重慶藥品交易所自2010年3月正式掛牌成立以來,以“以人為本、服務(wù)民生”為宗旨,全力構(gòu)建政府主導(dǎo)與市場(chǎng)機(jī)制相結(jié)合的醫(yī)藥全程電子交易公共平臺(tái),不斷探索藥品采購供應(yīng)保障新機(jī)制,推動(dòng)藥品“公平公開、陽光交易”,運(yùn)行平穩(wěn)順利,市場(chǎng)秩序良好,成效明顯,被評(píng)為“中國十大醫(yī)改新舉措之一”。

2012年,藥交所以完成“打基礎(chǔ)、建平臺(tái)、增后勁”發(fā)展階段為目標(biāo),全面實(shí)現(xiàn)非基本藥物、基本藥物、醫(yī)用耗材三大類別產(chǎn)品綜合電子交易,醫(yī)藥全程電子交易公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)邁上新臺(tái)階。

據(jù)重慶藥交所黨委書記、董事長(zhǎng)劉高清介紹,藥交所大力推進(jìn)醫(yī)藥全程電子交易公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè),目前已經(jīng)建成醫(yī)藥電子交易、金融結(jié)算、醫(yī)藥供應(yīng)鏈、數(shù)據(jù)分析以及交易監(jiān)管“五大系統(tǒng)”,醫(yī)藥綜合性電子交易平臺(tái)初步建成。

公共平臺(tái)建設(shè)再上臺(tái)階

藥交所注重技術(shù)研發(fā),全面夯實(shí)平臺(tái)基礎(chǔ),持續(xù)健全支撐保障體系,為建立綜合性的醫(yī)藥全程電子交易公共服務(wù)平臺(tái)注入強(qiáng)大動(dòng)力,為加快發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

繼2011年藥交所“藥品藥材電子商務(wù)服務(wù)技術(shù)研發(fā)及應(yīng)用示范”列入國家科技部“十二五”科技支撐計(jì)劃之后,2012年8月,藥交所“醫(yī)藥流通全程電子商務(wù)公共服務(wù)試點(diǎn)”被國家發(fā)改委批準(zhǔn)為國家電子商務(wù)試點(diǎn)。未來3年,藥品交易所將在優(yōu)化流通環(huán)境,完善制度體系上狠下功夫,以健全電子商務(wù)支撐體系、加強(qiáng)電子商務(wù)交易保障設(shè)施建設(shè)、深化電子商務(wù)運(yùn)用為目標(biāo),重點(diǎn)推動(dòng)醫(yī)藥電子交易、健全物流配送體系、提供金融結(jié)算、構(gòu)建醫(yī)藥供應(yīng)鏈集成、建立醫(yī)藥電子商務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、可信環(huán)境保障和交易產(chǎn)品追溯服務(wù)。不斷探索醫(yī)藥電子商務(wù)的創(chuàng)新服務(wù)方式、豐富服務(wù)內(nèi)容、拓展服務(wù)范圍、改善服務(wù)質(zhì)量、降低交易成本,不斷增強(qiáng)服務(wù)能力,進(jìn)一步提高專業(yè)化服務(wù)水平,致力于建成國家電子商務(wù)示范工程。

同時(shí),在國務(wù)院清理整頓各類交易所過程中,重慶藥交所首批通過國家驗(yàn)收。2012年11月,獲得國務(wù)院部際聯(lián)席會(huì)議批準(zhǔn),取得交易所資質(zhì),成為目前國內(nèi)唯一獲批的藥品交易所。

交易市場(chǎng)規(guī)模進(jìn)一步擴(kuò)大

2012年,藥交所大力推進(jìn)基本藥物、醫(yī)用耗材電子掛牌交易,鞏固非基本藥物交易,實(shí)現(xiàn)三大類別產(chǎn)品全面上線,交易市場(chǎng)初具規(guī)模,呈現(xiàn)出三大增長(zhǎng),實(shí)現(xiàn)三個(gè)翻番。

會(huì)員規(guī)模發(fā)展迅速。積極發(fā)展交易會(huì)員,全市各級(jí)各類公立醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)全部進(jìn)場(chǎng)交易,5000多家醫(yī)保定點(diǎn)民營(yíng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)、藥店診所注冊(cè)為藥交所會(huì)員,會(huì)員數(shù)累計(jì)達(dá)到1.2萬家,基本實(shí)現(xiàn)重慶市場(chǎng)全覆蓋,在2011年基礎(chǔ)上翻一番,市場(chǎng)集聚度不斷增強(qiáng)。

