據中央電視臺《新聞30分》報道,國家發(fā)改委價格監(jiān)督檢查與反壟斷局開出巨額罰單,山東濰坊順通醫(yī)藥有限公司和濰坊市華新醫(yī)藥貿易有限公司,由于控制復方利血平原料,強迫下游生產企業(yè)抬高投標價格,嚴重破壞了國家藥品價格招投標制度。依據反壟斷法規(guī)定,沒收違法所得并處罰款總計687.7萬元和15.26萬元。據悉,此案為首起壟斷重罰案。國家發(fā)改委就此發(fā)布信息稱,復方利血平是列入國家基本藥物目錄的抗高血壓藥,全國目前有1000多萬高血壓患者長期依賴此藥,而且主要是中低收入群體,每年的消費量約為80億-90億片。記者昨天在本市部分社區(qū)醫(yī)院走訪發(fā)現,復方利血平片在不少醫(yī)院已經斷供數月,很難見到了。

山東兩公司壟斷原料藥被罰700萬

據悉,復方利血平的主要原料為鹽酸異丙嗪,目前僅有遼寧省東港市宏達制藥有限公司和丹東醫(yī)創(chuàng)藥業(yè)有限責任公司生產。

經發(fā)改委反壟斷司查實,2011年6月9日,山東省順通與遼寧省宏達,山東省華新與遼寧醫(yī)創(chuàng)分別簽訂《產品代理銷售協議書》,壟斷了鹽酸異丙嗪在國內的全部銷量。發(fā)改委反壟斷局萬江表示,簽訂這個協議,第一個就是這兩家公司分別獨家代理銷售這兩家鹽酸異丙嗪生產企業(yè)所生產的鹽酸異丙嗪原料,第二就是明確約定這兩家鹽酸異丙嗪的生產企業(yè)沒有經過山東兩家公司的授權不得向第三方發(fā)貨。

常州制藥廠、亞寶藥業(yè)、中諾藥業(yè)、新華制藥是我國生產復方利血平的最大四家企業(yè),市場份額占全國75%以上,這四家公司無法從原渠道買到鹽酸異丙嗪。山東兩家企業(yè)與這四家企業(yè)協商,表示可以提供鹽酸異丙嗪,但這四家企業(yè)必須先將復方利血平的價格從1.3元/瓶提升到5元/瓶-6元/瓶。

發(fā)改委表示,山東濰坊順通醫(yī)藥有限公司和濰坊市華新醫(yī)藥貿易有限公司強迫下游生產企業(yè)抬高投標價格,嚴重破壞了國家藥品價格招投標制度。依據《反壟斷法》規(guī)定,沒收違法所得并處罰款總計687.7萬元和15.26萬元。

山東兩公司違法行為情節(jié)嚴重,性質惡劣,國家發(fā)展改革委依據《反壟斷法》的規(guī)定,責令山東兩公司立即停止違法行為,解除與鹽酸異丙嗪生產企業(yè)簽訂的銷售協議。 

本市情況

社區(qū)醫(yī)院難見,大醫(yī)院尚存

昨天,記者走訪了天津市部分醫(yī)院,發(fā)現不少社區(qū)醫(yī)院已經沒有復方利血平供應了。河北區(qū)一家社區(qū)醫(yī)院工作人員稱,復方利血平價格低,原來才一元多錢一瓶,很受歡迎,但是已經斷供好幾個月了。電話了解得知,河北區(qū)一共10家社區(qū)醫(yī)院中,有5家表示“目前沒有復方利血平片供應”。

一些三級甲等醫(yī)院還有該藥供應,而且價格不高。武清醫(yī)院一瓶復方利血平賣到2.99元。解放軍二五四醫(yī)院也有售。一位醫(yī)療工作者分析,大醫(yī)院信譽好,知名度高,是一般藥企力保的市場,因此大醫(yī)院有藥供應,但是復方利血平作為低價常用降壓藥,在社區(qū)醫(yī)院需要量更大。

消費者說

半年前一塊多,現在近八塊

市民臺先生常年服用復方利血平片,對此藥的價格了如指掌。 

“我一天吃三次,每次吃兩片,一瓶100片的藥,半個月就吃完了,所以我一般都會多備些這種藥。”臺先生說,他半年前開了一些復方利血平片,“解放軍二五四醫(yī)院(賣這藥),一瓶二三元錢,具體價格我忘了。河北區(qū)淥緯路和四馬路交口附近有一個藥店,那里賣的復方利血平最便宜,半年前買時,一元五角錢一瓶。我記得當時該藥店搞優(yōu)惠促銷,我一下買了好多。”

相比之下,南開區(qū)市民王先生買的復方利血平片就沒這么便宜了。據其介紹,他近來在家門口藥店買藥,一瓶復方利血平要七元五角至七元九角錢。“趕上過一次藥店開業(yè),搞特價(促銷),一瓶四元五角錢。另外,還買過一瓶六元五角的。”聽說有人一元多錢買過復方利血平,王先生說,“以前我買這藥也就二三元錢,當時覺得這藥不貴,沒放在心上。另外,藥放時間長了會失效,沒必要存那么多,沒想到這藥一下就貴了。”

記者算了一筆賬,臺先生每個月需要服用兩瓶復方利血平片,一年的服用量就是24瓶,按照原來每瓶1.5元的價格計算,一年買這種降壓藥的花費為36元。如果按照現在的最高價格7.9元計算的話,一年的費用達到189.6元,要多花藥費150多元。

律師觀點

消費者可依法向違法企業(yè)索賠

天津律師協會民商法專業(yè)委員會委員、天津允公律師事務所律師任秀福認為,對于已經承受了高藥價的消費者來說,可以通過向違法企業(yè)索賠來維護自己的合法權益。

《反壟斷法》第五十條規(guī)定,經營者實施壟斷行為,給他人造成損失的,依法承擔民事責任?！秲r格法》第四十一條規(guī)定,經營者因價格違法行為致使消費者或者其他經營者多付價款的,應當退還多付部分;造成損害的,應當依法承擔賠償責任。違法企業(yè)以壟斷的方式抬高藥價,已經構成違法,侵害了廣大消費者的合法權益,消費者可以依法向違法企業(yè)索賠。