假藥寄生郵局信箱五年 “清肺膠囊”疑似胡椒粉
核心提示
一個出售“特效藥”的信箱,“寄生”北京郵局的時間超過五年。
租用人李某在地方媒體打廣告,推銷治療哮喘的“馳鹿清肺膠囊”。一旦有異地的匯款單寄到信箱,該人便將藥品寄出。但所謂的“特效藥”,被多地藥監(jiān)部門指為胡椒粉,并列為假藥。
這種通過郵局信箱中轉出售假藥的銷售模式,頗為老套。類似的假藥制售團伙,長期受北京藥監(jiān)、公安部門的嚴厲打擊,但并未根絕。隨著受害者的舉報,漏網之魚“馳鹿清肺膠囊”浮出水面。
北京晨報記者歷時三個月的調查發(fā)現(xiàn),“馳鹿清肺膠囊”的操縱者,除了在西四設點,在豐臺區(qū)西羅園投遞部也租用了一個信箱。記者購得這種“馳鹿清肺膠囊”,拿到北京市藥監(jiān)局后,該藥被認定為假藥。
目前,市藥監(jiān)局已立案,市公安局食品藥品案件偵查支隊介入調查。
-調查取證
舉報 吃藥之后,當天犯心臟病
湖北讀者蘇洋(化名)舉報稱,他是一名哮喘病患者,兩年前,他吃了一種“清肺膠囊”后,直接引發(fā)心臟病。
蘇洋稱,2009年,他通過郵局匯款方式,在北京郵政西四投遞部的1080信箱郵購了價值240元的治療哮喘的藥物。服用藥品后,第一天就心臟病發(fā)作,不得不住院治療。
為解開心中疑惑,蘇洋把藥拿去做藥檢,結果讓他大吃一驚。“里面含有大量西藥成分,足以致人于非命,又在網上查批號發(fā)現(xiàn)是假藥。后來多次和對方聯(lián)系,對方不理不睬?!?br />
經過一番調查,蘇洋發(fā)現(xiàn),制售“清肺膠囊”的主要人員是幾名河北人。其中,實際操縱者是李某兄弟。兩人在租用北京郵政西四投遞部西區(qū)1080信箱的同時,在外省打出藥品廣告,留下售藥聯(lián)系電話后,等待買者咨詢。一旦收到匯款,他們便把藥品寄出。
蘇洋稱,李某等人反偵查能力很強?!坝帽本┑碾娫捥柎a聯(lián)系他們,他們是不會接聽的。”
買藥 藥盒簡陋,郵政紙箱充數(shù)
舉報人蘇洋提供了李某的售藥電話,記者多次致電聯(lián)系,對方均不接聽。
根據該電話,記者委托外省的朋友,向李某咨詢如何買藥。電話中,李某稱,該藥對氣管炎、哮喘、肺氣腫疾病有特殊療效。根據約定,朋友向李某表示,先購買一個療程價值60元的“清肺膠囊”。
在給西四投遞部1080信箱匯款之后,過了約半個月,記者通過朋友買到了“清肺膠囊”。藥品通過普通包裹從郵局寄出,用的是一只標有“中國郵政包裝箱”、規(guī)格為15×4×12厘米的紙箱。
藥品并無正式的外包裝藥盒。紙箱雖然簡陋,勉強可充“藥盒”,只是不帶任何文圖說明。拆開紙箱,里面有四只裝有物品的塑料小藥瓶,以及一份用A4紙印刷的宣傳單。
包裹單上的“內件品名及數(shù)量”一欄,并未標明為藥品。另外,包裹單上的發(fā)貨地址為北京市南區(qū)100077-002信箱,發(fā)件人為“李金恒”。
包裹內的A4紙宣傳單,內容末尾處提到,“原單位地址搬遷”,更改后的匯款及來信地址,即為“北京(南區(qū))100077-002信箱(北京天岐哮喘病研究所)”。
核實 批號假的,藥廠子虛烏有
“清肺膠囊”的宣傳單,標題為《氣管炎、哮喘、肺氣腫患者的佳音 “清肺”膠囊問世》。內容稱,“清肺膠囊”為北京天岐哮喘病研究所最新研制,由中國玉通制藥廠生產,“該藥由多種名貴中草藥配制而成……無毒副作用……對久治不愈的慢支哮喘及控制肺氣腫發(fā)展、肺心病形成有獨特療效,有效率100%,治愈率88.3%?!?br />
