第十二屆全國(guó)人大代表趙步長(zhǎng)在其下榻的賓館向記者介紹了今年兩會(huì)他的提案建議。他說(shuō)，我國(guó)現(xiàn)有中藥資源12800多種，市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)中藥材1200多種，常用中藥500多種，公認(rèn)的道地藥材200多種。道地藥材在中藥中用量最大、經(jīng)濟(jì)價(jià)值最高。

但是，新版《藥典》取消了道地藥材和中藥材產(chǎn)地標(biāo)注，這給市場(chǎng)帶來(lái)了混亂。例如，地黃中的梓醇含量，河南武陟產(chǎn)的含量為0.81％，浙江仙居產(chǎn)的為0.001％，差距達(dá)800倍。

建議國(guó)家加強(qiáng)對(duì)道地藥材的管理：制定道地藥材從種植到炮制的嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)；建立各方參與、共同受益的聯(lián)合機(jī)制。

他還建議把中醫(yī)藥文化應(yīng)該作為傳統(tǒng)文化教育的一部分，進(jìn)學(xué)校、進(jìn)課堂。建議國(guó)家整合院校、企業(yè)資源，在我國(guó)的文化中心――北京，建立一座地標(biāo)性的、體現(xiàn)國(guó)家層次的中醫(yī)藥博物館和中醫(yī)藥文化博覽園。

建議中成藥執(zhí)行優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)政策實(shí)行動(dòng)態(tài)管理

他說(shuō)，依據(jù)相關(guān)法規(guī)政策，國(guó)家計(jì)委于2000年11月21日以計(jì)價(jià)格［2000］2142號(hào)印發(fā)了《藥品政府定價(jià)辦法》。本辦法第六條已明確，區(qū)別新藥和名優(yōu)藥品與普通藥品定價(jià)，優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)。國(guó)家自2001年起開(kāi)始執(zhí)行中成藥優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)評(píng)審?fù)扑]政策。該政策的實(shí)施，有效解決了優(yōu)質(zhì)企業(yè)生產(chǎn)的優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品區(qū)別與普通中成藥品種定價(jià)，執(zhí)行優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)。

2009年8月，國(guó)家公布了基本藥物目錄，基本藥物原則上不再區(qū)分質(zhì)量層次，取消了優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)，優(yōu)質(zhì)企業(yè)生產(chǎn)的優(yōu)質(zhì)中成藥產(chǎn)品在“唯低價(jià)是取”的地方基本藥物招標(biāo)采購(gòu)中，幾乎全軍覆沒(méi)。

不主張對(duì)中成藥價(jià)格全部實(shí)施調(diào)減政策，主要原因?yàn)?，首先原料成本成倍增長(zhǎng)，普遍調(diào)減中成藥制劑價(jià)格有違市場(chǎng)規(guī)律。其次，中成藥產(chǎn)值利潤(rùn)率和銷售利潤(rùn)率遠(yuǎn)低于行業(yè)平均數(shù)，也低于其他子行業(yè)數(shù)，如果普遍調(diào)減中成藥價(jià)格，不符合國(guó)家有關(guān)宏觀政策。

中成藥的生產(chǎn)原料，中藥材、中藥飲片大多以農(nóng)副產(chǎn)品的屬性進(jìn)行交易，價(jià)格波動(dòng)較大。近年來(lái)一些中藥材價(jià)格上漲迅猛，如三七由過(guò)去的80―120元/公斤到近一、二年漲至300―700多元/公斤。中藥材上漲直接影響到生產(chǎn)成本，中藥生產(chǎn)企業(yè)普遍反映成本壓力增大，個(gè)別品種出現(xiàn)價(jià)格與成本倒掛現(xiàn)象。以復(fù)方丹參片為例說(shuō)明這一情況：

復(fù)方丹參片是國(guó)家基本藥物，共有707個(gè)批準(zhǔn)文號(hào)，696家生產(chǎn)企業(yè)。實(shí)際生產(chǎn)企業(yè)（規(guī)模以上，即年產(chǎn)1萬(wàn)片以上）49家。2009年國(guó)家發(fā)展改革委公布的基本藥物統(tǒng)一定價(jià)為7.2元。2013年預(yù)計(jì)使用的三七原料價(jià)格將達(dá)700元―760元/公斤。按照2010年版《中華人民共和國(guó)藥典》標(biāo)準(zhǔn)，每瓶成本將達(dá)6.37元，生產(chǎn)成本將達(dá)7.8元，完全成本達(dá)9.561元，價(jià)格嚴(yán)重倒掛企業(yè)已無(wú)法組織正常生產(chǎn)。建議抑制三七價(jià)格異常上漲。

步長(zhǎng)夢(mèng)：打造中國(guó)步長(zhǎng)醫(yī)藥城

趙步長(zhǎng)教授接受了專訪時(shí)指出，他要在未來(lái)10年時(shí)間打造一座現(xiàn)代化的步長(zhǎng)醫(yī)藥城，打造中國(guó)中醫(yī)藥的輝瑞。

他說(shuō)，步長(zhǎng)走進(jìn)山東菏澤，最早只有一家藥廠。他將原有的一家藥廠發(fā)展成了當(dāng)?shù)刈畲蟮尼t(yī)藥工業(yè)園區(qū)?，F(xiàn)在，園區(qū)里有步長(zhǎng)的5家藥廠。涵蓋心腦血管、腫瘤、糖尿病、婦科等眾多領(lǐng)域，針劑、膠囊、顆粒、片劑等多種劑型。步長(zhǎng)在短短幾年的時(shí)間里，迅速成為國(guó)內(nèi)制藥業(yè)第八，中藥企業(yè)第一。2012年，企業(yè)向國(guó)家納稅15.3億元，為地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和人民健康事業(yè)做出了巨大貢獻(xiàn)。

進(jìn)入2013年，趙步長(zhǎng)教授明確提出了更宏大的設(shè)想：打造步長(zhǎng)醫(yī)藥工業(yè)城。他連任全國(guó)人大代表，他更將自己的夢(mèng)想視為一份責(zé)任。又在原有1000多畝地工業(yè)園區(qū)的基礎(chǔ)上，又拿到2000多畝地。他的設(shè)想是，在未來(lái)10年的時(shí)間里，將陸續(xù)建起20多家制藥企業(yè)及相關(guān)配套企業(yè)，員工總數(shù)超過(guò)2萬(wàn)人。這個(gè)工業(yè)城，將按照高科技、綠色環(huán)保、循環(huán)可持續(xù)的理念，建成現(xiàn)代化的工業(yè)集群。整個(gè)工業(yè)城建成后，年產(chǎn)值將達(dá)到千億以上的規(guī)模，將成為中國(guó)最大的醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)基地，成為足以扛起中華民族醫(yī)藥大旗的中國(guó)輝瑞、世界的步長(zhǎng)。