2012年9月15日，2012中國醫(yī)
藥企業(yè)家年會暨第四屆中國醫(yī)藥上市公司競爭力20強頒獎活動在天津舉辦。搜狐健康作為會議智力支持方對大會進行了全面報道。以下為中國醫(yī)藥企業(yè)管理協(xié)會、中國醫(yī)藥企業(yè)家協(xié)會會長于明德獨家專訪。
搜狐健康：這次會議的三個主題詞是“逆勢、堅守、突圍”，能從您的個人觀點為我們解釋一下這三個詞的意義嗎？
于明德：“逆勢”我想可能是指宏觀整體國民經(jīng)濟目前處于一個向下行的趨勢，而醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)卻要爭取繼續(xù)上行，這就成為“逆勢”；堅守和突圍，好象把情況說得太嚴(yán)重了，實際上中國藥企現(xiàn)在面臨的形勢總體來講還是比較樂觀的，因為近年來黨和國家有兩個方面的重要政策支撐藥企發(fā)展：一個政策就是大力支持創(chuàng)新，它起始于十多年以前，從863、1035計劃一直到十一五計劃重大新藥創(chuàng)制、十二五重大新藥目錄，這個支持創(chuàng)新給藥企帶來的動力顯而易見，這個政策為醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)長期健康持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展源源不斷注入新的活力。沒有好的產(chǎn)品，藥企就莫談發(fā)展。
第二個重大的政策，就是制定第十二個五年計劃的時候，國家有一個重大的思想上的轉(zhuǎn)變，就是整個國家要從傳統(tǒng)工業(yè)發(fā)展轉(zhuǎn)向戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展。在這個重大轉(zhuǎn)變過程中，醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)非常有幸被列為國家重點戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展產(chǎn)業(yè)之一。列入國家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)對這個
醫(yī)藥行業(yè)的未來是一個充分肯定，當(dāng)然未來國家會在支持戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展給予我們更多的政策和實際支持。這個方向也預(yù)示著醫(yī)藥行業(yè)的未來將十分美好。
藥品招標(biāo)政策調(diào)整：質(zhì)量好優(yōu)于價格低
搜狐健康：那么醫(yī)藥行業(yè)現(xiàn)在的發(fā)展存在哪些困難呢？
于明德：比如說在落實基本藥物政策過程中的招標(biāo)采購政策，很多地方把它演繹為選最低價格中標(biāo)，為低價勢取，其實很不科學(xué)，而且這個并不是黨和政府政策的原意，是落實過程中的政策走偏，給企業(yè)帶來困難是顯而易見的。但是我們相信只要發(fā)展的大方向是正確的，有黨和政府的政策支持，是可以把這個問題完善和優(yōu)化的，近期已經(jīng)出現(xiàn)了這樣的征兆，某些政策出現(xiàn)了調(diào)整。
搜狐健康：有哪些政策出現(xiàn)了調(diào)整？
于明德：我舉幾個例子，例如國務(wù)院3月底發(fā)了一個11號文件，這11號文件中明確的對招標(biāo)采購環(huán)節(jié)有一個敘述就是堅持質(zhì)量優(yōu)先，價格合理。那么既要反對價格虛高，也要反對低價惡性競爭，就需要完善現(xiàn)行招標(biāo)采購政策的辦法，這些東西都給了我們一個修正原來政策的契機。在這份文件中還有一個更重要的敘述，規(guī)定達到國際制劑先進水平的企業(yè)，在招標(biāo)采購和定價中應(yīng)該給予支持。這個“先進水平”我個人理解應(yīng)該是達到WHO的標(biāo)準(zhǔn)，達到FDA的標(biāo)準(zhǔn)，達到EMEA標(biāo)準(zhǔn)，日本厚生省的標(biāo)準(zhǔn)，達到被整個世界認(rèn)為藥品標(biāo)準(zhǔn)質(zhì)量保障程度最高的體系所通過的認(rèn)證。這樣的政策真正鼓勵了一批愿意在質(zhì)量優(yōu)先這個環(huán)節(jié)上下苦工夫、下力量的企業(yè)，鼓勵大家要做質(zhì)量最好的藥送給人民群眾，而不是把最便宜的藥送給人民群眾。這樣藥品才能做到更安全，更有效。這樣一些政策利好在下一步的生產(chǎn)流通以及進出口的實踐中一定會起正向推動作用，我對醫(yī)藥行業(yè)未來下一步的發(fā)展真是非常充滿信心。
