誠信經(jīng)營是行業(yè)一直提倡的經(jīng)營守則。但事實上，在藥品流通行業(yè)不斷發(fā)展壯大的今天，部分藥品流通企業(yè)仍存在違規(guī)經(jīng)營、誠信缺失的現(xiàn)象：如購銷記錄不完整，超范圍經(jīng)營，甚至銷售假劣藥品，或搞“掛靠經(jīng)營”、倒票賣票，逃避監(jiān)管與納稅；零售藥店駐店執(zhí)業(yè)藥師不在崗，對藥物的不良反應(yīng)不及時報告等。

本報記者在與醫(yī)療專家談及藥店接棒醫(yī)藥分家時，就有專家質(zhì)疑藥店業(yè)誠信建設(shè)，可見違規(guī)行為已經(jīng)成為了制約藥品流通行業(yè)發(fā)展的巨大阻力。

《藥品流通企業(yè)誠信經(jīng)營準則》詳細規(guī)定了藥品流通企業(yè)誠信經(jīng)營、守信踐諾的基本要求，要求企業(yè)建立誠信經(jīng)營監(jiān)督機制，推進全行業(yè)信用評價體系建設(shè)。江蘇芝林大藥房連鎖有限公司總經(jīng)理龔云認為，《藥品流通企業(yè)誠信經(jīng)營準則》的提出，對藥品流通行業(yè)未來發(fā)展是一個利好的信號。

意義

有利于藥品流通行業(yè)突圍

在商務(wù)部發(fā)布的《全國藥品流通行業(yè)發(fā)展規(guī)劃綱要（2011-2015）》（簡稱“十二五”規(guī)劃）中，對于誠信經(jīng)營行為的任務(wù)是“加強行業(yè)信用建設(shè)，推動企業(yè)誠信自律”。龔云認為，此次出臺的《藥品流通企業(yè)誠信經(jīng)營準則》是對“十二五”規(guī)劃的解讀與落實，明確指出了行業(yè)誠信發(fā)展的方向與指引。

“從《全國藥品流通行業(yè)發(fā)展規(guī)劃綱要(2011-2015)》，到《藥品安全十二五規(guī)劃》，再到《十二五期間深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革規(guī)劃暨實施方案》，這些與藥品流通行業(yè)關(guān)系密切的政府文件中，無不劍指目前行業(yè)內(nèi)存在的執(zhí)業(yè)藥師不在崗、銷售假劣藥品、掛靠經(jīng)營、倒票賣票，逃避監(jiān)管與納稅、進行商業(yè)賄賂等違法違規(guī)行為。”龔云表示，在醫(yī)藥分家呼聲高漲的背景下，藥店業(yè)的誠信與專業(yè)水平一再受到質(zhì)疑，在《誠信經(jīng)營準則》的指導(dǎo)下，通過落實誠信體系的建設(shè)，有助于結(jié)束這樣不利的局面，對于藥店未來發(fā)展有著非常重要的意義。

在《十二五期間深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革規(guī)劃暨實施方案》中，僅有“推進藥品生產(chǎn)、流通領(lǐng)域改革”這一處描述，讓不少流通企業(yè)發(fā)出“被邊緣化”的感慨。龔云指出，藥品流通行業(yè)在“醫(yī)改”鏈條中的作用不被重視，除了因為藥品流通企業(yè)行業(yè)集中度低、流通組織化現(xiàn)代化水平較低以外，還有一個原因是“流通秩序有待規(guī)范”，藥品流通業(yè)摘掉“誠信缺失”，就有可能摘掉“被邊緣化”的帽子。

 建議

誠信建設(shè)需有公平環(huán)境

在《藥品流通企業(yè)誠信經(jīng)營準則》中，分別從依法經(jīng)營、誠實守信、健全制度、規(guī)范服務(wù)、履行責(zé)任等五個方面提出了明確的要求，并對誠信建設(shè)的管理與社會監(jiān)督作出了指引。

龔云認為，要深入落實醫(yī)藥流通行業(yè)的誠信建設(shè)，除了要加強行業(yè)規(guī)范的制訂、實施分級管理，更重要的是要創(chuàng)造一個引導(dǎo)、促進藥品流通企業(yè)全面升級的市場環(huán)境。

龔云指出，藥品流通行業(yè)內(nèi)“劣幣驅(qū)逐良幣”的現(xiàn)象一直存在。“就目前來看，往往是守信者吃虧、失信者得益，在這樣的市場環(huán)境下，不可能長期出現(xiàn)真正的誠信行為。必須要制定合適的獎懲措施，并且落實到位。對于符合誠信標準的企業(yè)，政府和社會給予保護；不誠信企業(yè)則予以懲罰甚至取締，這樣才能帶動更多的企業(yè)參與到誠信經(jīng)營建設(shè)中。”