對于民族醫(yī)藥而言，“十二五”的開局之年可謂捷報頻傳。9月，國家食品藥品監(jiān)督管理局以及國家中醫(yī)藥管理局，分別與新疆維吾爾自治區(qū)政府和海南省政府簽署相關(guān)合作框架協(xié)議，提出“十二五”期間大力推進維藥和黎藥等民族藥的產(chǎn)業(yè)發(fā)展。與此同時，廣西、甘肅、貴州等各地政府亦在陸續(xù)出臺相關(guān)政策規(guī)劃，支持當?shù)孛褡逅幇l(fā)展。

　　業(yè)內(nèi)分析指出，未來五年將是民族藥產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的良機。民族藥的發(fā)展需要政策支持，政府向民族藥頻頻拋出的“橄欖枝”，正是這個產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“強心針”。隨著民族醫(yī)院建設(shè)的推進以及民族醫(yī)藥基層服務(wù)能力的加強，民族藥市場蛋糕也將進一步做大?！　?/p>

　　力促產(chǎn)業(yè)化發(fā)展

　　民族醫(yī)藥是我國少數(shù)民族的傳統(tǒng)醫(yī)藥，是中醫(yī)藥的重要組成部分。民族藥以其療效確切、價格低廉而受到民族地區(qū)群眾的歡迎，但其產(chǎn)業(yè)化發(fā)展相對緩慢亦是不爭的事實。然而，是金子總會發(fā)光。今年以來，政府層面對民族醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的高調(diào)支持，讓一向甘于寂寞的民族藥成為業(yè)內(nèi)關(guān)注的焦點之一。

　　9月14日，國家食品藥品監(jiān)管局與新疆維吾爾自治區(qū)人民政府在烏魯木齊簽署《關(guān)于推進新疆以維藥為重點的民族藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略合作框架協(xié)議》，表示將通過參與新疆民族藥的研究與開發(fā)，提供專業(yè)指導和技術(shù)支持，重點支持相關(guān)基礎(chǔ)研究的立項和資金給予，從而促進新疆民族藥健康發(fā)展。

　　僅3天之后，國家中醫(yī)藥管理局也與海南省政府簽署合作協(xié)議，提出“十二五”期間大力促進海南省南藥和黎醫(yī)黎藥事業(yè)發(fā)展。國家中醫(yī)藥管理局表示，“十二五”期間雙方將共同投入項目資金，支持海南開展南藥和黎醫(yī)黎藥研究、保護和開發(fā)利用，力爭將黎醫(yī)黎藥納入國家民族醫(yī)藥管理體系。

　　“在‘十二五’的開局之年，政策面如此頻密的利好，無疑為民族醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的發(fā)展壯大打了一劑‘強心針’。”北京一位資深醫(yī)藥行業(yè)分析師表示，這些舉措表明民族藥產(chǎn)業(yè)正越來越受到重視，民族藥的地位正在提升。未來五年，促進民族藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展的相關(guān)扶持政策或?qū)㈥懤m(xù)出臺。

　　不僅僅是國家層面高調(diào)支持民族藥產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，各地政府同樣十分給力。甘肅、西藏、廣西、貴州等多個省、自治區(qū)政府制定規(guī)劃，決定發(fā)展壯大民族藥產(chǎn)業(yè)。其中，西藏醫(yī)藥“十二五”規(guī)劃指出，將進一步加大對藏醫(yī)藥的財政投入，繼續(xù)安排1000萬元藏醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展專項資金，扶持藏藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展的相關(guān)配套政策也將陸續(xù)出臺。

　　但是，不少業(yè)內(nèi)人士也清醒地指出，民族醫(yī)藥發(fā)展面臨著生產(chǎn)企業(yè)規(guī)模小、競爭力弱、相關(guān)行業(yè)標準缺乏的瓶頸。當務(wù)之急是要集中力量研究相關(guān)民族藥標準，為推動民族藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供科學依據(jù)和法律保障，進而推動民族藥的研發(fā)、生產(chǎn)和市場推廣。

