三大因素影響基藥定點(diǎn)格局
核心提示: 在國(guó)家重視民生及新醫(yī)改不斷推進(jìn)的環(huán)境下,政策成為判斷醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展走勢(shì)的最關(guān)鍵因素,變革成為唯一不變的詞語(yǔ)。明年乃至今后一段時(shí)間,我國(guó)醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)政策及產(chǎn)業(yè)發(fā)展將會(huì)發(fā)生哪些變化?
在國(guó)家重視民生及新醫(yī)改不斷推進(jìn)的環(huán)境下,政策成為判斷醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展走勢(shì)的最關(guān)鍵因素,變革成為唯一不變的詞語(yǔ)。明年乃至今后一段時(shí)間,我國(guó)醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)政策及產(chǎn)業(yè)發(fā)展將會(huì)發(fā)生哪些變化?本報(bào)將圍繞這些行業(yè)普遍關(guān)注的問(wèn)題進(jìn)行探討,推出“政策預(yù)判”系列報(bào)道,供廣大讀者分析把握產(chǎn)業(yè)發(fā)展時(shí)參考。
對(duì)部分基本藥物實(shí)施定點(diǎn)生產(chǎn)政策,是國(guó)家保障臨床用藥安全、產(chǎn)品供應(yīng)穩(wěn)定以及價(jià)格合理的重要措施。政策至今仍未落地?zé)o外乎各方利益難以得到平衡。
在仿制產(chǎn)品、生產(chǎn)批文比較多的中國(guó)仿制藥市場(chǎng),解決問(wèn)題的辦法終究要從產(chǎn)品批文或者產(chǎn)品市場(chǎng)集中度出發(fā)。那么,未來(lái)可能對(duì)政策實(shí)施有影響的因素將包括各地的廉價(jià)藥物目錄、基藥價(jià)格拼殺政策以及產(chǎn)品生產(chǎn)和上市批文的松綁等。
定點(diǎn)政策難出
基本藥物定點(diǎn)生產(chǎn)此前一度受到行業(yè)的高度重視,然而時(shí)間過(guò)去一年多,仍未有成型政策文件落地,記者近期向多家大型國(guó)有基藥生產(chǎn)廠家的政府事務(wù)負(fù)責(zé)人了解情況獲悉,定點(diǎn)生產(chǎn)政策的制定目前陷入僵局,最關(guān)鍵的問(wèn)題仍是各方利益難以得到平衡。
定點(diǎn)生產(chǎn)的名額對(duì)所有企業(yè)都具有強(qiáng)大的吸引力,因?yàn)檫@很可能意味著獲得壟斷市場(chǎng)。在此之下,“定點(diǎn)什么產(chǎn)品”、“誰(shuí)來(lái)定點(diǎn)生產(chǎn)”這兩個(gè)難以出現(xiàn)各方可以平和接受結(jié)果的問(wèn)題的討論,直接導(dǎo)致了定點(diǎn)政策難產(chǎn)至今。
問(wèn)題討論沒(méi)有結(jié)果的原因很簡(jiǎn)單,中國(guó)的仿制產(chǎn)品很多,仿制產(chǎn)品的生產(chǎn)廠家也很多。從政府層面看,不可能單方面確定定點(diǎn)產(chǎn)品和廠家名單。固然國(guó)家提出了定點(diǎn)生產(chǎn)的原則,但在具體政策未出臺(tái)之前,對(duì)企業(yè)拳頭產(chǎn)品確定定點(diǎn),定點(diǎn)后公司獲得資格,成為每個(gè)企業(yè)都期待實(shí)現(xiàn)的愿望,但顯然不可能每個(gè)人的愿望都得到實(shí)現(xiàn)。
問(wèn)題得不到解決,政策也將繼續(xù)難產(chǎn)?;谏鲜霈F(xiàn)狀,業(yè)內(nèi)預(yù)判,基藥定點(diǎn)生產(chǎn)最大的可能是:國(guó)家制定大目錄,以省為單位進(jìn)一步確定定點(diǎn)生產(chǎn)產(chǎn)品和企業(yè)。因?yàn)楦魇∈?nèi)的行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)格局和利益格局相對(duì)簡(jiǎn)單,以省為單位有利于分化和減弱全國(guó)行業(yè)的矛盾,同時(shí)也更符合當(dāng)?shù)蒯t(yī)療需求和經(jīng)濟(jì)水平。
三大因素影響
對(duì)基藥定點(diǎn)生產(chǎn)政策實(shí)施可能產(chǎn)生影響的因素包括:
一是目前各地出現(xiàn)的廉價(jià)藥物目錄以及臨床上出現(xiàn)的產(chǎn)品緊缺。
基藥定點(diǎn)生產(chǎn)最根本的目的是在保證產(chǎn)品質(zhì)量的前體下,確保部分用量小,但臨床有需要品種的穩(wěn)定供應(yīng)。這與地方政府出臺(tái)廉價(jià)藥物目錄的目標(biāo)一致。廉價(jià)藥物目錄最早出現(xiàn)在上海,通過(guò)邀請(qǐng)招標(biāo)的方式,對(duì)投標(biāo)少或生產(chǎn)廠家少,甚至沒(méi)有廠家生產(chǎn)的產(chǎn)品,直接進(jìn)入采購(gòu)程序。但由于各地臨床產(chǎn)品出現(xiàn)緊缺,廉價(jià)藥物目錄陸續(xù)在全國(guó)很多地方效仿。