仿制迅速是中國藥企的最大優(yōu)勢
搜狐健康：醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的“突圍”具體指什么呢？
于明德：中國制造遍布世界每個角落，唯獨缺少中國藥品。為什么呢？因為中國藥品現(xiàn)在的質(zhì)量保障體系和產(chǎn)品認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)達不到國外的要求，這就是一個需要突破的“包圍”。這對藥企今后宏觀上的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、企業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、市場結(jié)構(gòu)調(diào)整具有特別大的意義。
搜狐健康：相較于跨國藥企，中國藥企在中國市場上的競爭有沒有優(yōu)勢？
于明德：發(fā)揚優(yōu)勢，特色發(fā)展是一個永恒主題，企業(yè)無論大和小，只要有與眾不同之處，并被市場所認(rèn)可，就叫競爭力，就叫優(yōu)勢。外企的優(yōu)勢是研發(fā)，特別是原創(chuàng)藥研發(fā)上確實比我們要先走了幾步，我們應(yīng)該向他們學(xué)習(xí)。但是我們中國本土企業(yè)也有一些非?？梢苑Q道的優(yōu)勢。比如我們的快速仿制能力非常強，中國仿制能力、首仿當(dāng)中的創(chuàng)新能力都是很突出的。
我們優(yōu)勢還有另一方面我們是本土化的企業(yè)更了解本土市場、本土的風(fēng)土人情、社會環(huán)境、政策渠道、百姓訴求。在這一點上我們應(yīng)該和國外的企業(yè)取長補短共同發(fā)展。
醫(yī)藥分開推動藥企創(chuàng)新
搜狐健康：最近最熱門的醫(yī)改政策內(nèi)容就是去除以藥養(yǎng)醫(yī)，醫(yī)藥分開。您認(rèn)為這種政策會對整個醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)產(chǎn)生什么樣的影響呢？
于明德：以藥養(yǎng)醫(yī)的弊病導(dǎo)致了醫(yī)藥服務(wù)的逐利性，而我們國家要求醫(yī)療服務(wù)更加具有公益性，為人民群眾提供基本醫(yī)療保障。以藥養(yǎng)醫(yī)是五十年代時在政府財力非常匱乏的情況下出現(xiàn)的政策，而現(xiàn)在的情況和五十年代已經(jīng)有了天地之別，那個時候的政策完全不適用今天。這件事非常糾結(jié)：不能以藥養(yǎng)醫(yī)，那么誰養(yǎng)醫(yī)？無法回答這個問題醫(yī)改就無法進行。我個人覺得大概有兩個渠道：
第一個政府要首先擔(dān)當(dāng)起為人民群眾提供基本醫(yī)療保障的責(zé)任，政府要從年年增長的財政收入中拿出更高的比例用于醫(yī)療，這叫以人為本，這叫建設(shè)和諧社會。第二，光政府拿錢是不夠的，是死路一條。最重要的是有一個保證醫(yī)療行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的體制，應(yīng)該讓醫(yī)療服務(wù)更加市場化，用充滿競爭的動力去促進每一個醫(yī)療服務(wù)環(huán)節(jié)爭取做到最優(yōu)，最好。
醫(yī)改政策對醫(yī)藥企業(yè)的影響最明顯的就是使創(chuàng)新成為了第一要務(wù)。如果企業(yè)的創(chuàng)新能力強了，即便現(xiàn)在的新藥暫時價格很貴，但是企業(yè)可以通過再創(chuàng)新把成本降下來，把管理和效率提高，這樣就可能進各種各樣的目錄，也可能擴大自己的銷售。所以我覺得銷售好的企業(yè)都是有一定創(chuàng)新的企業(yè)。
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