近幾年，中藥材的“地道性”屢受質(zhì)疑，中藥市場發(fā)展也一直處于低迷狀態(tài)。特別是2009年開始的中藥材價格上漲，也成為中藥企業(yè)業(yè)績成長的掣肘之痛。然而，最近兩年隨著國家政策的支持和基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)的發(fā)展，我國中藥市場逐漸回暖的事實也不容忽視。尤其是基層醫(yī)療的發(fā)展對于中藥行業(yè)的促進(jìn)作用尤為明顯。

來自中國中藥協(xié)會中藥材信息中心數(shù)據(jù)顯示，從2011年10月開始，中藥材價格指數(shù)的下跌有所減緩。從監(jiān)控品種看，雖然目前的價格還在繼續(xù)調(diào)整中，但不會再有大幅跳水行情出現(xiàn)，跌價品種數(shù)量逐漸減少，總的來看重要市場逐漸進(jìn)入修復(fù)期。

基層醫(yī)療市場需求激增

“政策層面對中醫(yī)藥事業(yè)的扶持，正在成為中藥行業(yè)業(yè)績增長的內(nèi)生動力?；鶎又兴幮枨髷U(kuò)容正成為刺激中藥行業(yè)業(yè)績向好的最大動力。”常年從事中藥經(jīng)銷的馬建斌在接受《中國科學(xué)報》記者采訪時說。

國務(wù)院日前印發(fā)的《衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃》強調(diào)，將積極發(fā)展中醫(yī)藥事業(yè)，大力提升基層中醫(yī)藥服務(wù)能力和推廣中醫(yī)藥適宜技術(shù)，研究制定鼓勵中醫(yī)藥服務(wù)的醫(yī)療保障和基本藥物政策，完善中醫(yī)藥發(fā)展的保障機(jī)制。

而在近期發(fā)布的《基層中醫(yī)藥服務(wù)能力提升工程實施方案》中則要求，到2015年，95%以上的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、90%以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、70%以上的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站和65%以上的村衛(wèi)生室能夠提供中醫(yī)藥服務(wù)。

這無疑將大幅帶動基層醫(yī)療對中藥產(chǎn)品的需求，刺激中藥產(chǎn)業(yè)的進(jìn)一步增長。

“基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)與大醫(yī)院競爭沒有任何優(yōu)勢，相反如果發(fā)揮自己方便普及的優(yōu)勢則會抓住這樣的發(fā)展契機(jī)。”海淀區(qū)羊坊店社區(qū)醫(yī)院院長李澄表示，社區(qū)居民近幾年對于中醫(yī)的需求不斷增長，對中藥材的需求也越來越多，發(fā)展中醫(yī)已經(jīng)作為醫(yī)院發(fā)展新的重點建設(shè)點之一。

中藥市場有望擴(kuò)張

12月12日，全球著名咨詢公司BCG發(fā)布的《崛起中的廣闊醫(yī)藥市場機(jī)遇：2009~2011三年醫(yī)改對制藥企業(yè)的影響》報告稱：過去3年，中國縣級醫(yī)院和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心藥品銷售的年均增長率達(dá)到30%以上，擁有巨大發(fā)展?jié)摿?，對制藥企業(yè)特別是中藥企業(yè)的吸引力日益明顯。而在這其中縣級醫(yī)院增長最為迅速且最具發(fā)展?jié)摿Γ彩侵袊赆t(yī)改的最大受益者。

“目前中國約96%的人口擁有公共醫(yī)療保險，中國醫(yī)藥（行情 股吧 買賣點）基金人均支付額在過去3年翻了一番以上。鑒于這些發(fā)展，中國醫(yī)藥市場有望在未來幾年繼續(xù)擴(kuò)張。”中國醫(yī)藥企業(yè)管理協(xié)會會長于明德在廣州舉行的2012年醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)政策與行業(yè)發(fā)展論壇上指出。

不過，我國目前中醫(yī)發(fā)展現(xiàn)實還遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒有達(dá)到理想狀態(tài)。

國家中醫(yī)藥管理局近日發(fā)布的全國中醫(yī)基本情況調(diào)查結(jié)果顯示：全國每萬人中醫(yī)執(zhí)業(yè)醫(yī)師數(shù)量僅有約3人，每萬人中醫(yī)醫(yī)院床位數(shù)不到4張。各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)當(dāng)中，中藥處方占總處方數(shù)的9.5%，中成藥處方占總處方數(shù)的比例是17.4%.兩者相加，全國有超過1/4患者服用中藥或中成藥。

“隨著患者對中醫(yī)藥需求的增加，未來中醫(yī)需求量很大。未來5年，各級各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)對中醫(yī)藥專業(yè)技術(shù)人員的意向需求為51.76萬。其中，醫(yī)院占36.6%，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心（站）占6.5%，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院占14.7%，村衛(wèi)生室占37.0%.”中國醫(yī)藥協(xié)會負(fù)責(zé)人告訴記者。

問題不少但前景可期

雖然市場潛力巨大，然而幾年下來中藥自身存在的問題也著實令人擔(dān)憂，與消費者漸行漸遠(yuǎn)的中藥能否抓住此次機(jī)遇重新走入公眾的視野還有待觀察。

國家食品藥品監(jiān)督管理局市場司原司長駱詩文日前在接受媒體采訪時也感慨道：“我搞了50多年中藥，現(xiàn)在的中藥連我自己都不敢吃。不是危言聳聽，很擔(dān)心會吃出問題。我吃中藥，都得自己跑到藥材市場親手選藥材，自己炮制。”

南京中醫(yī)藥大學(xué)周仲瑛教授此前則更加直接地斷言：“中醫(yī)將亡于藥！”

“的確，目前中藥發(fā)展存在的一些困難和問題，有的是體制、機(jī)制問題，有的是政策法規(guī)落實不到位的問題，有的是中醫(yī)藥自身規(guī)律和特色優(yōu)勢沒有得到尊重和發(fā)揮，有的是新形勢下中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展中出現(xiàn)的新問題。”國家中醫(yī)藥管理局副局長于文明表示。

此外，我國中醫(yī)藥管理機(jī)構(gòu)設(shè)置、相關(guān)政策在不同地區(qū)有較大差異，中醫(yī)資源各省不均衡，農(nóng)村中醫(yī)服務(wù)點少，有資質(zhì)人員不足加上中藥價格不斷上漲等因素也都不同程度地阻礙了中藥的發(fā)展。

中藥協(xié)會中藥材信息中心副總經(jīng)理賈海彬告訴記者：“我國中藥企業(yè)必須走可持續(xù)發(fā)展道路，否則未來恐將陷入被迫縮產(chǎn)乃至停產(chǎn)的惡性循環(huán)。”

令人欣慰的是，今年來自第112屆廣交會信息顯示，我國中藥在國際市場上受到越來越多的追捧。中國醫(yī)藥保健品進(jìn)出口商會的統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，今年1~9月，我國中藥類出口金額增幅達(dá)到7.20%，出口均價則上漲了16.42%.

“希望我國中藥行業(yè)能夠抓住發(fā)展契機(jī)，發(fā)揮中醫(yī)藥發(fā)源地的優(yōu)勢，真正把中藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展成為國家經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)，把中藥產(chǎn)業(yè)最終上升為國家層面的特色經(jīng)濟(jì)體系。從而更好地走向國際。”賈海彬如是說。