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先行先試創(chuàng)新藥監(jiān)機(jī)制

2013-03-19 10:51 來(lái)源:醫(yī)藥經(jīng)濟(jì)報(bào) 點(diǎn)擊:

在中國(guó)改革的前沿陣地深圳,藥監(jiān)系統(tǒng)一場(chǎng)別開生面的座談會(huì)在此刷新“深圳速度”。3月12日,全國(guó)副省級(jí)城市食品藥品監(jiān)督管理局局長(zhǎng)座談會(huì)在此召開。會(huì)議重點(diǎn)結(jié)合新一輪《國(guó)務(wù)院機(jī)構(gòu)改革和職能轉(zhuǎn)變方案》及副省級(jí)城市藥品監(jiān)管的實(shí)際,以改革和完善副省級(jí)城市食藥監(jiān)管體制為主題,分析了當(dāng)前工作中存在的問(wèn)題,對(duì)新一輪副省級(jí)城市的食藥監(jiān)管體制改革提出了建議。沈陽(yáng)、長(zhǎng)春、南京、濟(jì)南、武漢、成都、青島、廣州、廈門等15個(gè)副省級(jí)城市及天津市海濱新區(qū)藥監(jiān)局負(fù)責(zé)人等參加了會(huì)議,國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理局副局長(zhǎng)孫咸澤、人事司司長(zhǎng)張耀華,廣東省食品藥品監(jiān)督管理局局長(zhǎng)陳元?jiǎng)佟⑸钲谑姓笔虚L(zhǎng)吳以環(huán)出席會(huì)議并講話。

孫咸澤在會(huì)上指出,副省級(jí)城市近年來(lái)主動(dòng)發(fā)揮區(qū)域中心城市的特殊地位和重要作用,創(chuàng)造性地開展食品藥品監(jiān)管工作,在監(jiān)管體制機(jī)制等方面做了很多積極有益的探索,為全國(guó)提供了寶貴經(jīng)驗(yàn)及創(chuàng)新舉措,而且操作性強(qiáng),起到承前啟后的作用,推動(dòng)了整個(gè)系統(tǒng)的工作。

孫咸澤結(jié)合對(duì)大部制改革的認(rèn)識(shí),就下一步副省級(jí)城市食品藥品安全工作提出三點(diǎn)要求:一是提高認(rèn)識(shí),進(jìn)一步增強(qiáng)做好食品藥品安全監(jiān)管工作的責(zé)任感、使命感。要充分認(rèn)識(shí)到目前藥監(jiān)安全工作面臨的新形勢(shì)、新任務(wù),切實(shí)增強(qiáng)宗旨意識(shí)、大局意識(shí)和責(zé)任意識(shí)。二是深入研究,做好食品藥品監(jiān)管體系改革的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。各副省級(jí)城市食藥監(jiān)局要對(duì)本地食藥監(jiān)安全狀況進(jìn)行全方位的調(diào)查研究,掌握基本情況,盡量做到改革一步到位。三是加強(qiáng)培訓(xùn),提高食品藥品監(jiān)管能力和實(shí)力。要組織開展學(xué)習(xí)培訓(xùn),學(xué)習(xí)食品藥品安全有關(guān)的法律法規(guī)和業(yè)務(wù)知識(shí),培養(yǎng)一支精通法律、熟悉業(yè)務(wù)的監(jiān)管骨干力量。要從最近出現(xiàn)的藥害事件中吸取教訓(xùn),建立健全應(yīng)急工作機(jī)制,提高應(yīng)急處理能力,做到反應(yīng)迅速、應(yīng)對(duì)及時(shí)、控制有力、處置得當(dāng)。同時(shí)繼續(xù)發(fā)揮副省級(jí)城市先行先試的作用,與時(shí)俱進(jìn)地創(chuàng)新食品藥品監(jiān)管模式和工作機(jī)制。

據(jù)悉,16個(gè)參會(huì)單位就食品藥品領(lǐng)域的違法廣告產(chǎn)品打假、網(wǎng)絡(luò)犯罪案件查處、安全風(fēng)險(xiǎn)管理、稽查模式創(chuàng)新等方面的經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行了交流。會(huì)議認(rèn)為,在大部制改革的背景下,完善藥監(jiān)工作要注重頂層設(shè)計(jì),建議全國(guó)一盤棋地統(tǒng)籌推進(jìn)藥監(jiān)體制改革,盡量縮短過(guò)渡期;在職能轉(zhuǎn)變及界定上,應(yīng)全面整合食品、藥品、器械、保健品、化妝品監(jiān)管及綜合協(xié)調(diào)職能,理順各部門的職責(zé),盡量做到橫向不交叉;藥監(jiān)部門要作為同級(jí)政府部門保持獨(dú)立的設(shè)置,對(duì)城市一級(jí)實(shí)行區(qū)(縣)局垂直管理與分級(jí)屬地管理要慎重考慮;要強(qiáng)化基層的監(jiān)管力量,明確地方監(jiān)管人員的配備標(biāo)準(zhǔn),確保地方藥監(jiān)力量滿足監(jiān)管工作的需求。此外,在監(jiān)管人員劃轉(zhuǎn)方面,要明確技術(shù)監(jiān)管人員劃轉(zhuǎn)的具體辦法,并借機(jī)統(tǒng)籌考慮解決事業(yè)單位執(zhí)法資格、權(quán)限問(wèn)題;要抓緊制定國(guó)家局、地方局事權(quán)劃分方案,科學(xué)設(shè)置系統(tǒng)內(nèi)部層級(jí)職責(zé)權(quán)限,力求做到縱向不重疊。會(huì)議還就落實(shí)地方政府責(zé)任、技術(shù)審評(píng)與檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)布局、執(zhí)法裝備,以及完善法律及機(jī)制等提出了新要求。經(jīng)審議,本次會(huì)議紀(jì)要及草擬的《副省級(jí)城市食品藥品監(jiān)管體制改革建議》將上報(bào)國(guó)家局。

Tags:創(chuàng)新藥 藥監(jiān)機(jī)制

責(zé)任編輯:醫(yī)藥零距離

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