醫(yī)改政策推中藥 中藥材面臨價(jià)格機(jī)制缺失
核心提示: 就在中藥材市場(chǎng)近年連續(xù)出現(xiàn)大幅波動(dòng)的同時(shí),中醫(yī)藥領(lǐng)域則正在日益受到國(guó)家醫(yī)改的重視。衛(wèi)生部長(zhǎng)陳竺日前明確表示,將積極發(fā)揮中醫(yī)藥作用列為“十二五”醫(yī)改七項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)之一。
“就比如太子參,去年價(jià)格最高的時(shí)候每公斤400元左右,現(xiàn)在的價(jià)格就差不多200元上下。”包麗告訴本報(bào)記者,中藥材價(jià)格去年暴漲,今年暴跌。
截至2011年11月1日,反映中藥材市場(chǎng)價(jià)格走勢(shì)的綜合200指數(shù)已經(jīng)從今年7月份歷史最高的2900多點(diǎn)下降到了2200多點(diǎn)。
就在中藥材市場(chǎng)近年連續(xù)出現(xiàn)大幅波動(dòng)的同時(shí),中醫(yī)藥領(lǐng)域則正在日益受到國(guó)家醫(yī)改的重視。衛(wèi)生部長(zhǎng)陳竺日前明確表示,將積極發(fā)揮中醫(yī)藥作用列為“十二五”醫(yī)改七項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)之一。
但在缺乏有效約束機(jī)制的情況下,中藥材市場(chǎng)連續(xù)出現(xiàn)大幅波動(dòng)給中藥企業(yè)和藥農(nóng)均產(chǎn)生了不利影響。
“從當(dāng)前的形勢(shì)看,穩(wěn)定中藥材市場(chǎng)一方面加強(qiáng)對(duì)中藥材市場(chǎng)的信息引導(dǎo),另一方面加強(qiáng)企業(yè)對(duì)藥農(nóng)生產(chǎn)的反哺。”中藥材天地網(wǎng)信息中心主任蔣爾國(guó)說。
價(jià)格“過山車”
太子參價(jià)格只相當(dāng)于最高時(shí)的一半,而目前麥冬的市場(chǎng)價(jià)格只有50多元,不足價(jià)格最高時(shí)的三分之一。
從中藥材綜合200指數(shù)看,在過去三個(gè)月當(dāng)中的跌幅超過20%。而不少中藥材價(jià)格的跌幅都超過了50%。
在分析中藥材價(jià)格出現(xiàn)下降的原因時(shí),蔣爾國(guó)指出:“去年價(jià)格暴漲,家種藥材數(shù)量增加很多。還有中藥材秋季產(chǎn)新,再加上原來沒有消化掉的庫存,一定程度上也加劇了價(jià)格下降的幅度。”
蔣爾國(guó)表示,國(guó)家發(fā)改委自今年6月份起開始加大力度調(diào)控中藥材市場(chǎng),也在很大程度上影響了目前市場(chǎng)的中藥材價(jià)格。
不過,盡管大多數(shù)中藥材的市場(chǎng)價(jià)格出現(xiàn)了大幅度的下降,但事實(shí)上,相比去年價(jià)格暴漲之前的市場(chǎng)價(jià)格,部分中藥材的市場(chǎng)價(jià)格仍不算低。
包麗告訴記者,太子參從最高時(shí)的市價(jià)每公斤400元降到了目前的200元左右。但在差不多兩年前,太子參的價(jià)格大約在70到80元左右。從中藥材綜合200指數(shù)也可以看出,目前的2200多點(diǎn)的指數(shù)仍然高于2010年以前的水平。
但短期內(nèi)中藥材市場(chǎng)價(jià)格的下降已經(jīng)在很大程度上減輕了中藥生產(chǎn)企業(yè)的成本壓力,包麗告訴記者,近段時(shí)間以來可以明顯感覺到企業(yè)在加大采購的數(shù)量。
中藥材市場(chǎng)分析人士傅青主指出,這種狀況損害了中藥材行業(yè)可持續(xù)發(fā)展的能力,同時(shí)價(jià)格的不穩(wěn)定也使藥材質(zhì)量得不到控制,影響中藥品牌。
價(jià)格機(jī)制缺失
中國(guó)中醫(yī)科學(xué)院院長(zhǎng)張伯禮近期表示,中國(guó)已形成以中藥工業(yè)為主體的“大中藥產(chǎn)業(yè)”,預(yù)計(jì)2015年其產(chǎn)業(yè)規(guī)模將達(dá)到1萬億元人民幣。
可以看到中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)擁有巨大的市場(chǎng)前景。與此同時(shí),隨著我國(guó)醫(yī)改的逐步推進(jìn),中醫(yī)藥的作用日益受到重視。
衛(wèi)生部副部長(zhǎng)兼國(guó)家中醫(yī)藥管理局局長(zhǎng)王國(guó)強(qiáng)也曾在多個(gè)場(chǎng)合表示,要重視并加強(qiáng)中醫(yī)藥在醫(yī)改當(dāng)中的作用,發(fā)揮中醫(yī)藥“治未病”的思想。
今年6月,衛(wèi)生部、國(guó)家中醫(yī)藥管理局聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于在深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革工作中進(jìn)一步發(fā)揮中醫(yī)藥作用的意見》,第一次全面闡述了在深化醫(yī)改中發(fā)揮中醫(yī)藥作用的政策措施。
今年5月份公布的我國(guó)“十二五”《全國(guó)藥品流通行業(yè)發(fā)展規(guī)劃綱要》當(dāng)中,針對(duì)中藥市場(chǎng)的內(nèi)容相對(duì)比較少。中國(guó)中藥協(xié)會(huì)執(zhí)行副會(huì)長(zhǎng)王瑛曾公開表示,綱要中體現(xiàn)了醫(yī)藥市場(chǎng)一些共性的內(nèi)容,但最初中藥行業(yè)提出的多項(xiàng)意見沒有寫入規(guī)劃當(dāng)中。
不過,蔣爾國(guó)透露,目前中藥行業(yè)正在采取一些措施來解決市場(chǎng)頻繁出現(xiàn)波動(dòng)的問題。
“一個(gè)是正在建設(shè)網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)的交易平臺(tái)和檢測(cè)平臺(tái),以市場(chǎng)進(jìn)行更充分的引導(dǎo);另一個(gè)方面,國(guó)家也在推動(dòng)企業(yè)反哺中藥材的生產(chǎn)。”蔣爾國(guó)說。
蔣爾國(guó)提到的中藥材產(chǎn)業(yè)運(yùn)行檢測(cè)平臺(tái)由工信部建立,并已于今年9月份開始投入運(yùn)行;同時(shí),商務(wù)部也正在推動(dòng)各地中藥市場(chǎng)電子交易平臺(tái)的建設(shè)。而企業(yè)對(duì)生產(chǎn)的反哺,目前四川正在以中藥材川母貝作為試點(diǎn)來推行。
此前,曾有人提出通過類似西藥的市場(chǎng)定價(jià)機(jī)制來解決中藥材市場(chǎng)價(jià)格頻繁波動(dòng)的問題。但蔣爾國(guó)對(duì)此并不認(rèn)同。“中藥材與西藥還是存在著不同的特點(diǎn),對(duì)于中藥材而言,需要通過市場(chǎng)的價(jià)格機(jī)制來反映其真實(shí)的價(jià)值。只不過現(xiàn)在還缺乏合理的引導(dǎo)而已。”蔣爾國(guó)說。
責(zé)任編輯:露兒
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