各地廉價(jià)藥物目錄有可能成為國(guó)家大目錄遴選的重要范本,遴選出符合基藥定點(diǎn)生產(chǎn)初衷要求的產(chǎn)品,既符合臨床需求,又照顧到行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)格局和地方利益。
二是當(dāng)前以殺價(jià)為目的的基藥招標(biāo)策略對(duì)廠家產(chǎn)品市場(chǎng)占有率的影響。
從最早的安徽模式到近期推進(jìn)的廣東和北京招標(biāo),盡管“唯低價(jià)是取”的方式在逐漸得到修正,但是以?xún)r(jià)格為導(dǎo)向的基藥招標(biāo)方式并未得到改變。
在此判斷下,經(jīng)過(guò)上一輪全國(guó)基藥招標(biāo)后可以發(fā)現(xiàn),品牌大廠盡管面臨價(jià)格拼殺的因素,但從市場(chǎng)份額來(lái)看卻是受益者。從市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的角度,價(jià)格拼殺使得部分廠家進(jìn)行產(chǎn)品生產(chǎn)結(jié)構(gòu)調(diào)整,如沒(méi)有成本競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),或者不以基藥產(chǎn)品為主導(dǎo)的廠家的產(chǎn)品。除非原本就非常具有成本和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),否則無(wú)法調(diào)整的企業(yè)將被淘汰。
比如在大輸液、抗菌藥物等領(lǐng)域,科倫藥業(yè)、華北制藥等龍頭企業(yè)本身以基藥產(chǎn)品為主導(dǎo)產(chǎn)品,并且在產(chǎn)業(yè)鏈上極具優(yōu)勢(shì)。盡管企業(yè)不愿意,但不得不硬著頭皮參與招標(biāo)殺價(jià)。而經(jīng)過(guò)上一輪招標(biāo),這些企業(yè)在全國(guó)或者某些省的市場(chǎng)份額快速提升。
如果上述判斷成立,那么今后招標(biāo)中仍會(huì)形成一批全國(guó)或者某省內(nèi)中標(biāo)率很高的企業(yè)。如果格局能夠保持相對(duì)穩(wěn)定,經(jīng)過(guò)幾年發(fā)展后,其余企業(yè)將更難生存。那么,市場(chǎng)將通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)凈化的方式,自然而然地解決上述定點(diǎn)生產(chǎn)中存在的矛盾。比如,此前華民藥業(yè)總經(jīng)理魏青杰談到頭孢領(lǐng)域的走勢(shì)判斷時(shí)就認(rèn)為,近幾年頭孢產(chǎn)品的原料將向少數(shù)幾家企業(yè)集中,再經(jīng)過(guò)3~5年,制劑領(lǐng)域也會(huì)實(shí)現(xiàn)相對(duì)集中。
三是行業(yè)政策的制定或者改變。
日前工信部正在組織制定醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)相關(guān)政策。此前工信部在廣東調(diào)研時(shí),企業(yè)反饋和討論意見(jiàn)最統(tǒng)一的內(nèi)容之一是當(dāng)前產(chǎn)品上市批文和產(chǎn)品生產(chǎn)批文捆綁。企業(yè)認(rèn)為該政策與當(dāng)前行業(yè)和產(chǎn)品市場(chǎng)集中度難以提升有直接關(guān)系,建議國(guó)家將此分離。一方面,減輕擁有批文而沒(méi)有市場(chǎng)和效益企業(yè)的負(fù)擔(dān);另一方面,便于有實(shí)力的企業(yè)進(jìn)行批文資源整合、盤(pán)活。對(duì)該政策的討論得到有關(guān)負(fù)責(zé)人的重視和認(rèn)可。如果未來(lái)一系列的產(chǎn)業(yè)政策中能夠?qū)Υ诉M(jìn)行改革,基藥定點(diǎn)生產(chǎn)也將受此影響。
各地廉價(jià)藥物目錄有可能成為國(guó)家大目錄遴選的重要范本,遴選出符合基藥定點(diǎn)生產(chǎn)初衷要求的產(chǎn)品,既符合臨床需求,又照顧到行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)格局和地方利益。
責(zé)任編輯:醫(yī)藥零距離
-
醫(yī)院新規(guī):查醫(yī)藥代表 掛鉤產(chǎn)品
大醫(yī)院嚴(yán)查醫(yī)械代表再升級(jí)!私下接觸醫(yī)務(wù)人員,直接停止采購(gòu)公司代理產(chǎn)品。...
