服務(wù)改革,服務(wù)民生,助力醫(yī)藥價(jià)格管理新機(jī)制
核心提示: 廣東醫(yī)藥價(jià)格協(xié)會(huì)于2011年4月20日成立。一年來(lái),協(xié)會(huì)立足民生福祉,廣泛調(diào)研,積極探索,做深化改革的助推器;服務(wù)政府,做優(yōu)化管理的好幫手;服務(wù)企業(yè),強(qiáng)化自律,做促進(jìn)發(fā)展的好伙伴,得到政府有關(guān)部門(mén)和業(yè)界內(nèi)外的充分肯定。
廣東醫(yī)藥價(jià)格協(xié)會(huì)于2011年4月20日成立。一年來(lái),協(xié)會(huì)立足民生福祉,廣泛調(diào)研,積極探索,做深化改革的助推器;服務(wù)政府,做優(yōu)化管理的好幫手;服務(wù)企業(yè),強(qiáng)化自律,做促進(jìn)發(fā)展的好伙伴,得到政府有關(guān)部門(mén)和業(yè)界內(nèi)外的充分肯定。5月25日,廣東醫(yī)藥價(jià)格協(xié)會(huì)配合廣東省物價(jià)局舉辦了醫(yī)藥價(jià)格改革論壇(第三期)暨協(xié)會(huì)成立周年慶活動(dòng),來(lái)自國(guó)家發(fā)改委、衛(wèi)生部等有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和兄弟省價(jià)格主管部門(mén)、廣東省有關(guān)職能部門(mén)、各市價(jià)格主管部門(mén)的同志以及國(guó)內(nèi)著名專(zhuān)家學(xué)者、協(xié)會(huì)會(huì)員及特邀嘉賓齊聚一堂。業(yè)界著名專(zhuān)家中國(guó)衛(wèi)生經(jīng)濟(jì)學(xué)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)、衛(wèi)生部發(fā)展研究中心張振忠教授和國(guó)務(wù)院專(zhuān)家咨詢(xún)委員會(huì)、北京大學(xué)國(guó)家發(fā)展研究院李玲教授圍繞醫(yī)改及醫(yī)療服務(wù)改革問(wèn)題作專(zhuān)題報(bào)告。論壇分析當(dāng)前的醫(yī)改形勢(shì)、交流相關(guān)情況,將進(jìn)一步增強(qiáng)推進(jìn)醫(yī)藥價(jià)格改革、創(chuàng)建幸福廣東、營(yíng)造和諧價(jià)格環(huán)境的信心。
1 開(kāi)拓創(chuàng)新,打造區(qū)域性一流協(xié)會(huì)
廣東醫(yī)藥價(jià)格協(xié)會(huì)按照醫(yī)藥工業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃目標(biāo)任務(wù),秉承“為企業(yè)、政府搭橋牽線(xiàn)”的宗旨,緊緊圍繞“政府關(guān)注、企業(yè)關(guān)切、群眾關(guān)心的醫(yī)藥價(jià)格問(wèn)題”這一重點(diǎn),嚴(yán)格要求,高效辦事,勇?lián)厝?,切?shí)履行服務(wù)職能,致力于實(shí)現(xiàn) “為政府決策服務(wù)、為企業(yè)價(jià)格決策服務(wù)、為廣大消費(fèi)者服務(wù)”三個(gè)服務(wù)并重的目標(biāo)。一年來(lái),協(xié)會(huì)按照“創(chuàng)新、務(wù)實(shí)、高效、圖強(qiáng)”的路子健康發(fā)展,各項(xiàng)工作得到了政府有關(guān)部門(mén)和廣大會(huì)員的認(rèn)可。目前,協(xié)會(huì)已發(fā)展成為在業(yè)內(nèi)有較高知名度和影響力的社團(tuán)組織。
