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全國(guó)中醫(yī)藥會(huì)議時(shí)強(qiáng)調(diào):用好中醫(yī)藥資源 避免邊緣化

2012-01-16 09:01 來(lái)源:醫(yī)藥經(jīng)濟(jì)報(bào) 作者:李瑤我要評(píng)論 (0) 點(diǎn)擊:

核心提示:“實(shí)施‘十二五’衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展規(guī)劃和專(zhuān)項(xiàng)衛(wèi)生規(guī)劃時(shí),要高度重視中醫(yī)藥項(xiàng)目的安排,給予適當(dāng)?shù)膬A斜,逐步扭轉(zhuǎn)中、西醫(yī)一條腿短、一條腿長(zhǎng)的局面,切實(shí)體現(xiàn)扶持和促進(jìn)的政策要求。”衛(wèi)生部部長(zhǎng)陳竺在1月10日召開(kāi)的2012年全國(guó)中醫(yī)藥工作會(huì)議上表示?! ?

“實(shí)施‘十二五’衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展規(guī)劃和專(zhuān)項(xiàng)衛(wèi)生規(guī)劃時(shí),要高度重視中醫(yī)藥項(xiàng)目的安排,給予適當(dāng)?shù)膬A斜,逐步扭轉(zhuǎn)中、西醫(yī)一條腿短、一條腿長(zhǎng)的局面,切實(shí)體現(xiàn)扶持和促進(jìn)的政策要求。”衛(wèi)生部部長(zhǎng)陳竺在1月10日召開(kāi)的2012年全國(guó)中醫(yī)藥工作會(huì)議上表示?! ?/p>

不讓中醫(yī)藥邊緣化  

陳竺指出,在近3年來(lái)的醫(yī)改實(shí)踐中,中醫(yī)藥系統(tǒng)積極參與,并充分發(fā)揮中醫(yī)藥獨(dú)特的優(yōu)勢(shì),為醫(yī)改任務(wù)的完成作出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。充分發(fā)揮了中醫(yī)藥的作用,已經(jīng)成為我國(guó)基本醫(yī)療衛(wèi)生制度的重要特征。

據(jù)悉,醫(yī)改3年來(lái),各地結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際,進(jìn)行了有益的探索,取得了很好的效果。如安徽、廣西將扶持中醫(yī)藥發(fā)展作為醫(yī)改的重點(diǎn)任務(wù)之一,特別是甘肅省,充分利用中醫(yī)藥特色優(yōu)勢(shì)和資源優(yōu)勢(shì),鼓勵(lì)提供與利用中醫(yī)藥服務(wù),發(fā)揮中醫(yī)藥在基本公共衛(wèi)生服務(wù)和基本醫(yī)療中的作用,探索了一條符合實(shí)情、惠及群眾的路子。

陳竺指出,“十二五”醫(yī)改工作啟動(dòng)在即,醫(yī)改將推向深入。必須明確,中央確定的在醫(yī)改中堅(jiān)持中西醫(yī)并重的方針,發(fā)揮中醫(yī)藥作用的原則,必須毫不動(dòng)搖地堅(jiān)持下去,而且要花更大的力氣、采取更多的措施,把中醫(yī)藥資源進(jìn)一步利用好,把中醫(yī)藥的作用進(jìn)一步發(fā)揮好。

陳竺要求,各級(jí)衛(wèi)生行政部門(mén)在貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院“十二五”醫(yī)改規(guī)劃、謀篇布局醫(yī)改工作時(shí),要認(rèn)真總結(jié)發(fā)揮中醫(yī)藥作用的好做法、好經(jīng)驗(yàn),并吸收到未來(lái)醫(yī)改政策中;在確定醫(yī)改工作任務(wù)時(shí),要時(shí)刻想到如何利用好中醫(yī)藥資源,不能讓中醫(yī)藥邊緣化。當(dāng)然,中醫(yī)藥管理部門(mén)也要提前謀劃,提出切實(shí)可行的方案,把中醫(yī)藥更好地融入到醫(yī)改大局中,真正使中醫(yī)藥發(fā)揮應(yīng)有的作用。  

政策支持看得見(jiàn)  

2009年5月,國(guó)務(wù)院發(fā)布《關(guān)于扶持和促進(jìn)中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展的若干意見(jiàn)》(國(guó)發(fā)〔2009〕22號(hào))(以下稱(chēng)《若干意見(jiàn)》),為中醫(yī)藥事業(yè)在新時(shí)期又好又快發(fā)展提供了堅(jiān)實(shí)的制度保障。

《中華人民共和國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃綱要》(以下稱(chēng)《“十二五”規(guī)劃綱要》)中,將支持中醫(yī)藥發(fā)展單節(jié)列出,成為“完善基本醫(yī)療衛(wèi)生制度”六項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)之一,同時(shí)在“優(yōu)化對(duì)外貿(mào)易結(jié)構(gòu)”、“保持香港澳門(mén)長(zhǎng)期繁榮穩(wěn)定”等部分也列入了中醫(yī)藥內(nèi)容。

