器官移植將建違法舉報(bào)系統(tǒng)

“人體器官移植條例”修改稿已上報(bào)國(guó)務(wù)院;器官移植執(zhí)業(yè)醫(yī)師注冊(cè)系統(tǒng)最早今年底完成

一張監(jiān)管人體器官移植的電子網(wǎng)絡(luò)正在鋪開(kāi)。昨日，衛(wèi)生部有關(guān)人士向本報(bào)透露，衛(wèi)生部門正在研發(fā)中的中國(guó)人體器官移植執(zhí)業(yè)醫(yī)師注冊(cè)系統(tǒng)、違法違規(guī)器官獲取與移植舉報(bào)系統(tǒng)等，已進(jìn)行內(nèi)部測(cè)試。

【準(zhǔn)入】 器官移植醫(yī)生按資質(zhì)分工

器官移植項(xiàng)目分為心、肝、腎、肺四種器官。去年，衛(wèi)生部公布了全國(guó)(不含港澳臺(tái))163家醫(yī)院具有人體器官移植資質(zhì)，其中20家醫(yī)院在北京。

但是，什么樣的醫(yī)生能夠進(jìn)行器官移植手術(shù)，卻缺少國(guó)家層面的規(guī)定。上述人士稱，正在研發(fā)的中國(guó)人體器官移植執(zhí)業(yè)醫(yī)師注冊(cè)系統(tǒng)，將解決上述問(wèn)題。

在國(guó)外，對(duì)醫(yī)師的管理普遍采取?？漆t(yī)師制度，醫(yī)生在取得醫(yī)師執(zhí)照后，雖然可以行醫(yī)，但并不是什么手術(shù)都可以做，必須經(jīng)過(guò)考核，才能由簡(jiǎn)單級(jí)別的手術(shù)轉(zhuǎn)向更復(fù)雜、更高級(jí)的手術(shù)。“這是一種遞進(jìn)的關(guān)系”，該人士稱，我國(guó)將建立起器官移植?？漆t(yī)師制度，“什么樣的手術(shù)，主任醫(yī)師能做;助理醫(yī)師在手術(shù)中能參與哪些工作，都將進(jìn)行明確?！?/p>

上述人士透露，已上報(bào)國(guó)務(wù)院法制辦的“人體器官移植條例”修改稿中，將增加相應(yīng)內(nèi)容，尤其是什么資質(zhì)的醫(yī)生能做什么手術(shù)，都將進(jìn)行明確。他說(shuō)，這一系統(tǒng)最早今年底完成。

【監(jiān)管】 3個(gè)系統(tǒng)正在內(nèi)部測(cè)試

今年7月15日，衛(wèi)生部醫(yī)管司召開(kāi)人體器官移植監(jiān)管工作會(huì)議。記者獲悉，此次會(huì)議重點(diǎn)討論了正在研發(fā)中的中國(guó)人體器官移植執(zhí)業(yè)醫(yī)師注冊(cè)系統(tǒng)、非本院移植隨訪上報(bào)系統(tǒng)、違法違規(guī)器官獲取與移植舉報(bào)系統(tǒng)開(kāi)發(fā)的有關(guān)情況等事項(xiàng)。

國(guó)家器官捐贈(zèng)與器官移植中心主任王海波說(shuō)，上述3個(gè)系統(tǒng)正在內(nèi)部測(cè)試，與已經(jīng)啟用的4個(gè)器官的科學(xué)注冊(cè)系統(tǒng)以及器官分配與共享系統(tǒng)等，“這8個(gè)數(shù)據(jù)庫(kù)將形成我國(guó)人體器官獲取、移植的監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)”。除醫(yī)師注冊(cè)系統(tǒng)需要法律上的準(zhǔn)備外，其他系統(tǒng)有的已開(kāi)始試運(yùn)行。

目前，只有163家醫(yī)院有資質(zhì)進(jìn)行器官移植。同時(shí)，接受器官移植者也需要終身到醫(yī)院隨訪。

在這兩個(gè)背景下，如果移植者使用的是非法器官源，甚至是在無(wú)資質(zhì)的醫(yī)院進(jìn)行的器官移植手術(shù)，在隨訪中，醫(yī)生通過(guò)“非本院移植隨訪上報(bào)系統(tǒng)”上報(bào)信息。衛(wèi)生部終端獲取這些數(shù)據(jù)時(shí)，就可以有針對(duì)性地組織人員到違規(guī)醫(yī)院進(jìn)行飛檢，如果醫(yī)院提供不出病人使用器官的合法數(shù)據(jù)，被證實(shí)存在違法違規(guī)行為，將受到嚴(yán)厲處罰。

【舉報(bào)】 普通人也可通過(guò)系統(tǒng)舉報(bào)

《南方周末》引用公開(kāi)數(shù)據(jù)稱，中國(guó)每年有100萬(wàn)患者需要腎移植，約30萬(wàn)肝病患者需要肝移植，但每年全國(guó)能開(kāi)展的移植手術(shù)不過(guò)約1萬(wàn)例。

在巨大的空缺下，非法器官移植一直是社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)。業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，目前發(fā)現(xiàn)了違法違規(guī)器官移植，主要是向公安機(jī)關(guān)舉報(bào)，但這一般集中在嚴(yán)重的惡性事件。對(duì)上述監(jiān)管會(huì)議中被提出的“舉報(bào)系統(tǒng)”，上述人士說(shuō)，不僅是醫(yī)生，一般的人士，也有望通過(guò)系統(tǒng)進(jìn)行舉報(bào)。

對(duì)于如何避免惡意舉報(bào)的問(wèn)題，該人士說(shuō)，舉報(bào)系統(tǒng)中需要填寫的數(shù)據(jù)非常多，惡意舉報(bào)者一般無(wú)法獲取全部信息。另外，對(duì)于舉報(bào)的內(nèi)容，衛(wèi)生部門也都會(huì)進(jìn)行核實(shí)，避免出現(xiàn)錯(cuò)誤。他表示，舉報(bào)的違法行為，衛(wèi)生部門也會(huì)把線索提供給公安機(jī)關(guān)。