“清肺膠囊”的商標“馳鹿”僅出現(xiàn)在塑料藥瓶上。生產廠家為青海玉通制藥有限公司,批準文號為“國藥準字Z 16051706”。該藥成分為麝香、川貝、靈芝、甘草、桔梗等,適應“急慢性、老年性氣管炎、支氣管炎、支氣管哮喘”等多種疾病。
塑料藥瓶上,甚至標注了藥品的生產日期和有效期看似樣樣俱全,其實經不起推敲。單從外表來看,藥瓶包裝和說明書已經是簡陋至極。記者打開藥瓶,里面是數(shù)十粒藍白色的膠囊。拆開膠囊,倒出夾雜著黑粒和白粒的灰色粉末,湊近一聞,一股濃重的胡椒味撲鼻而入。
記者登錄國家食品藥品監(jiān)督管理局網站,輸入“清肺膠囊”查詢,只有“羚羊清肺膠囊、景天清肺膠囊、蟲草清肺膠囊、銀黃清肺膠囊”四種結果。批準文號為“國藥準字Z 16051706”的“馳鹿清肺膠囊”,根本就不存在。
記者聯(lián)系青海藥監(jiān)局了解到,所謂的“青海玉通制藥有限公司”,根本就子虛烏有。另外,北京市也查不到“天岐哮喘病研究所”。
-前科引證
多地曝光,被指是胡椒粉
事實上,在江西、安徽等地,假藥“馳鹿清肺膠囊”早就現(xiàn)出原形。
《江西日報》2006年7月6日的一則報道稱,該藥實則是胡椒粉。該報道稱,江西進賢縣梅莊鎮(zhèn)村民徐某在該鎮(zhèn)一家私人藥店購買了“清肺膠囊”,藥品說明稱,對“哮喘、慢支、肺氣腫”等疾病有獨特療效。但服用后,根本不能達到“平喘”的作用,且出現(xiàn)嗜睡、乏力、疲勞等多種副作用。
徐某擔心此藥有質量問題,特到進賢縣食品藥品監(jiān)督管理局咨詢。檢查發(fā)現(xiàn),該藥樣品標示為:青海玉通制藥有限公司生產,批準文號為:國藥準字Z 16051706,生產批號:0512015,生產日期:05.12.01,膠囊呈藍白色,內物為灰白色粉末,打開包裝膠囊殼散發(fā)出“胡椒粉”樣氣味。經上網查詢,執(zhí)法人員發(fā)現(xiàn)無此批準文號,青海也無此制藥公司,以上幾點可以認定此藥純屬假藥,服用后對治療疾病無任何作用,反而對身體有害。
另外,記者還查詢到,早在2006年4月10日,安徽省食品藥品監(jiān)督管理局將“清肺膠囊”列為假藥,其生產廠家和批號均與前述一致。該局通告稱,假藥為六安市藥監(jiān)局據群眾舉報查獲,并點明為“郵購假藥”。
可以證實,假藥“清肺膠囊”寄生北京郵局信箱的時間超過五年。
-郵政說法
郵局難辨真?zhèn)?配合執(zhí)法部門
成本:信箱成年租720元
10月26日,記者探訪西城郵局西四投遞部,1080信箱就設在進門左側的一排鐵柜中。記者同時查出,100077-02信箱屬于豐臺郵局西羅園投遞部。
郵局工作人員介紹,此種信箱屬于郵政部門對外出租的公眾自取信箱,年租金為720元。個人憑身份證復印件可租,以公司名義租用,只需提供個人身份證和公司營業(yè)執(zhí)照的復印件。
據記者核實,西四投遞部1080信箱和西羅園02信箱均為一年一租,本次租賃的起始時間為2011年1月1日,終止時間為2011年12月31日。
西四的1080信箱,所留姓名為李金恒,生于1972年,為河北泊頭人。西羅園的02信箱,所留姓名為李紀昌,生于1967年,為浙江人。相同之處在于,登記的公司名稱為玉通制藥有限公司。對比身份證復印件看,李金恒與李紀昌的長相非常相似。
