24抗生素公司不敢抬頭：政策空頭組合拳，復蘇迷離

5月8日衛(wèi)生部公布的《抗菌藥物臨床應用管理辦法》成為史上最嚴的限抗令

去年夾縫生存的抗生素制劑，到了今年，陰霾依然揮之不去。

政策面的持續(xù)緊收、行業(yè)競爭格局的不明朗，這些都困擾著抗生素制劑未來的發(fā)展。雖然近期行業(yè)的藥類價格有所上調(diào)，但產(chǎn)能的問題似乎在告訴我們，抗生素制劑，離春天還很遠。

史上最嚴的限抗令

嚴格的政策非但沒有轉(zhuǎn)機，釋放出利好信息，反而表現(xiàn)出更加緊縮的跡象。5月8日，衛(wèi)生部公布了《抗菌藥物臨床應用管理辦法》，這份將在8月份正式實施的條例主要涉及到三點內(nèi)容：建立抗菌藥的非限制使用、限制使用、特殊使用三級管理制度；構(gòu)建抗菌藥在臨床醫(yī)療機構(gòu)的準入和退出機制；明確監(jiān)督管理主體對象和法律責任。

這份最新出臺的規(guī)定，較以往的限抗令有過之而無不及。其實早在2004年，我國就出臺了《抗菌藥物臨床應用指導原則》，不過，伴著隨后幾年抗生素濫用的現(xiàn)象愈發(fā)嚴重，監(jiān)管部門才逐漸加強管制力度，一系列的限抗令頻繁頒布，生產(chǎn)該類藥物的廠商均受到了較大的打壓。

而如今這份新規(guī)定，不僅管制的基調(diào)毫不動搖，而且，還有走向常態(tài)化與精細化的趨勢。監(jiān)管的渠道開始拓展至先前管理松弛的二級醫(yī)院和?？漆t(yī)院，抗生素的使用限制也細致化，如口腔醫(yī)院抗菌藥物品種原則不超過35種，腫瘤醫(yī)院少于35種，兒童醫(yī)院不到50種等。

因而，新出臺的辦法被冠以“史上最嚴的限抗令”名號，絲毫不夸張。

不明朗的競爭格局

被政策壓得難以喘氣的抗生素制劑行業(yè)，競爭格局未如想象中呈現(xiàn)出涇渭分明的景象。

在政策面的擠壓下，最容易出現(xiàn)的跡象，就是受不了寒冬的小企業(yè)紛紛破產(chǎn)，大規(guī)模公司收購整合的資本運作頻出，行業(yè)集中度因此會得到大幅度提高。但是，抗生素制劑依舊擺脫不了“群雄逐鹿”的競爭格局，尤其是在頭孢領(lǐng)域。

頭孢類藥物一向是主要的抗生素制劑，但在如今蕭條的行業(yè)中，其局面依舊處于完全競爭的態(tài)勢。白云山、魯抗醫(yī)藥、東北制藥、東瑞制藥是該領(lǐng)域內(nèi)實力較強的幾家上市公司，但在激烈的頭孢制劑中，反倒是像康芝藥業(yè)這樣的新興公司，依靠頭孢他唑巴坦鈉，異軍突起占據(jù)了18%的市場份額。

青霉素亦是如此，盡管國內(nèi)10萬噸的產(chǎn)能已超過全球需求，但面對國際巨頭帝斯曼的挑戰(zhàn)，該領(lǐng)域的局面也難以捉摸。只有抗生素制劑中規(guī)模較小的阿莫西林，競爭格局才算明朗，華北制藥、石藥集團、聯(lián)邦制藥3家的總產(chǎn)能占據(jù)全國60%，其中華北制藥還是全球最大。

觸底反彈可持續(xù)？   

今年二季度，價格觸底反彈的抗生素制劑，如頭孢曲松和7-ACA似乎在寒冬中見到了曙光，但這樣的價格反彈是否具備可持續(xù)性，還得打上一個問號。

首先，出現(xiàn)近期價格攀升的主要原因，并非由于供需關(guān)系緊張造成，而是二季度抗生素制劑行業(yè)性的下游補貨，加上去年抗生素廠商在限抗令下動力不足與低廉的成本推動，5月才成為了抗生素銷售的旺季。

其次，抗生素制劑的產(chǎn)能并未完全釋放。據(jù)上海一位分析師透露，此前雖有一些廠商在二季度提高了藥品價格，但市場的反應并不強烈，相反，最近的價格還略微下降。很多大廠商的抗生素生產(chǎn)線依舊停滯，產(chǎn)能得不到釋放，行業(yè)集中度并未大幅度提高，未來整個行業(yè)的議價能力未必會提高。

最后，抗生素的價格近來雖有上調(diào)，但整體走勢不強，因為行業(yè)的技術(shù)門檻較低，前幾年的濫用抗生素還是造成了一定程度的產(chǎn)能過剩問題。比如中間體7-ACA，前述分析師告訴記者，行業(yè)要想在這產(chǎn)品上實現(xiàn)盈利，價格就得在500元/千克以上，但該類藥物去年的價格就一直徘徊在450元/千克的低位，二季度雖有小幅上漲，但依舊掙扎在標準線左右，行業(yè)離復蘇還有段距離。