為醫(yī)藥流通業(yè)掌好舵
核心提示:12月1日起,商務部制定的《藥品批發(fā)企業(yè)物流服務能力評估指標》、《零售藥店經營服務規(guī)范》、《藥品流通企業(yè)誠信經營準則》、《藥品流通行業(yè)職業(yè)經理人標準》、《藥品流通企業(yè)通用崗位設置規(guī)范》等五個藥品流通行業(yè)標準(以下簡稱“五項標準”)正式公布實施。
12月1日起,商務部制定的《藥品批發(fā)企業(yè)物流服務能力評估指標》、《零售藥店經營服務規(guī)范》、《藥品流通企業(yè)誠信經營準則》、《藥品流通行業(yè)職業(yè)經理人標準》、《藥品流通企業(yè)通用崗位設置規(guī)范》等五個藥品流通行業(yè)標準(以下簡稱“五項標準”)正式公布實施。據相關官員表示,“五項標準的貫徹落實,將有力提高行業(yè)集中度,促進現代醫(yī)藥物流和零售經營發(fā)展,提升全行業(yè)的素質和服務水平,促進醫(yī)改各項目標,特別是建立藥品安全供應保障體系目標的實現。”
細枝末節(jié)期完善
筆者印象里,政府部門如此批量地針對某一領域集中出臺正式文件似乎很少見。一方面表現主管部門對行業(yè)發(fā)展的重視,另一方面,文件里對企業(yè)經營管理的具體問題似乎規(guī)范得太細。筆者愚見,這些細到末節(jié)的規(guī)定仍有值得商榷之處。
比如,《零售藥店經營服務規(guī)范》中專門單列一條,明文禁止在經營中使用高音喇叭,就有套用其他零售行業(yè)管理辦法的痕跡。須知,藥品不是牛仔褲或者休閑食品,無論喇叭里大甩賣喊得多激情四溢,顧客身體沒問題的話,一般是不會受其影響去搶購的。相反,一般情況下,出于對安全性和有效性的考慮,越是吼著賣的藥品,顧客反而會越排斥。
又如,《藥品流通企業(yè)通用崗位設置規(guī)范》對于十五個“通用崗位”和十九個“專業(yè)崗位”的設置,顯得有些脫離經營實際。一方面有著職能單一的“物價員”,另一方面卻漏掉了銷售實踐中非常重要的“開票員”,實際經營活動中恐難以全面執(zhí)行。
如果說上面這些尚屬瑕疵,那么另一些規(guī)定則定會對企業(yè)經營造成重大影響。比如,藥店級別劃分對藥店面積有硬性規(guī)定,這與市場實際不符。相信業(yè)內很多人士都參觀過重慶桐君閣連鎖藥店解放碑門店,早在七八年前筆者去采訪時,便能以區(qū)區(qū)三十余平方米的面積實現年銷售額數千萬元,以坪效和客流量來算絕對能歸入大店。但按《規(guī)范》來劃線的話,則完全屬于沒級別的一檔。又如,要求藥店配備中藥煎藥機,但在景區(qū)、高檔小區(qū)等地點,或因為供電保障、客源情況、業(yè)主維權等因素很難全面實現。
此外,要求零售藥店開展社區(qū)服務,舉辦健康講座與安全用藥教育活動,幫助居民整理家庭藥箱、處理過期藥品等活動,則屬于把自愿的公益行為變成企業(yè)必須履行的職責,加重了企業(yè)負擔。特別是處理過期藥品,有對藥店的硬規(guī)定,卻無廠家或專業(yè)處理機構的制度性銜接安排,勢必無法持續(xù)。
立足基層,高瞻遠矚
類似的細節(jié)在五個文件中還可挑出不少,真要照章考核,藥店想必非??鄲馈:迷谏鲜龉賳T表示,目前這些標準并非強制性,只是部里的推薦標準,下一步會另行制定管理辦法。
企業(yè)經營管理是一篇大文章,涉及到地區(qū)經濟發(fā)展水平、企業(yè)戰(zhàn)略規(guī)劃、文化建設、團隊建設等諸多方面內容,實踐性非常強。行業(yè)管理部門引導行業(yè)發(fā)展的良好愿望不能否定,但在制定規(guī)劃標準時,還是需要更多綜合考慮。
其實,自2009年商務部接管藥品流通行業(yè)管理以來,曾有不少好的政策和規(guī)劃,如支持藥店連鎖化、多元化發(fā)展等,深受行業(yè)好評。而這些政策之所以好,正是由于商務部門站在政策制定者的高度,從宏觀、從趨勢的角度進行思考的結果,而非過多規(guī)定到企業(yè)實際經營活動的細枝末節(jié)問題。在此筆者建議行業(yè)主管部門既要深入基層調查研究,也要高瞻遠矚洞察行業(yè)發(fā)展前景,如此才能履行好行政職能,為醫(yī)藥流通行業(yè)掌好舵、領好路。
責任編輯:醫(yī)藥零距離
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