大學附屬醫(yī)院、南通瑞慈醫(yī)院有限公司、淮安市第一人民醫(yī)院、淮安市第二人民醫(yī)院。

7月前還要再查30家醫(yī)院

據(jù)介紹，今年我省醫(yī)藥衛(wèi)生服務價格大檢查的目標是對各級醫(yī)療機構(gòu)進行全面檢查，檢查面要達到100%。按計劃，7月上旬，國家檢查組還將赴我省對徐州醫(yī)學院附屬醫(yī)院、江蘇武警總隊醫(yī)院進行第二輪直接檢查;7月前，我省則將啟動第二批省直接檢查工作，預計將對省屬和有關市屬的30家醫(yī)療機構(gòu)進行檢查。

林京表示，對第一批檢查的20家醫(yī)療機構(gòu)，現(xiàn)在正在抓緊梳理查出的問題，研究處理原則和意見，"能退還的一律退還違法所得，無法退還的全部收繳財政，絕不手軟。"

全國行動

六部門聯(lián)合檢查醫(yī)藥衛(wèi)生服務價格

4月開始，發(fā)改委會同監(jiān)察部、國務院糾風辦、衛(wèi)生部、國家中醫(yī)藥管理局、解放軍總后勤部等相關部門，在全國選擇部分大型醫(yī)療機構(gòu)進行直接檢查。

檢查的內(nèi)容包括：政府定價藥品是否按規(guī)定價格執(zhí)行、有無越權制定價格;醫(yī)療機構(gòu)銷售藥品，是否嚴格執(zhí)行規(guī)定的加價率政策，有無變換方式，抬高名義進價、降低實際進價，變相提高加價率的行為;實施基本藥物制度的基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)銷售藥品，是否嚴格執(zhí)行零差率政策;醫(yī)療機構(gòu)是否按規(guī)定的醫(yī)療服務項目和標準收費，有無自立項目、自定標準收費，分解項目收費，以及強制服務、強行收費、只收費不服務或多收費少服務的;醫(yī)療機構(gòu)使用一次性醫(yī)用衛(wèi)生材料，有無分解項目重復收費等。

五部門聯(lián)合專項清理收費公路

交通運輸部、發(fā)展改革委、財政部、監(jiān)察部、國務院糾風辦昨日聯(lián)合召開全國收費公路專項清理工作電視電話會議，決定從6月20日起，在全國范圍內(nèi)開展為期一年的收費公路專項清理工作。

此次專項清理工作的具體內(nèi)容是：對違法設置或到期仍然違規(guī)收費的收費公路項目及收費站(點)，要立即停止收費，撤銷站點;對有違規(guī)行為的收費公路及收費站(點)，要立即糾正并停止違規(guī)行為;降低偏高的通行費標準;對未按照有關法律和法規(guī)規(guī)定的權限和程序，將政府還貸公路改為經(jīng)營性公路進行建設和經(jīng)營管理的，要立即糾正，實現(xiàn)屬性歸位;對違反國家有關法律和法規(guī)規(guī)定，擅自在公路上設卡實施檢查或收費的行為，要堅決予以取締，并嚴格追究相關人員的法律和行政責任;對各地出臺的有關收費公路方面的地方性法規(guī)和規(guī)范性文件進行全面清理。

8大類亂收費成醫(yī)院"潛規(guī)則"

1、比如二甲醫(yī)院按三甲標準收費，各類輸液、檢查費用超標準多收錢。

2、超差率收費。

政策對藥品和醫(yī)用耗材都有明確的加價率規(guī)定，比如進價20元的藥，只能再加15%出售，但不少醫(yī)院突破規(guī)定提高加價率。

3、自立項目收費。

包括健康咨詢、教育費、藥物臨床試驗費、院際會診費、儲血費、術中麻醉用藥費、棉簽費、服藥杯費、薄膜手套費、吸氧管費、門診就診卡費、病人日常生活能力評定費、術中輸血服務費、進修報名考務費、培訓費等都是沒有經(jīng)過批準的收費項目。

4、取消項目繼續(xù)收費。

如院內(nèi)會診費、用血服務費等早被取消了。

5、擅自搭車收費。

一些醫(yī)院尿液分析搭收尿液沉渣費、胃鏡治療搭收檢查費、輸液搭收加瓶費等。

6、擴大范圍收費。

這個問題出現(xiàn)在住院及手術病人身上的特別多，比如擴大收取治愈病人二級護理費、一等病房空調(diào)費、手術室空調(diào)費、超時護理費、全麻術中加收氣管插管術費、術中紗布費、手術室滅菌用水費等。

7、重復收費。

存留病護理費、消毒費、靜脈穿刺費等多次重復收取。

8、回扣。

藥品"二次議價"、"回扣"、"贈藥"等收入，未作價讓利患者。