“浙江基本藥物招標價格出來了，一個字，慘!”從容投資合伙人及基金經(jīng)理姜廣策表示，今年以來在政策壓力下醫(yī)藥行業(yè)進入利潤率下行通道，行業(yè)整體PE還將下降。 

    國家發(fā)改委8月7日又下發(fā)通知，將從9月1日起下調(diào)部分激素、調(diào)節(jié)內(nèi)分泌類和神經(jīng)系統(tǒng)類等藥品的最高零售價格，共涉及82個品種、400多個劑型規(guī)格，平均降價幅度為14%。這是自1998年至今，國家發(fā)改委第28次通過行政手段對藥價進行調(diào)整。 

    “原本以為蜀中事件之后，基藥招標的價格會有所提高。但現(xiàn)在看來，改善不是太明顯。”8日，一家品牌藥企負責人表示，種種跡象顯示，以低價中標為特征的“安徽模式”正在向全國復(fù)制，而增加了質(zhì)量權(quán)重的“上海模式”卻難以復(fù)制。 

    “安徽模式”廣泛復(fù)制 

    “雙信封”招投標的安徽模式被業(yè)內(nèi)人士認為是鼓勵企業(yè)低價投標，主要內(nèi)容是采用先評技術(shù)標，再評商務(wù)標的“雙信封”招標方式，技術(shù)標評審合格的進入商務(wù)標評審，商務(wù)標評標中以最低報價確定擬中標藥品。 

    在安徽省的基本藥物招標中出現(xiàn)了很多超低中標價，如復(fù)方丹參片(薄膜衣片，120片/瓶)的中標價為2.99元等。據(jù)浙江醫(yī)藥行業(yè)協(xié)會調(diào)研報告，安徽中標的863個品規(guī)，單價1元以下的占20.9%，5元以下的占66.9%，10元以下的占82%。這些“價格虛低”的藥品，有的中標價甚至低到如果按藥典標準生產(chǎn)，根本無法補償原輔料及包裝成本。 

    2011年5月，靠低價中標的“普藥大王”四川蜀中制藥被爆出質(zhì)量問題，國內(nèi)六大協(xié)會隨后又聯(lián)合上書國務(wù)院醫(yī)改辦和衛(wèi)生部等部委，要求完善“雙信封”制度，增加質(zhì)量權(quán)重。這被認為是“安徽模式”施行至今遭遇最大挑戰(zhàn)。 

    與安徽模式不同，“上海模式”采用了綜合評價的方法，加大質(zhì)量權(quán)重，質(zhì)量分占七成，價格分只占三成，還進行了區(qū)別定價等質(zhì)量層次劃分。而外資藥企也在上海基藥招標做了很大讓步，中標品種整體降幅甚至逼近30%。 

    然而，正在征求意見稿的廣東省基藥招標以及剛剛出爐的浙江基藥招標結(jié)果，沿襲的還是“雙信封”和“低價”模式。 

    上海模式之所以不同，除了當?shù)卣斦嵙Ω鼜姡€有一個重要原因就是上海外地病人很多，很多外地醫(yī)保投入也在上海進行了使用。這是上海獨特市場需求。 

    對于所謂“低價中標”品種，國家藥監(jiān)局相關(guān)人士則表示，特別要對低于成本價投標的基本藥物作為重點進行監(jiān)管，確?；舅幬锇踩?。 

    行業(yè)利潤下滑 

    截至8月7日，已有三分之一的醫(yī)藥上市公司公布了今年中期業(yè)績報告，受到原材料漲價、產(chǎn)品降價的雙重夾擊，上半年醫(yī)藥行業(yè)銷售收入保持高速增長，但利潤增長急速下降。國家統(tǒng)計局公布的數(shù)據(jù)顯示，1~6月醫(yī)藥制造業(yè)銷售收入同比增長30.03%，達到6563.31億元;累計利潤總額達656.68億元，同比增長21.67%。 

    與2010年上半年醫(yī)藥行業(yè)累計利潤37%的增幅相比，今年上半年增幅回落了15個百分點。 

中國醫(yī)藥企業(yè)管理協(xié)會會長于明德指出，這主要是由于基本藥物采購的“最低價中標”和衛(wèi)生部的抗菌藥物臨床使用限制兩大政策所致。他認為，基本藥物采購“唯低價是取”的政策導向?qū)π袠I(yè)發(fā)展尤其是優(yōu)質(zhì)企業(yè)發(fā)展不利。 

    廣州中一藥業(yè)有限公司董事長、總經(jīng)理吳長海指，目前中藥材暴漲，人工、水電等成本持續(xù)攀升，而招標價格卻在一路下滑，兩頭擠壓下，藥企日子難過。廣藥集團總經(jīng)理李楚源也表示，目前基本藥物招投標出現(xiàn)“兩降一升”。中標藥物價格越來越低，中標率也越來越低，“一升”表現(xiàn)為企業(yè)成本上升，不但中藥藥材成倍上漲，連輔料如白糖也在漲價。 

    “品牌企業(yè)對于基藥的態(tài)度，就是食之無味，棄之可惜。”麗珠醫(yī)藥集團副總裁陶德勝表示企業(yè)只能“憑良心”干事，能做的就做，不能做的只能放棄。