協(xié)會(huì)工作以開(kāi)拓創(chuàng)新為突破口,按照《廣東醫(yī)藥價(jià)格協(xié)會(huì)章程》,立足廣東、面向全國(guó)吸納會(huì)員。一年來(lái),協(xié)會(huì)發(fā)展單位、個(gè)人會(huì)員約500個(gè),遍及全國(guó)各省,涵蓋行業(yè)權(quán)威專(zhuān)家、專(zhuān)業(yè)人士、醫(yī)療單位、醫(yī)藥企業(yè)、事業(yè)單位、相關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)和關(guān)心醫(yī)藥行業(yè)協(xié)會(huì)發(fā)展的社會(huì)人士。為了順利推進(jìn)各項(xiàng)工作,促進(jìn)協(xié)會(huì)健康發(fā)展,協(xié)會(huì)根據(jù)《社會(huì)團(tuán)體登記管理?xiàng)l例》、《廣東省行業(yè)協(xié)會(huì)條例》等相關(guān)規(guī)定,加強(qiáng)內(nèi)部組織建設(shè),逐步規(guī)范各項(xiàng)工作程序,做到權(quán)責(zé)分明、各司其職、提高效率。協(xié)會(huì)的專(zhuān)業(yè)性、學(xué)術(shù)性、行業(yè)性、區(qū)域性特征十分突出。目前,協(xié)會(huì)已在高端智囊團(tuán)隊(duì)建設(shè)、醫(yī)藥價(jià)格理論研究、教學(xué)實(shí)習(xí)基地建設(shè)、會(huì)員溝通交流與服務(wù)、承接政府部門(mén)部分轉(zhuǎn)移職能、協(xié)會(huì)自身建設(shè)等方面形成了自己的特色。
2 服務(wù)政府,做優(yōu)化管理的好幫手
為貫徹落實(shí)胡錦濤總書(shū)記“七一”重要講話(huà)有關(guān)做好新形勢(shì)下干部教育培訓(xùn)工作的精神和廣東省委關(guān)于大規(guī)模培訓(xùn)干部的部署,廣東醫(yī)藥價(jià)格協(xié)會(huì)借助與北京大學(xué)確立的專(zhuān)家平臺(tái),承辦了“物價(jià)系統(tǒng)醫(yī)藥價(jià)格管理高級(jí)研修班”。國(guó)家發(fā)展改革委價(jià)格司、藥品價(jià)格評(píng)審中心的相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)及專(zhuān)家和北京大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院學(xué)術(shù)委員會(huì)主任、經(jīng)濟(jì)研究所所長(zhǎng)雎國(guó)余教授等國(guó)內(nèi)知名的專(zhuān)家學(xué)者為研修班授課,提高干部醫(yī)藥價(jià)格管理的業(yè)務(wù)水平和綜合素質(zhì),促進(jìn)創(chuàng)新工作方式方法。
隨著廣東醫(yī)改試點(diǎn)工作的全面推進(jìn),深化改革各項(xiàng)政策措施陸續(xù)出臺(tái),協(xié)會(huì)充分發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì),全力配合物價(jià)部門(mén)做好價(jià)格政策、重大改革措施的調(diào)研、評(píng)估和論證工作,為政府科學(xué)決策提供重要參考。
協(xié)會(huì)積極配合有關(guān)部門(mén)加強(qiáng)對(duì)外交流,讓業(yè)界了解政府為地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)I造良好價(jià)格環(huán)境的綜合政策。協(xié)會(huì)領(lǐng)導(dǎo)先后與美國(guó)先進(jìn)醫(yī)療技術(shù)協(xié)會(huì)、中國(guó)歐盟商會(huì)-歐洲醫(yī)療器械工業(yè)協(xié)會(huì)等就醫(yī)療器械價(jià)格管理政策進(jìn)行深度交流,并與諾華制藥、百時(shí)美施貴寶、百特、賽諾菲安萬(wàn)特、三菱制藥等世界著名行業(yè)協(xié)會(huì)、藥企高層進(jìn)行了多種形式的交流互動(dòng),系統(tǒng)地介紹了廣東藥品價(jià)格“三控”管理、差別定價(jià)政策以及鼓勵(lì)外商投資的優(yōu)惠政策,外資企業(yè)也表達(dá)了希望來(lái)粵投資發(fā)展的意愿。