　　而稍早前，由衛(wèi)生部、國家食品藥品監(jiān)督管理局、國家中醫(yī)藥管理局、國家民委聯(lián)合印發(fā)的《全國民族醫(yī)藥重點工作實施方案》(2010～2012)明確指出，將分批對衛(wèi)生部頒布的藏藥、蒙藥、維藥標準進行修訂和提高；制定和完善民族藥藥材標準及炮制規(guī)范；并鼓勵和引導民族藥生產(chǎn)企業(yè)和研究機構(gòu)積極開展民族藥標準研究提高工作。對此業(yè)界分析，隨著民族藥相關(guān)標準的建立和提高，未來民族藥產(chǎn)業(yè)化的步伐將加速。　　

　　期待做大的蛋糕

　　而這無疑為相關(guān)生產(chǎn)企業(yè)和投資者所樂見，他們期待著越做越大的市場蛋糕能使自己獲利更多。據(jù)了解，2008年我國民族藥銷售僅50億元左右，那么未來幾年民族藥的市場有多大？這或許可從以下幾組數(shù)據(jù)中窺見一二：《貴州省十大產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃》提出，中藥民族藥“十二五”期間達到500億元、年均增長20%以上；廣西未來10年則將把中醫(yī)藥民族藥打造成為千億元產(chǎn)業(yè)；藏藥工業(yè)每年保持著約50%的高速增長。

　　業(yè)內(nèi)認為，這些目標并非遙不可及。在西部大開發(fā)和發(fā)展民族醫(yī)藥的大背景下，我國民族藥行業(yè)有望迎來規(guī)范發(fā)展格局。“人口老齡化以及民族醫(yī)藥基層服務(wù)能力的加強，也將帶來市場增量。”湘財證券醫(yī)藥行業(yè)分析師陳國棟進一步指出。

　　據(jù)了解，“十一五”期間，中央財政共計安排專項資金７億元支持35所地市級以上民族醫(yī)院、79所縣級民族醫(yī)院基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。目前，我國有藏醫(yī)醫(yī)院69所，蒙醫(yī)醫(yī)院53所，維醫(yī)醫(yī)院40所，傣醫(yī)醫(yī)院1所，其他民族醫(yī)醫(yī)院40所。

　　未來五年，我國還將結(jié)合醫(yī)改重點任務(wù)的落實，通過在民族地區(qū)有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心設(shè)立民族醫(yī)科和民族藥房，配備必要的設(shè)施設(shè)備和民族醫(yī)藥人員等多項措施，進一步加強民族醫(yī)藥在基層醫(yī)療的服務(wù)能力。

　　看好的市場前景使得民族醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的投資機會備受關(guān)注，一些民族藥生產(chǎn)企業(yè)對于擴張也顯得更加自信。今年以來，貴州百靈先后完成了對貴州乾元、貴州世禧、河北德信潤生、貴州和仁堂和貴州正鑫5家公司的收購，4月對世禧制藥的收購一度被認為揭開了苗藥整合的序幕。

　　奇正藏藥則繼續(xù)深挖全產(chǎn)業(yè)鏈價值。去年6月，奇正藏藥投資1.8億元，在甘肅建設(shè)中藥飲片及深加工生產(chǎn)基地。今年3月，隴西奇正出資2750萬元控股55%組建寧夏奇正沙湖枸杞產(chǎn)業(yè)股份有限公司。今年6月30日又公告稱，擬投資設(shè)立全資子公司北京奇正天麥力健康品有限公司。

　　投資者對于民族藥相關(guān)上市公司的興趣亦漸濃。在今年以來醫(yī)藥股持續(xù)低迷的大環(huán)境下，小盤醫(yī)藥股獨一味卻在二季度得到華夏系基金的集體青睞，其中華夏紅利基金持有754.13萬股,僅次于大股東；一季度介入的私募基金也有加倉行為。分析人士認為，利好合圍在促進民族藥產(chǎn)業(yè)化加速的同時，也將使二級市場的相關(guān)個股更加吸金。