藥品采購(gòu)制度何以“淮北為枳”
核心提示: 藥品采購(gòu)制度本是我國(guó)用來(lái)降低藥價(jià)虛高、遏制藥品采購(gòu)過(guò)程中不正之風(fēng)、減輕群眾用藥負(fù)擔(dān)的“陽(yáng)光工程”,最后卻被貪腐鉆了空子,實(shí)在讓人是哭笑不得。
藥品采購(gòu)制度本是我國(guó)用來(lái)降低藥價(jià)虛高、遏制藥品采購(gòu)過(guò)程中不正之風(fēng)、減輕群眾用藥負(fù)擔(dān)的“陽(yáng)光工程”,最后卻被貪腐鉆了空子,實(shí)在讓人是哭笑不得。
更讓我們感到不安的是,這種現(xiàn)象并非僅僅存在于深圳。在其他地方,也出現(xiàn)過(guò)類(lèi)似的采購(gòu)腐敗案件。原因何在,值得我們深思。
從藥品納入集中招標(biāo)采購(gòu)在國(guó)際上的實(shí)踐,可以發(fā)現(xiàn),這一制度在程序上的合理性不容置疑,是避免采購(gòu)領(lǐng)域暗箱操作、防止漫天要價(jià)、防止權(quán)力尋租的有效辦法。但是為什么一個(gè)良好的制度到我們這里就出了問(wèn)題呢?原因在于,醫(yī)院在藥品購(gòu)銷(xiāo)中的強(qiáng)勢(shì)地位及“以藥養(yǎng)醫(yī)”的體制沒(méi)有改變,使得招標(biāo)采購(gòu)的初衷無(wú)法完全實(shí)現(xiàn)。許多企業(yè)即使中了標(biāo),后期的公關(guān)費(fèi)用仍然不能少——從醫(yī)院分管院長(zhǎng)一直到臨床醫(yī)生,都要“打點(diǎn)”,否則醫(yī)院可能很快就不進(jìn)中標(biāo)的低價(jià)藥了。同時(shí),我國(guó)制藥產(chǎn)業(yè)自身的缺陷,也催生了流通領(lǐng)域的商業(yè)腐敗,客觀上促使藥價(jià)虛高。
可見(jiàn),采購(gòu)中的腐敗現(xiàn)象,并非是采購(gòu)制度的問(wèn)題,而是改革措施不配套造成的。因此,我們應(yīng)該反思單兵突進(jìn)式的改革模式,在新形勢(shì)下實(shí)施綜合配套、全面推進(jìn)的改革戰(zhàn)略,否則某些改革就可能難以取得真正效果。國(guó)際上通行的藥品集中招標(biāo)采購(gòu)制度,在我國(guó)卻“淮北為枳”,不就是一個(gè)現(xiàn)實(shí)的例證嗎?——《中國(guó)青年報(bào)》
新華網(wǎng)近日?qǐng)?bào)道,深圳醫(yī)療反腐專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)迄今已立案21件23人,涉及市、區(qū)醫(yī)院13家,涉及醫(yī)院院長(zhǎng)和相關(guān)科室負(fù)責(zé)人16人。記者調(diào)查發(fā)現(xiàn),在這些醫(yī)療精英因涉嫌商業(yè)賄賂“落馬”的背后,醫(yī)療設(shè)備、藥品和耗材采購(gòu)過(guò)程中的腐敗現(xiàn)象觸目驚心。對(duì)此,《中國(guó)青年報(bào)》有評(píng)論認(rèn)為:藥品集中招標(biāo)采購(gòu)中的腐敗現(xiàn)象,并非是采購(gòu)制度的問(wèn)題,而是改革措施不配套造成的。
責(zé)任編輯:醫(yī)藥零距離
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