“隨著規(guī)劃的出爐，現(xiàn)在導(dǎo)向和財(cái)政投入方面的問(wèn)題解決了。不過(guò)要培育百億級(jí)藥企，很多配套政策仍有待出臺(tái)。”中國(guó)醫(yī)藥企業(yè)管理協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)于明德1月8日在接受南都記者專訪時(shí)如是說(shuō)。

國(guó)務(wù)院近日下發(fā)的《生物產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》，令國(guó)內(nèi)生物醫(yī)藥板塊大漲兩日后，昨日開(kāi)始整體下跌。依照這一規(guī)劃，2013～2015年，我國(guó)生物產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值年均增速保持在20%以上；到2020年，生物產(chǎn)業(yè)發(fā)展成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)。“2013～2015年，要在生物醫(yī)藥、生物農(nóng)業(yè)等領(lǐng)域形成一批年產(chǎn)值超百億元的企業(yè)。”

年均增20%問(wèn)題不大

對(duì)于昨日生物醫(yī)藥板塊的下跌，有市場(chǎng)分析人士認(rèn)為是投資者見(jiàn)好就收的結(jié)果。不過(guò)，也有一些醫(yī)藥行業(yè)人士開(kāi)始質(zhì)疑板塊大漲的基礎(chǔ)。

按照《生物產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》的要求，生物產(chǎn)業(yè)要在2020年發(fā)展成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)，這就意味著生物產(chǎn)業(yè)必須在此之前形成一批世界級(jí)的創(chuàng)新企業(yè)。不過(guò)，依照國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)研究部部長(zhǎng)馮飛的說(shuō)法，我國(guó)生物產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)研究與發(fā)達(dá)國(guó)家的差距在5年左右，產(chǎn)業(yè)化的差距在15年以上，而且有進(jìn)一步擴(kuò)大的趨勢(shì)。

此外，未來(lái)3年，生物產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值年均增速要達(dá)到20%以上。這一目標(biāo)是否能夠?qū)崿F(xiàn)也成為業(yè)界熱議的問(wèn)題。

事實(shí)上，20%的增速問(wèn)題，單從生產(chǎn)醫(yī)藥子產(chǎn)業(yè)來(lái)看，即略顯吃力。依照國(guó)家藥監(jiān)局南方醫(yī)藥經(jīng)濟(jì)研究所2012年全國(guó)醫(yī)藥經(jīng)濟(jì)信息發(fā)布會(huì)的數(shù)據(jù)，2012年醫(yī)藥工業(yè)總產(chǎn)值將僅能維持20%的增長(zhǎng)。這一增速相比2011年27.19%的增速，已經(jīng)明顯放緩了7個(gè)百分點(diǎn)。

不過(guò)，于明德則認(rèn)為，生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)保持年均20%的發(fā)展速度問(wèn)題不大。因?yàn)椋?ldquo;過(guò)去15年，國(guó)內(nèi)生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)已經(jīng)連續(xù)15年增速超20%。”

配套政策尚待出臺(tái)

在于明德看來(lái)，真正影響或者阻礙生物產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)上述規(guī)劃目標(biāo)的，是當(dāng)前一系列配套政策。

他認(rèn)為：“唯低價(jià)是取必須改掉，一味攀比價(jià)格低，只能是對(duì)上述目標(biāo)的破壞。鼓勵(lì)生物技術(shù)創(chuàng)新藥研發(fā)的醫(yī)保配套政策也必須調(diào)整，如果國(guó)內(nèi)新研發(fā)的生物藥在上市后不久即能享受醫(yī)保報(bào)銷，那這就是對(duì)新藥創(chuàng)新來(lái)講最大的支持。此外，新藥注冊(cè)審批滯后的問(wèn)題，也必須重視起來(lái)，新藥審批需要重視安全和有效，但若一個(gè)新藥在各方面條件符合上市要求后，還要等10年才能上市，那就必須改變這一現(xiàn)狀。”

有企業(yè)在接受南都記者采訪時(shí)，則呼吁政府為生物產(chǎn)業(yè)發(fā)展創(chuàng)造環(huán)境，提供更好的公共服務(wù)并幫助企業(yè)開(kāi)拓市場(chǎng)需求。在其看來(lái)，“生物創(chuàng)新藥領(lǐng)域，目前國(guó)內(nèi)在研發(fā)服務(wù)和檢驗(yàn)服務(wù)方面還有很大的提升空間”。