藥品漲價應公開透明 要斬斷利益鏈條
國家發(fā)展和改革委員會價格司負責人17日說,對于進入國家醫(yī)保目錄前突擊漲價的行為,發(fā)展改革委將嚴格成本核查,屬于不合理漲價的,定價時一律不予認可;對于進入目錄后、政府定價前漲價的,將責令相關企業(yè)恢復原價,各地價格主管部門要加強監(jiān)督檢查。 藥價問題再度成為網友們關注的熱點。 漲價要明明白白 有網友稱,如果用行政手段過度壓低企業(yè)生產的利潤,造成的結果就是,藥企在新藥品研發(fā)及保證藥品質量方面的投入越來越少,藥品不良事件有可能會增多,從而帶來不必要的醫(yī)療風險。其次,藥價降也不意味著公眾看病費用就降。只要以藥養(yǎng)醫(yī)規(guī)則依舊泛濫,考核醫(yī)生的依然是業(yè)務量,他們的主要收入以經濟考核為主。那么,藥價降就不會意味著看病費用下降。近年來,即使發(fā)改委部門進行了20多次的藥價下調政策,但從衛(wèi)生部門提供的數(shù)據來看,民眾就醫(yī)的費用依然在悄悄上漲,藥費很難控制得住。 不是說,藥品價格絕對不能漲價,但漲價必須建立在清清白白,公開透明合理的基礎上,不會受到那些腐敗與公關因素的左右。這就要求,治理醫(yī)藥購銷腐敗的腳步必須加快,政府對此應該持一種零容忍的態(tài)度,以強有力的手段來遏制住權力腐敗、權商合謀帶來的藥價虛高紊亂現(xiàn)象。 很難完全杜絕藥企借機漲價 有網友說,每一次“降價令”發(fā)布后,從藥廠、藥店及醫(yī)院傳來的一些反饋都讓人尷尬:藥廠對降價藥品停止供貨,公關藥監(jiān)部門,將舊藥包裝成“新藥”高價推出;醫(yī)院、藥店也紛紛“棄用”降價藥;“高價藥驅逐低價藥”的戲法一再上演。 當前,進入國家醫(yī)保目錄的藥品由政府定價,未進入醫(yī)保目錄的則由企業(yè)自主定價。國家醫(yī)保目錄的制定,在人力資源和社會保障部;但價格的制定在國家發(fā)改委。在國家醫(yī)保目錄公布新品種時,國家發(fā)改委并不能立刻制定出相應的價格,而是要在各省調研價格后,才能拿出政府定價。 這樣,在公布目錄和國家制定價格之間,就有一個時間差。這個時間差,基本上仍屬企業(yè)的“自主定價”過程中,藥企只需向所在地物價部門登記備案。 然而,即使目錄制定權和價格制定權合二為一,也很難完全杜絕藥企借機漲價。因為在每次增補醫(yī)保品種討論時,企業(yè)都會派出大量人手公關。有的在最終醫(yī)保目錄公開前,就已經獲知產品是否進入目錄,就有了價格操作的時機。 如果物價部門能真正掌握企業(yè)的成本,并嚴格監(jiān)督企業(yè)漲價行為,藥價問題將能得到緩解。 要斬斷利益鏈條 新浪博主認為,當前運行的藥價形成機制的漏洞在于,藥品企業(yè)獲知自己的產品進入國家醫(yī)保目錄后,會立刻通過合法程序進行漲價,發(fā)改委和物價部門由于種種原因,難以查實市場實際藥價。
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