西四投遞部負責人稱,1080信箱存在的時間確實較長。西羅園投遞部負責人則表示,02信箱的租賃是在上一任主任手中續(xù)租的,她剛調來,從未與租用者照過面。他們表示,只知道信箱與藥品有關,但無從知曉是不是假藥。
漏洞:所留座機號九位數(shù)
北京市郵政公司投遞局業(yè)務部相關負責人介紹,公眾自取信箱是郵政部門為公眾提供的正常服務項目,過去,因方便單位或個人收發(fā)信件,這種信箱風靡一時。隨著通訊方式和時代的變化,公眾自取信箱的使用率已不高,其中,涉及藥品的信箱也是少之又少。
該負責人告訴記者,按相關規(guī)定,當事人租用信箱需要提交個人身份證和營業(yè)執(zhí)照復印件,但他們表示,郵局工作人員并非執(zhí)法部門,即使對方提供了假身份證和假營業(yè)執(zhí)照,他們也無法辨別真?zhèn)?。但是,一旦有信箱被發(fā)現(xiàn)涉及非法行為,郵政部門會配合執(zhí)法部門予以關停。
不過,記者注意到,西羅園投遞部02信箱,租用者所留的座機電話就存在明顯的破綻,該電話是一個九位數(shù)的號碼。對此,該投遞部負責人稱,可能之前的負責人在簽協(xié)議時沒注意到。
記者從可靠消息了解到,西四1080和西羅園02信箱,目前每月收到的匯款單并不多,均為個位數(shù)。
據了解,除了假藥販子在利用公眾自取信箱,也有人租用信箱,借以組織不正規(guī)的征文或其他評選大賽騙錢。對此,郵政人士表示,很難發(fā)現(xiàn)其違法性質,只要租用者提供的手續(xù)齊全,就允許租用。并且,郵政非執(zhí)法部門,難以進行監(jiān)管。
據相關媒體2005年報道,為規(guī)范信箱的出租與使用,北京市郵政局制定了新的郵政信箱管理辦法,進一步明確了郵政信箱的出租對象、出租手續(xù)和對非法活動的處理方式。今后,個人申請郵政自取信箱時,除了身份證之外,還要出具在北京的居住證明,異地經營的單位不能申請郵政信箱。此外,信箱也不能再簡單用“某某信箱”來代稱,而是要求實名制。北京市郵政局還將立項開發(fā)預警聯(lián)動系統(tǒng),不法者的信箱一旦被關閉,在其他郵局也無法再申請新信箱。
-執(zhí)法行動
藥監(jiān)一眼看破 警方正在調查
是否胡椒粉待化驗
9月下旬,記者將購得的“清肺膠囊”送到北京市藥監(jiān)局。
“藥品包裝太粗糙了。一看就知道,明顯是假藥。(真藥的)說明不會這么簡陋?!笔兴幈O(jiān)局稽查處相關負責人告訴記者,可以肯定“馳鹿清肺膠囊”是假藥,其批號也是假的。以前也接到過類似的舉報,涉及到的郵政信箱,已通報郵政部門要求協(xié)助關閉。
該負責人介紹,郵購假藥的案例特別多,屬于比較老的犯罪形式,也比較隱蔽。“現(xiàn)在老百姓的自我保護意識提高了,不會先付錢了,一般都是貨到付款。相對來說較少?!?br />
拆開清肺膠囊,里面有白色顆粒。對此,藥監(jiān)人士解釋:“有白色顆粒,就(說明)加了西藥?!彼幈O(jiān)人士透露,根據以往的查抄經驗,這種假藥的成本簡單:“租一些郊區(qū)或城鄉(xiāng)結合部的平房。條件很差,用一個鋁盆,里邊擱一些中藥粉末,惡劣的還擱一些雞飼料,再買一些西藥,倒進去,用棍子攪和?!倍^的制藥過程,就是將藥粉按照一定比例攪拌均勻,通過膠囊灌裝機制成膠囊。最后,再按照一定數(shù)量的規(guī)格,包裝到藥瓶內。