協(xié)會(huì)應(yīng)政府職能轉(zhuǎn)變,積極承擔(dān)了醫(yī)藥價(jià)格基礎(chǔ)數(shù)據(jù)收集處理等多項(xiàng)工作,為政府價(jià)格決策提供智力支持。目前,已收集整理了全國(guó)各省中標(biāo)藥品數(shù)據(jù)、醫(yī)療服務(wù)價(jià)格等近100萬(wàn)條共享數(shù)據(jù)。
同時(shí),協(xié)助完成了藥品出廠(口岸)價(jià)格報(bào)送系統(tǒng)、疫苗價(jià)格申報(bào)系統(tǒng)的開(kāi)發(fā)及藥品出廠(口岸)價(jià)格報(bào)送數(shù)據(jù)的核對(duì)工作;協(xié)助有關(guān)部門(mén)做好藥品價(jià)格復(fù)核、出廠價(jià)格調(diào)查品種的整理、遴選以及醫(yī)院制劑、醫(yī)療服務(wù)項(xiàng)目成本測(cè)算等工作。
隨著醫(yī)改逐步推進(jìn),協(xié)會(huì)主動(dòng)搭建“中國(guó)醫(yī)藥價(jià)格網(wǎng)”及“廣東醫(yī)藥價(jià)格協(xié)會(huì)”兩大信息平臺(tái),從深度和廣度上拓展服務(wù)領(lǐng)域,逐步實(shí)現(xiàn)為全國(guó)醫(yī)藥行業(yè)提供全面、權(quán)威、及時(shí)、準(zhǔn)確的醫(yī)藥價(jià)格信息,提供專(zhuān)業(yè)系統(tǒng)的醫(yī)藥價(jià)格信息咨詢(xún)服務(wù)等目標(biāo)。
3 服務(wù)企業(yè),做促進(jìn)發(fā)展的好伙伴
協(xié)會(huì)秉承“為企業(yè)、政府搭橋牽線(xiàn)”的宗旨,針對(duì)醫(yī)藥價(jià)格改革中的重點(diǎn)、難點(diǎn)、焦點(diǎn)問(wèn)題,以全方位的溝通方式,廣泛深入開(kāi)展調(diào)研,積極向政府反映意見(jiàn)建議。協(xié)會(huì)領(lǐng)導(dǎo)先后陪同國(guó)家、省物價(jià)部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)到醫(yī)藥生產(chǎn)、流通、零售等各環(huán)節(jié)龍頭企業(yè),聽(tīng)取企業(yè)介紹,并就如何充分發(fā)揮企業(yè)積極性,配合基本藥物制度順利實(shí)施及醫(yī)藥價(jià)格管理等工作進(jìn)行深入交流,充分了解企業(yè)合理訴求,為全面、科學(xué)地制定相關(guān)政策提供依據(jù)。
協(xié)會(huì)積極協(xié)助廣東省物價(jià)局組織廣東省基本藥物低價(jià)藥目錄征詢(xún)會(huì)、藥品差別定價(jià)辦法座談會(huì)、藥品價(jià)格“三控”管理政策座談會(huì)、中藥材價(jià)格波動(dòng)的分析及對(duì)策座談會(huì)等活動(dòng),有效搭建業(yè)界與政府互動(dòng)的橋梁和紐帶。
為就醫(yī)藥價(jià)格改革與管理中的熱點(diǎn)問(wèn)題進(jìn)行廣泛深入的交流,協(xié)會(huì)舉辦以“2012年醫(yī)藥價(jià)格形勢(shì)和重點(diǎn)問(wèn)題研析”為主題的醫(yī)藥價(jià)格沙龍活動(dòng),為政府、會(huì)員、社會(huì)各界建立良好的溝通平臺(tái)。
為使會(huì)員、醫(yī)藥企事業(yè)單位準(zhǔn)確理解和執(zhí)行新醫(yī)改政策,協(xié)會(huì)籍召開(kāi)成立大會(huì)的契機(jī),特邀國(guó)務(wù)院醫(yī)改專(zhuān)家咨詢(xún)委委員、北京大學(xué)中國(guó)衛(wèi)生經(jīng)濟(jì)研究中心主任、北京大學(xué)光華管理學(xué)院教授劉國(guó)恩和復(fù)旦大學(xué)藥物經(jīng)濟(jì)學(xué)評(píng)價(jià)與研究中心主任胡善聯(lián)等著名專(zhuān)家,圍繞“價(jià)格機(jī)制的作用”深度解析,以促使企業(yè)更好地踐行醫(yī)改政策,提高政策運(yùn)用能力。
