在業(yè)界聽到一些說法，繼流通商業(yè)和基藥生產(chǎn)企業(yè)外，國家將進一步采取一系列措施調(diào)整上游生產(chǎn)企業(yè)，扶大扶強，淘汰大量中小企業(yè)。

調(diào)整產(chǎn)業(yè)結構是一種必然趨勢，但從投資和經(jīng)營管理角度去看，行業(yè)發(fā)展不能僅僅追求規(guī)模的疊加，更要注重發(fā)展質(zhì)量和經(jīng)營效率，政府和企業(yè)領導人都要打破簡單用規(guī)模疊加打造航母的經(jīng)營管理政績觀念，用管理和效率促進產(chǎn)業(yè)和企業(yè)的發(fā)展與更新。

規(guī)模只是起步時間和方法的不同

在職業(yè)生涯的選擇中，很多職業(yè)經(jīng)理人都曾棄大從小，其實就是看中一些新興企業(yè)更新的產(chǎn)品、更高效靈活的體制、裝點上經(jīng)驗就可以比很多大企業(yè)發(fā)展的更快速。如果有得當?shù)漠a(chǎn)品、得當?shù)娜藛T，企業(yè)3-5年就可以邁上一個平臺。這樣高速發(fā)展的新企業(yè)也正是VC和PE們爭逐的對象。借助資本的力量企業(yè)可以更快地從底價幾個億的小巨人企業(yè)向真正的巨人企業(yè)發(fā)展。很多領域活躍的不再僅僅是外企和國企的身影，更有踏實、務實的中小企業(yè)的身影。

而對于很多大企業(yè)、大集團來說，單是產(chǎn)品立項和引進就要耗費半年一年的討論時間，很不容易各方面達成一致了，歷經(jīng)數(shù)載也最終申報下來了，卻只能在企業(yè)強大的產(chǎn)品庫中閑置睡大覺。很多知名的大集團看似銷售額不小，但單企業(yè)、單產(chǎn)品銷售額都無法讓人置信。規(guī)模不能簡單靠做集團收購的方式將企業(yè)和產(chǎn)品合并疊加，經(jīng)營必須讓企業(yè)和產(chǎn)品增值增色，達到正常的設定底線，確保經(jīng)營質(zhì)量、效率和結果。即使是面對最強大的外企，真正去鉆研這些巨頭的產(chǎn)品漏洞、營銷漏洞、經(jīng)營漏洞，努力把自己做得完美和強大，也一定會贏得巨頭的尊重。

企業(yè)的大與小，更多是起步時間和經(jīng)營管理經(jīng)驗與方法的不同，并沒有絕對之分。所有的大企業(yè)、大集團都是由當年的一株幼芽起步，當國家做產(chǎn)業(yè)調(diào)整和政策調(diào)整時，也請從經(jīng)營的角度，護良除莠，對有創(chuàng)新精神和積極承擔企業(yè)公民義務的中小企業(yè)多一些關注和支持，多一些信任和欣賞。這樣更能推進產(chǎn)業(yè)的布局更新和藥價的理性回歸，避免象石油、電信、電力行業(yè)一樣只有寥寥的幾支國家隊形成高度壟斷。沒有充分而規(guī)范的市場化競爭，就不會有真正的市場化的預期結果。

國家藥品價格調(diào)控政策需重新審視

藥品價格問題一直是國計民生和輿論的焦點，也讓行業(yè)主管部門倍感壓力。任何一項政策調(diào)整都有其出發(fā)點和理論依據(jù)，但政策必須與企業(yè)和產(chǎn)業(yè)經(jīng)營管理規(guī)律相符合，不能只是理論化的依據(jù)和政策。

國家前后出臺的藥品價格管理辦法和流通環(huán)節(jié)價格管理暫行辦法中有幾處明顯問題值得商榷，一是出廠成本中期間費用率設計過于理論化，與正常經(jīng)營管理中生產(chǎn)、營銷、財務各項應占比例不符，與工商管理常識相悖。二是對自營和底價不同銷售模式理解上尚不到位，營銷費用對自營方式重疊預留，對底價代理則全部忽略和砍掉，導致前者重復設計，后者入不敷出。代理客戶也是企業(yè)的銷售隊伍，并不能與企業(yè)和企業(yè)的營銷費用割裂開來。三是對營銷各個環(huán)節(jié)實際運作情況和所需費用不了解，無論商業(yè)流通環(huán)節(jié)還是醫(yī)院流通環(huán)節(jié)均為理論化的設計，與實際運作情況嚴重偏離，同樣沒有考慮不同銷售模式所需的費用差異，自營重復計算，代理全盤剝離。更糟糕的是究竟說的是出廠價格、零售價格還是批發(fā)價格誰也看不懂，說不清。關于政策的行業(yè)研討很多，但都是討論二票制和代理制存亡的皮毛問題，沒有人深入探究政策設計本身是否有缺陷。如果政策本身存在問題，舊的虛高不一定解決，新的虛高卻會更長期地合理合法地存在，而且主要集中于大企業(yè)、大集團和外資、合資企業(yè)以及政府倡導的中藥企業(yè)。政策制定的導向應以產(chǎn)品質(zhì)量的差異性和價格的合理性、企業(yè)經(jīng)營費用的合理性為出發(fā)點，而不是以企業(yè)大小和內(nèi)外有別加以區(qū)別對待。這樣的導向也會與國家大力扶持發(fā)展新經(jīng)濟實體、鼓勵創(chuàng)新和創(chuàng)業(yè)的基調(diào)有所矛盾。 

代理與否，只是營銷模式的不同，對于渠道運營而言，任何企業(yè)到終端距離都是相等的，誰來做都要有相當和相近的費用，不會外資企業(yè)和大企業(yè)一個費用，中小企業(yè)就不花費用。渠道費用必須統(tǒng)一科學計算，不能單獨對實行代理制的企業(yè)在渠道費用上人為縮短一截，而對非代理制企業(yè)卻翻倍增加一截。渠道費用如此，營銷費用在藥品成本中的費用占比就會正本清源。

合理調(diào)控合理引導是歸途

經(jīng)歷過幾次大的國家政策調(diào)整，與過去相比，普遍的感覺是這幾年執(zhí)行中更加注重人性化和科學合理化了，各地都在積極探討更合理有效的模式，沒有急于用一個地區(qū)的模式套用全國的疆土，讓一個地區(qū)的極端迅速擴散。

但是換一個角度，從被政策沖擊的企業(yè)與經(jīng)營管理角度去看，政策調(diào)整與產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整于政府、于企業(yè)都是至關重要的頭等大事，企業(yè)無條件服從政府宏觀調(diào)控，政府也要提前從合理引導行業(yè)布局和產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、減少企業(yè)無謂投入、降低企業(yè)損失和風險、減少行業(yè)內(nèi)扎堆申報、扎堆上市、無序競爭和銷售的方面入手對企業(yè)進行合理引導，并為企業(yè)轉型提供扶持和幫助。政府的管理職能應當提前到規(guī)劃和引導環(huán)節(jié)，不能象車市、樓市無序泛濫了再來治理和整頓，那樣對政府和企業(yè)都會傷的很深、很痛。

中小企業(yè)需要用自己的規(guī)范、有序、高效發(fā)展，成為醫(yī)藥行業(yè)的小小火種和生力軍，也需要政府的關注和支持。