至于“馳鹿清肺膠囊”是否就是胡椒粉、是否添加有害物質,藥監(jiān)人士表示,需要拿去做進一步化驗。
藥監(jiān)公安聯(lián)合查案
北京市藥監(jiān)人士指出,郵購假藥的特點是“三真三假”:“留下的電話是真的,銀行賬號是真的,郵箱是真的。三假,地址是假的,單位是假的,藥是假的?!贝送?,郵購假藥通過虛假宣傳開道,過去通常借助地方電視臺的晚間廣告、三流的平面媒體和簡陋的廣告單來宣傳,“現(xiàn)在用得最多的方式則是互聯(lián)網?!?br />
“制售假藥的行為,主觀上是就是在造假,不是普通的違法行為,而是刑事犯罪行為?!笔兴幈O(jiān)人士透露,從2007年起,北京市藥監(jiān)局就開始辦理涉刑案件,和假藥販子作斗爭。2007年抓了46人,2008年84人,2009年180多人,2010年突破了200人?!?br />
藥監(jiān)人士表示,假藥的成本極低,利潤比較高,存在巨大的隱患。在此提醒患者,不要購買此類產品,避免貽誤診治,危害身體健康。同時也提醒患者,購買藥品應該去正規(guī)有資質的藥店或醫(yī)療機構,查詢藥品是否經過批準注冊,應登錄國家食品藥品監(jiān)督管理局官方網站查詢。
針對“馳鹿清肺膠囊”,市藥監(jiān)部門表示已立案調查,并將案件移送給北京市公安局食品藥品案件偵查支隊。
目前,警方仍在調查當中。
晨報記者 李顯鋒/文并攝
-新聞鏈接
什么是假藥?
根據我國《藥品管理法》,有下列情形之一的,為假藥:(一)藥品所含成分與國家藥品標準規(guī)定的成分不符的;(二)以非藥品冒充藥品或者以他種藥品冒充此種藥品的。
有下列情形之一的藥品,按假藥論處:(一)國務院藥品監(jiān)督管理部門規(guī)定禁止使用的;(二)依照本法必須批準而未經批準生產、進口,或者依照本法必須檢驗而未經檢驗即銷售的;(三)變質的;(四)被污染的;(五)使用依照本法必須取得批準文號而未取得批準文號的原料藥生產的;(六)所標明的適應證或者功能主治超出規(guī)定范圍的。
制售假藥涉刑
根據我國《刑法》第一百四十一條:【生產、銷售假藥罪】生產、銷售假藥的,處三年以下有期徒刑或者拘役,并處罰金;對人體健康造成嚴重危害或者有其他嚴重情節(jié)的,處三年以上十年以下有期徒刑,并處罰金;致人死亡或者有其他特別嚴重情節(jié)的,處十年以上有期徒刑、無期徒刑或者死刑,并處罰金或者沒收財產。本條所稱假藥,是指依照《藥品管理法》的規(guī)定屬于假藥和按假藥處理的藥品、非藥品。
北京隆安律師事務所尹富強律師在接受本報記者采訪時表示,我國自2011年5月1日起施行的《刑法修正案(八)》,對藥品安全犯罪進行了重大修改和調整,原刑法第一百四十一條規(guī)定的“生產、銷售假藥罪”屬于“危險”,修正后,“生產、銷售假藥罪”由原必須達到“足以嚴重危害人體健康”的“結果犯”,變?yōu)椤吧a、銷售假藥”的“行為犯”即只要故意從事了“生產、銷售假藥”的行為即構成犯罪,而不再要求必須達到“足以嚴重危害人體健康”。
尹富強表示,修正后的條款也加大了處罰力度,取消了原來的“單處罰金”的規(guī)定。即只要故意從事生產、銷售假藥之行為,就會面臨牢獄之災,并且要處以高額罰金,讓犯罪分子“人財兩空”。在一定程度上解決了生產、銷售假藥領域的“違法成本過低”的問題。
責任編輯:refine
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