-
編外人員被收保證金?醫(yī)院取消編制大勢(shì)所趨
看到一家縣級(jí)醫(yī)院向編外人員收取5000元工作保證金,限時(shí)不交清者,醫(yī)院不再使用,老徐認(rèn)為:編制制度或早已不適應(yīng)醫(yī)院發(fā)展需要了。...
-
三甲醫(yī)院:8個(gè)藥詢(xún)價(jià) 要求至少穩(wěn)定供貨半年
三甲醫(yī)院:供貨不穩(wěn)定,踢出一年。...
-
5省497名執(zhí)業(yè)藥師掛證被查實(shí)
今年“3?15”后,執(zhí)業(yè)藥師“掛證”問(wèn)題引起全社會(huì)關(guān)注,按照國(guó)家藥監(jiān)局要求,自2019年5月1日起,各省級(jí)局組織對(duì)行政區(qū)域內(nèi)的藥品零售企業(yè)開(kāi)展監(jiān)督檢查。...
-
又一大藥陷入致癌風(fēng)波 多家外企全球召回產(chǎn)品!
一些雷尼替丁藥物又被查實(shí)含有NDMA雜質(zhì),目前山德士、葛蘭素史克、印度瑞迪博士藥廠均已停止雷尼替丁的供應(yīng)并召回!...
-
大洗牌!國(guó)務(wù)院檢查組,進(jìn)入醫(yī)療器械企業(yè)了
國(guó)家嚴(yán)懲在醫(yī)療器械購(gòu)買(mǎi)、銷(xiāo)售、納稅...等多個(gè)環(huán)節(jié)的違規(guī)情況。...
-
4+7全國(guó)擴(kuò)圍,中標(biāo)結(jié)果流出
大跌眼鏡!4+7全國(guó)擴(kuò)圍結(jié)果出爐,有外企低價(jià)入圍,部分原中選藥企落標(biāo),多個(gè)品種再次刷新底價(jià)!...
-
國(guó)務(wù)院發(fā)文:醫(yī)械行業(yè),篩選重點(diǎn)企業(yè)監(jiān)管
當(dāng)監(jiān)管方式越來(lái)越科學(xué),不合規(guī)或打擦邊球的械企面臨的壓力就越來(lái)越大。...
-
報(bào)告顯示:多數(shù)醫(yī)生不再愿意接待醫(yī)藥代表
報(bào)告顯示,醫(yī)生不再愿意接待醫(yī)藥代表,醫(yī)藥代表的必要性在降低。...
-
750家醫(yī)藥企業(yè),最新離職率公布
2019年1月到6月的市場(chǎng)薪酬數(shù)據(jù)白名單公布,其中醫(yī)藥行業(yè)的行業(yè)增長(zhǎng)和薪酬增長(zhǎng)都維持穩(wěn)定的高位;此外,報(bào)告采集了750家醫(yī)藥公司的數(shù)據(jù),醫(yī)藥人的平均離職率僅為5.91%,為所有行業(yè)中最低的。...
-
63個(gè)藥,底價(jià)曝光(附名單)
(9月6日),山東省藥品集中采購(gòu)網(wǎng)發(fā)布《關(guān)于山東省藥品集中采購(gòu)擬備案采購(gòu)產(chǎn)品最低外省及擬掛網(wǎng)價(jià)格公示的通知》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《通知》)。...
-
醫(yī)藥業(yè)平均月薪公布 仍是最好的就業(yè)去向之一
據(jù)東方財(cái)富Choice數(shù)據(jù),醫(yī)藥行業(yè)平均月薪為1.03萬(wàn),同比漲幅較大,為11.75%,僅次于公用事業(yè)等行業(yè),排名第六名。...