據(jù)悉,自《若干意見(jiàn)》發(fā)布以來(lái),已有19個(gè)省(區(qū)、市)出臺(tái)了貫徹落實(shí)的實(shí)施意見(jiàn)或扶持促進(jìn)中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展的專(zhuān)門(mén)文件,11個(gè)?。▍^(qū)、市)以黨委或政府名義召開(kāi)了中醫(yī)藥民族醫(yī)藥會(huì)議。

據(jù)悉,2011年中央財(cái)政投入近60億元,其中新增投資42.12億元,支持1814所縣級(jí)中醫(yī)(民族醫(yī))醫(yī)院、58所地市級(jí)民族醫(yī)醫(yī)院和88個(gè)西部地區(qū)地市級(jí)中醫(yī)醫(yī)院的服務(wù)能力建設(shè);安排資金10.14億元,支持70所縣級(jí)中醫(yī)醫(yī)院建設(shè);新增投資3億元,支持國(guó)家臨床重點(diǎn)專(zhuān)科建設(shè)項(xiàng)目中的88個(gè)中醫(yī)專(zhuān)科建設(shè);安排資金4.12億元,支持全國(guó)老中醫(yī)傳承工作室等項(xiàng)目建設(shè)。與此同時(shí),各級(jí)政府對(duì)中醫(yī)藥發(fā)展的投入大幅增長(zhǎng)。

去年,衛(wèi)生部和國(guó)家中醫(yī)藥局聯(lián)合出臺(tái)《關(guān)于在深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革工作中進(jìn)一步發(fā)揮中醫(yī)藥作用的意見(jiàn)》(以下稱(chēng)《意見(jiàn)》),對(duì)深化醫(yī)改五項(xiàng)重點(diǎn)工作中如何發(fā)揮中醫(yī)藥的作用,以及加強(qiáng)中醫(yī)藥人才培養(yǎng)等進(jìn)行了全面部署。

衛(wèi)生部副部長(zhǎng)、國(guó)家中醫(yī)藥管理局局長(zhǎng)王國(guó)強(qiáng)在報(bào)告中指出,2011年,中醫(yī)藥在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的地位得到進(jìn)一步提升,在深化醫(yī)改中的作用得到進(jìn)一步發(fā)揮,《若干意見(jiàn)》確定的政策措施得到進(jìn)一步落實(shí),《中醫(yī)藥法》立法和標(biāo)準(zhǔn)化、信息化工作實(shí)現(xiàn)了新進(jìn)展,中醫(yī)藥文化建設(shè)開(kāi)創(chuàng)了新局面,中醫(yī)藥繼承創(chuàng)新取得了新成果,中醫(yī)藥人才隊(duì)伍建設(shè)開(kāi)拓了新模式,中醫(yī)藥對(duì)外交流與合作形成了新格局,創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)創(chuàng)造了新經(jīng)驗(yàn)。

在肯定取得的成績(jī)時(shí),王國(guó)強(qiáng)也表示,中醫(yī)藥工作仍然面臨諸多困難、存在不少問(wèn)題。如醫(yī)療、保健、教育、科研、文化、產(chǎn)業(yè)之間的發(fā)展還不夠協(xié)調(diào),在深化醫(yī)改中發(fā)揮中醫(yī)藥作用的政策措施和《國(guó)務(wù)院關(guān)于扶持和促進(jìn)中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展的若干意見(jiàn)》確定的扶持促進(jìn)中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展的各項(xiàng)任務(wù)還需進(jìn)一步完善和落實(shí)。

同時(shí),中醫(yī)醫(yī)療服務(wù)體系特別是城鄉(xiāng)基層的服務(wù)網(wǎng)絡(luò)有待完善,預(yù)防保健服務(wù)急需加強(qiáng),領(lǐng)軍人才不足和基層人員缺乏的狀況沒(méi)有根本改變,學(xué)術(shù)發(fā)展滯后的問(wèn)題仍然突出,中醫(yī)藥管理部門(mén)的行政能力、管理水平特別是執(zhí)行力還需進(jìn)一步提高。

據(jù)悉,2012年,中醫(yī)藥系統(tǒng)將把握深化醫(yī)改中全面貫徹落實(shí)《若干意見(jiàn)》的主線(xiàn),全面實(shí)施中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃,完善中醫(yī)藥服務(wù)體系,提升中醫(yī)藥服務(wù)能力,推動(dòng)中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新,提高中醫(yī)藥人才隊(duì)伍素質(zhì),加強(qiáng)中醫(yī)藥文化建設(shè),加快中醫(yī)藥立法步伐,深化中醫(yī)藥國(guó)際交流合作。 

Tags:中醫(yī)藥 醫(yī)改 中醫(yī)藥管理

責(zé)任編輯:露兒

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