交易產(chǎn)品不斷豐富。在鞏固非基本藥物交易的基礎(chǔ)上,全市基本藥物6800多個(gè)品規(guī)、醫(yī)用耗材1萬多個(gè)品規(guī)產(chǎn)品全面上線交易,交易品規(guī)累計(jì)達(dá)4萬余個(gè),較2011年成倍增長(zhǎng),實(shí)現(xiàn)醫(yī)藥綜合性電子交易。

交易量成倍遞增。全年非基本藥物、基本藥物和醫(yī)用耗材交易量快速增長(zhǎng),交易量突破100億元,比2011年翻了一番。

服務(wù)民生功能進(jìn)一步顯現(xiàn)

藥交所通過建立完善公平競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制、價(jià)格形成機(jī)制、市場(chǎng)調(diào)節(jié)機(jī)制和監(jiān)督管理機(jī)制,藥品價(jià)格逐步趨于合理水平,醫(yī)藥流通秩序進(jìn)一步得到改善。非基本藥物、基本藥物價(jià)格平均降幅近三成,醫(yī)用耗材價(jià)格平均下降10%,緩解了群眾“看病貴”問題。交易各方誠信度不斷增強(qiáng),市場(chǎng)秩序良好。

藥交所與科研院所合作,開展藥品器械編碼規(guī)則研究,建立了交易數(shù)據(jù)庫,積極開展交易數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)分析,不斷探索交易價(jià)格規(guī)律,研究“交易價(jià)格指數(shù)”,探索價(jià)格動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制,根據(jù)市場(chǎng)實(shí)際交易價(jià)格情況,尋求價(jià)格規(guī)律,定期進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)節(jié),保持藥品價(jià)格的科學(xué)性和合理性。

立足四個(gè)堅(jiān)持

堅(jiān)持公平公開、陽光交易的理念。實(shí)行交易規(guī)則制度、產(chǎn)品信息、價(jià)格信息、成交信息以及考核評(píng)價(jià)信息面向社會(huì)公開,接受各方監(jiān)督,確保交易過程公平公開、客觀公正、陽光透明。

堅(jiān)持政府主導(dǎo)與市場(chǎng)機(jī)制相結(jié)合。充分發(fā)揮政府主導(dǎo)作用,由政府制定交易規(guī)則制度,建立公平競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制和監(jiān)督管理機(jī)制,實(shí)現(xiàn)藥品交易公平與效率的統(tǒng)一。同時(shí),突出買賣雙方的市場(chǎng)主體作用,發(fā)揮市場(chǎng)對(duì)價(jià)格的調(diào)節(jié)作用,促進(jìn)藥品價(jià)格合理回歸。

堅(jiān)持以醫(yī)藥全程電子商務(wù)為方向。通過電子交易平臺(tái),實(shí)現(xiàn)會(huì)員注冊(cè)、掛牌交易、交收配送、貨款結(jié)算、考核評(píng)價(jià)等全程電子商務(wù),有效壓縮中間環(huán)節(jié),降低交易成本,增強(qiáng)交易透明度,提高監(jiān)管效率。

堅(jiān)持定位于第三方公共服務(wù)平臺(tái)。藥交所定位為政府主導(dǎo)的第三方公共服務(wù)平臺(tái),積極為市場(chǎng)交易主體和政府監(jiān)管主體提供服務(wù),維護(hù)交易公平公正。

品牌效應(yīng)凸顯

藥交所辦所理念、制度設(shè)計(jì)、規(guī)范運(yùn)行和工作成效得到國家有關(guān)部委的肯定;廣東、天津等省市政府先后到藥交所考察學(xué)習(xí),對(duì)藥交所探索醫(yī)藥流通改革取得的積極成效給予高度評(píng)價(jià);全國有關(guān)知名專家學(xué)者和交易各方會(huì)員普遍認(rèn)可,先后上百批次到所交流,新聞媒體進(jìn)行了廣泛報(bào)道,知名度不斷提升。

重慶藥交所應(yīng)邀在北大醫(yī)改論壇、中國醫(yī)藥質(zhì)量揚(yáng)子江峰會(huì)、2012年醫(yī)藥政策與行業(yè)發(fā)展論壇等行業(yè)性、區(qū)域性和全國性論壇和會(huì)議作專題發(fā)言,受到各方關(guān)注,反響良好,品牌影響力不斷提高。