昨天市政府召開公立醫(yī)院改革推進(jìn)大會，制定下發(fā)《上海市進(jìn)一步深化公立醫(yī)院體制機(jī)制改革三年行動計(jì)劃（2013-2015年）》。

　　“三年行動計(jì)劃”提出了下一步深化本市公立醫(yī)院改革的明確目標(biāo)：以醫(yī)藥分開為切入點(diǎn)，建立公立醫(yī)院補(bǔ)償新機(jī)制；以信息化為支撐，建立公立醫(yī)院運(yùn)行新機(jī)制；以完善治理為核心，建立公立醫(yī)院管理新體制；以協(xié)同服務(wù)為導(dǎo)向，建立公立醫(yī)院和基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)的分工協(xié)作新機(jī)制。

　　公立醫(yī)院改革任務(wù)三個(gè)層面

　　以區(qū) （縣）為主體，全面建立公立醫(yī)院管理運(yùn)行新機(jī)制

　　在郊區(qū)新建的華山北院、市六東院、仁濟(jì)南院、瑞金北院等4家三級醫(yī)院率先建立新機(jī)制，在市級醫(yī)院面上穩(wěn)步推進(jìn)綜合改革

　　以完善長效機(jī)制為核心，在全市建立公立醫(yī)院可持續(xù)發(fā)展的6個(gè)方面政策體系

　　“三年行動計(jì)劃”五大特點(diǎn)

　　穩(wěn)步推行醫(yī)藥分開，全面實(shí)現(xiàn)“四個(gè)分開”

　　首先在4家郊區(qū)新建三級醫(yī)院實(shí)施醫(yī)藥分開改革試點(diǎn)，取消藥品加成，同時(shí)調(diào)整醫(yī)療服務(wù)價(jià)格，建立新的公立醫(yī)院補(bǔ)償機(jī)制。

　　突出體制機(jī)制綜合改革，打好“組合拳”

　　針對公立醫(yī)院改革設(shè)計(jì)的管理體制、投入補(bǔ)償機(jī)制、監(jiān)管考核機(jī)制、收入分配機(jī)制、藥品供應(yīng)保障機(jī)制等方面的核心問題，建立新的公立醫(yī)院運(yùn)行機(jī)制。

　　注重信息化手段應(yīng)用，發(fā)揮“制度+科技”協(xié)同優(yōu)勢

　　充分發(fā)揮信息化管理智能化、精細(xì)化、時(shí)效性、客觀性等優(yōu)勢，用信息技術(shù)推動建立新的管理模式，確保改革有力執(zhí)行。

　　強(qiáng)化“上下聯(lián)動”，完善分工協(xié)作機(jī)制

　　注重公立醫(yī)院與基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、家庭醫(yī)生之間的分工協(xié)作，要求公立醫(yī)院加大對基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的支持，提高醫(yī)療資源的利用效率。

　　落實(shí)責(zé)任實(shí)行“條塊結(jié)合”的推進(jìn)機(jī)制

　　方案明確了任務(wù)分工和時(shí)間進(jìn)度安排，將公立醫(yī)院改革工作情況納入到各市級部門、各區(qū)縣政府考核體系。