為使會(huì)員深入了解差比價(jià)規(guī)則的修訂背景、測(cè)算方法及藥品出廠價(jià)格調(diào)查實(shí)施方法,協(xié)會(huì)舉辦“新版藥品差比價(jià)規(guī)則及出廠價(jià)調(diào)查辦法培訓(xùn)會(huì)”,邀請(qǐng)國(guó)家發(fā)改委價(jià)格司、國(guó)家評(píng)審中心等相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)及專(zhuān)家,就相關(guān)重要政策和專(zhuān)業(yè)知識(shí)進(jìn)行宣導(dǎo)培訓(xùn),增進(jìn)了企業(yè)與政府的溝通互動(dòng),引導(dǎo)會(huì)員及醫(yī)藥企業(yè)正確理解醫(yī)藥價(jià)格改革政策,提供有針對(duì)性和實(shí)操性的指導(dǎo)和幫助。
為增強(qiáng)協(xié)會(huì)社會(huì)影響力,拓寬服務(wù)范圍,協(xié)會(huì)編發(fā)了《醫(yī)藥價(jià)格動(dòng)態(tài)》,對(duì)最新醫(yī)藥價(jià)格動(dòng)態(tài)、相關(guān)政策措施進(jìn)行宣傳解讀,發(fā)送至國(guó)家和省有關(guān)部門(mén)、各省及本省各地級(jí)市物價(jià)部門(mén)等。
協(xié)會(huì)將繼續(xù)根據(jù)國(guó)家醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革部署和醫(yī)藥價(jià)格改革與管理中的重點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題,以專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)、行業(yè)沙龍、座談會(huì)、實(shí)地調(diào)研、形勢(shì)分析會(huì)等形式,積極宣導(dǎo)、深入交流,助力醫(yī)藥衛(wèi)生行業(yè)健康發(fā)展。
4 深入研究,做深化改革的助推器
針對(duì)醫(yī)藥價(jià)格管理新形勢(shì),協(xié)會(huì)改進(jìn)工作思路和方法,以“課題促改革”、以“調(diào)研促合作”。協(xié)會(huì)課題《醫(yī)療服務(wù)與藥品價(jià)格形成機(jī)制研究》獲得廣東省科技廳批準(zhǔn)立項(xiàng),包含10個(gè)子課題,研究?jī)?nèi)容涉及醫(yī)療服務(wù)成本、價(jià)格形成、價(jià)格杠桿在分級(jí)醫(yī)療中的作用、價(jià)格定價(jià)、藥品價(jià)格杠桿作用等方面,課題研究單位涵蓋北京大學(xué)、中國(guó)藥科大學(xué)、中山大學(xué)、南方醫(yī)院、華僑醫(yī)院、市場(chǎng)研究所等國(guó)內(nèi)知名高校及業(yè)界單位。協(xié)會(huì)特邀國(guó)家發(fā)改委專(zhuān)家,北京大學(xué)、中國(guó)藥科大學(xué)、南京中醫(yī)藥大學(xué)等高校知名學(xué)者、專(zhuān)家,業(yè)界精英等組建專(zhuān)家隊(duì)伍,建立了由學(xué)術(shù)界、企業(yè)界、政府職能部門(mén)三方面組成的高效團(tuán)隊(duì),通過(guò)廣泛調(diào)查、深入研究,為深化醫(yī)改打下堅(jiān)實(shí)的理論基礎(chǔ)。
廣東省委書(shū)記汪洋指出,政府要加強(qiáng)社會(huì)建設(shè),鼓勵(lì)發(fā)展社會(huì)組織,推動(dòng)“萬(wàn)能政府”向“有限政府”轉(zhuǎn)變。協(xié)會(huì)的成立是貫徹落實(shí)省委十屆九次全會(huì)精神的具體表現(xiàn),自成立以來(lái),切實(shí)履行承諾,充分發(fā)揮職能,協(xié)會(huì)工作受到了政府相關(guān)部門(mén)的充分肯定和社會(huì)各界的高度認(rèn)可。
