廣東將放棄藥品集中招標(biāo)制
核心提示:廣東藥品招標(biāo)制度實(shí)行多年, 但百姓、醫(yī)院、藥企等各方都不滿意,藥品回扣問題也時(shí)有發(fā)生。15 日召開的省衛(wèi)生工作會(huì)議透露, 廣東決定改革藥品集中招標(biāo)制度,探索建立第三方醫(yī)藥全流程電子交易公共服務(wù)平臺(tái)。
廣東藥品招標(biāo)制度實(shí)行多年, 但百姓、醫(yī)院、藥企等各方都不滿意,藥品回扣問題也時(shí)有發(fā)生。15 日召開的省衛(wèi)生工作會(huì)議透露, 廣東決定改革藥品集中招標(biāo)制度,探索建立第三方醫(yī)藥全流程電子交易公共服務(wù)平臺(tái)。
副省長林少春在會(huì)上談到目前的藥品集中招標(biāo)制度時(shí)說:“醫(yī)生不滿意,藥商不滿意,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)也不滿意,吃力不討好,所以現(xiàn)在要改變由政府直接組織招商的模式, 變成由政府來制定規(guī)定, 提出要求, 然后建立一套機(jī)制,由第三方交易平臺(tái)來交易。”
省衛(wèi)生廳廳長姚志彬也表示, 現(xiàn)行醫(yī)藥招標(biāo)制度不僅多方不滿意,而且不斷出事,一出事各方又推脫責(zé)任。“以后就不搞招標(biāo)了,建立一個(gè)平臺(tái), 讓醫(yī)療機(jī)構(gòu)和藥企自己去競價(jià)交易。”
對(duì)于藥品集中采購制度, 省醫(yī)藥采購中心主任楊哲怎么評(píng)價(jià)? 15 日,他接受記者采訪時(shí)坦言:“壓力好大, 大家還說是我們抬高了藥品價(jià)格! ”
對(duì)于高州市人民醫(yī)院“回扣門”中曝光的涉事藥企,楊哲也坦言,這些企業(yè)確實(shí)在平臺(tái)里面。作為主持廣東醫(yī)藥陽光采購多年的他無奈地表示,確實(shí)必須改革,但“現(xiàn)在不知道路在何方”。
主管藥品采購的省衛(wèi)生廳副廳長陳祝生說,2006 年廣東開始實(shí)行藥品集中招標(biāo)、陽光采購制度。當(dāng)時(shí)是有必要性的,但隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展,這種做法已經(jīng)過時(shí)。“藥品采購中政府參與太多,行政手段太多,導(dǎo)致諸多方面不滿意,需要尋找新的出路。”
姚志彬在會(huì)上透露, 目前省醫(yī)改辦正牽頭研究改革方案, 探索建立政府主導(dǎo)與市場機(jī)制相結(jié)合的第三方醫(yī)藥全流程電子交易公共服務(wù)平臺(tái)。
陳祝生說,廣東已做了很長時(shí)間的調(diào)研,省醫(yī)改辦考察了國內(nèi)外很多地方的做法,決定探索建立政府主導(dǎo)與市場機(jī)制相結(jié)合的第三方醫(yī)藥電子交易平臺(tái)。
陳祝生描述了新醫(yī)藥采購平臺(tái)的大體構(gòu)想:政府只進(jìn)行價(jià)格限制,多少價(jià)格以內(nèi)的各種藥品都可以進(jìn)去,不管是哪家廠,只要符合我國藥品生產(chǎn)工藝規(guī)定, 都可以進(jìn)來和醫(yī)療機(jī)構(gòu)或地區(qū)聯(lián)合體去談。“有點(diǎn)類似現(xiàn)在的股票市場,買方賣方雙方出價(jià)。”
“改革后最大的不同是, 政府將轉(zhuǎn)變職能,不再參與醫(yī)藥采購過程,而以監(jiān)管為主。”
陳祝生說,廣東上一輪招標(biāo)是2009 年,到今年已經(jīng)四年,也需要重新招標(biāo)。“希望新的交易平臺(tái)盡快啟動(dòng)! ”
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