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藥監(jiān)局調(diào)研OTC廣告禁令 藥企提出7條意見(2)

2012-10-01 12:51 來源:39健康網(wǎng) 我要評論 (1) 點擊:

核心提示:9月28日,國內(nèi)近30家大型OTC制藥企業(yè)的代表,與國家藥監(jiān)局稽查局副局長邢勇共同探討禁止投放廣告的法規(guī)條例的可實施行性。

  企業(yè)代表直言:愿意出錢認真搞一次市場調(diào)研

  第一個發(fā)言的是西安楊森的媒體總監(jiān)高峰,在他看來,OTC藥品廣告承擔(dān)了大量的普及教育消費者、提高公眾對于疾病認知以及充分給予民眾對于藥品使用知情權(quán)的任務(wù)。若禁止OTC廣告在大眾媒體上投放,不但可能會剝奪了消費者對于藥品使用的知情權(quán),而且還會影響到OTC廣告所涉及的上中下游廠家和媒體投放相關(guān)產(chǎn)業(yè)的兩條利益鏈。

  面對著邢勇,高峰直接向其建議說,政府在實施禁令之前,可以由西安楊森及在座的參會企業(yè)出資贊助,由中國非處方藥物協(xié)會組織一次全國性的市場調(diào)研后,再根據(jù)實際情況調(diào)整法規(guī)。

  在高峰的整個發(fā)言過程中,其他企業(yè)的代表頻繁點頭以示贊同。

  隨后發(fā)言的華潤三九企業(yè)代表,提出的意見是要注意對現(xiàn)有法律的尊重。他說,出臺禁止OTC廣告投放大眾媒體的規(guī)定,將與1999年6月頒布的《處方藥與非處方藥分類管理辦法》(試行)中第十二條:處方藥只準在專業(yè)性醫(yī)藥報刊上進行廣告宣傳,非處方藥經(jīng)審批可以在大眾傳播媒介進行廣告宣傳的條令相沖突。

  此話一出,坐在圓桌末端的康恩貝公司和強生公司的企業(yè)代表默默點頭,但邢勇只是在低頭記錄,并沒有對發(fā)言做出明顯反應(yīng)。

  企業(yè)代表呼吁:對違法廣告處罰力度再加大

  江中藥業(yè)集團政府事務(wù)總監(jiān)表示,江中藥業(yè)是一家全部由OTC產(chǎn)品支撐的生產(chǎn)企業(yè),如果禁令一出,將會對公司的發(fā)展帶來毀滅性的打擊。

  該代表建議,有關(guān)政府應(yīng)加大打擊力度,如果哪家企業(yè)包括江中藥業(yè)敢做違法亂紀的事情,就應(yīng)被罰得傾家蕩產(chǎn)。

  江中藥業(yè)集團代表話音剛落,中美史克的政府事務(wù)總監(jiān)張軍就迫不及待地表示,中美史克公司是一家全球性的制藥企業(yè),母公司葛蘭素史克的總部雖然總部設(shè)在英國,但在全球都有投資計劃。據(jù)他們判斷,如果藥監(jiān)部門出臺禁令勢必會影響到中美史克公司在中國的銷售業(yè)績,那么可能直接導(dǎo)致葛蘭素史克公司減少在中國的投資。

  當(dāng)邢局長聽到中美史克公司代表的發(fā)言后,放下了筆,開始了凝思,還是一句話也沒有說。

  “我認為,禁令中提到只能在專業(yè)媒體上發(fā)布廣告,對于大眾媒體有失公允,可能違反了國家的反不正當(dāng)競爭法……”沒等康恩貝公司政府事務(wù)總監(jiān)把話說完,邢局長就把她的話打斷了,并表明這個解釋明顯有誤,從而引發(fā)了會場內(nèi)一片笑聲,多少沖淡了一些會議的焦慮氣氛。

  但隨后,仁和藥業(yè)的代表發(fā)言又重新將會議的氣氛變得凝重起來:“真的很難想象,如果禁令實施,會對多少像仁和藥業(yè)一樣做出優(yōu)秀產(chǎn)品的OTC企業(yè)造成致命的打擊……”她感嘆道。

  據(jù)她介紹,仁和藥業(yè)作為一家年輕的企業(yè),只有十年的歷史,旗下70%的產(chǎn)品屬于OTC,其中一些著名的品牌如仁和可立克、優(yōu)卡丹和婦炎潔等,正是通過大眾媒體的傳播,而幾乎家喻戶曉。從一家地方企業(yè),成長為OTC的十大品牌企業(yè),大眾媒體廣告起到了極其重要的作用。

  在發(fā)言的最后,她反問邢局長:“違法的不是我們,為什么挨打的是我們?”但邢局長也沒有做出正面回應(yīng)。

  藥監(jiān)官員詢問:OTC真對緩解看病貴有用?

  強生、雙鶴藥業(yè)、賽諾菲、諾華、惠氏和葵花藥業(yè)的企業(yè)代表也都表達了對新政的擔(dān)心。

  在聽取完企業(yè)代表發(fā)言后,邢局長除了總結(jié)出7條意見后,也提出了自己的三個問題:

  1.OTC廣告費是否作為企業(yè)支出的必須成本?

  2.現(xiàn)階段自我藥療的手段能否緩解看病難、看病貴的問題?

  3.請預(yù)測一下行業(yè)的發(fā)展趨勢?

  因為時間關(guān)系,企業(yè)代表未能就邢勇關(guān)心的三個問題進行充分表達。邢勇說,就當(dāng)成一個作業(yè)吧,希望企業(yè)把意見報給協(xié)會,這也會是影響政策修改的重要參考。

  17點15分鐘左右,緊閉的會議室大門再度打開,參會的企業(yè)代表魚貫而出,每個人臉上,都是凝重的表情。

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Tags:藥監(jiān)局 調(diào)研 OTC廣告 藥企

責(zé)任編輯:中國醫(yī)藥聯(lián)盟

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