醫(yī)藥價(jià)格改革是維護(hù)廣大人民健康福祉的重大民生工程,政府重視、群眾關(guān)心、行業(yè)關(guān)切、媒體聚焦。廣東醫(yī)藥價(jià)格協(xié)會(huì)將繼續(xù)努力構(gòu)建平臺(tái)助力政企交流,促進(jìn)醫(yī)藥衛(wèi)生體制健康發(fā)展。相信在社會(huì)各界的大力支持下,廣東醫(yī)藥價(jià)格協(xié)會(huì)一定能團(tuán)結(jié)協(xié)作、開(kāi)拓創(chuàng)新、銳意進(jìn)取,為保障和改善民生,進(jìn)一步推進(jìn)廣東醫(yī)藥價(jià)格改革工作和促進(jìn)醫(yī)藥衛(wèi)生事業(yè)健康發(fā)展做出新的貢獻(xiàn)。
行業(yè)評(píng)價(jià)<<<
廣東醫(yī)藥價(jià)格協(xié)會(huì)作為一個(gè)區(qū)域性、專(zhuān)業(yè)性的非營(yíng)利社團(tuán)組織,成立一年來(lái),組織醫(yī)藥企業(yè)和會(huì)員進(jìn)行價(jià)格政策培訓(xùn),學(xué)習(xí)研討藥品“三控”管理和“差別定價(jià)”等價(jià)格管理政策;深入市場(chǎng)、基層調(diào)研基本藥物銷(xiāo)售價(jià)格,協(xié)助政府部門(mén)制定2012基本藥物低價(jià)藥目錄;及時(shí)收集中藥材價(jià)格信息,反映市場(chǎng)價(jià)格動(dòng)態(tài)。較好地發(fā)揮了聯(lián)系政府職能部門(mén)和醫(yī)藥企事業(yè)單位、廣大會(huì)員的橋梁紐帶作用。
——廣東省藥學(xué)會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)陶劍虹
廣東醫(yī)藥價(jià)格協(xié)會(huì)從專(zhuān)業(yè)角度提供了較為完善的價(jià)格服務(wù),比如新近建立的全國(guó)各省醫(yī)療服務(wù)項(xiàng)目網(wǎng)上查詢(xún)系統(tǒng),方便醫(yī)院準(zhǔn)確執(zhí)行各項(xiàng)醫(yī)療服務(wù)價(jià)格。今年以來(lái),與高校合作進(jìn)行的單病種調(diào)研及醫(yī)療服務(wù)項(xiàng)目成本與收益研究等課題,不僅完善了醫(yī)療服務(wù)價(jià)格管理機(jī)制,也促進(jìn)了我們醫(yī)院管理水平的提高。
——廣東省人民醫(yī)院黨委書(shū)記曾國(guó)洪
廣東醫(yī)藥價(jià)格協(xié)會(huì)是一個(gè)年輕但充滿(mǎn)活力的協(xié)會(huì),善于傾聽(tīng)企業(yè)心聲,善于創(chuàng)新,積極主動(dòng)協(xié)助政府決策,以特有的方式助力幸福廣東建設(shè)。
——廣州白云山制藥股份有限公司總經(jīng)理王文楚
廣東醫(yī)藥價(jià)格協(xié)會(huì)讓我們對(duì)政府政策、法規(guī)有更深的理解和認(rèn)識(shí),能幫助企業(yè)把握政策方向,規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)。同時(shí),代表企業(yè)向政府反映行業(yè)情況和企業(yè)訴求,尤其是廣東省在全國(guó)率先實(shí)行的差別定價(jià)政策,對(duì)鼓勵(lì)企業(yè)創(chuàng)新和技術(shù)進(jìn)步、提升質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和產(chǎn)品質(zhì)量,起到了很大的推動(dòng)作用。
——廣東眾生藥業(yè)總經(jīng)理陳永紅
責(zé)任編輯:陳竹軒
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突如其來(lái)的新冠肺炎疫情,對(duì)中國(guó)的沖擊力和沖擊面都超過(guò)了2003年的非典,對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)乃至世界經(jīng)濟(jì)也產(chǎn)生了不可避免的影響,也嚴(yán)重?cái)_亂了正常的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行節(jié)奏。...