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湖北藥品招標價“就高不就低”遭質(zhì)疑

2013-05-27 09:27 來源:健康報 點擊:

核心提示:一瓶在招標平臺上公布限價為671.46元的藥品,為何以720元中標?近日,有媒體對剛剛公布的湖北省藥品集中招標采購結(jié)果提出質(zhì)疑。湖北省衛(wèi)生廳回應(yīng)稱,報道所指藥品中標路徑清晰,不存在暗箱操作。

一瓶在招標平臺上公布限價為671.46元的藥品,為何以720元中標?近日,有媒體對剛剛公布的湖北省藥品集中招標采購結(jié)果提出質(zhì)疑。湖北省衛(wèi)生廳回應(yīng)稱,報道所指藥品中標路徑清晰,不存在暗箱操作。

■限價671元,720元中標

今年4月28日,湖北省醫(yī)療機構(gòu)網(wǎng)上藥品集中招標采購平臺公布了2012年全省醫(yī)療機構(gòu)網(wǎng)上藥品集中招標采購中標結(jié)果(第三批),其中,上海中信國健藥業(yè)股份有限公司生產(chǎn)的注射用重組人Ⅱ型腫瘤壞死因子受體-抗體融合蛋白(25毫克凍干粉針劑,流水號83198)的中標價格為720元/瓶。

有媒體報道稱,2012年12月14日,湖北省公布該藥品限價為671.46元/瓶。2012年12月16日,第一輪報價解密結(jié)果顯示,該藥網(wǎng)上報價仍為671.46元/瓶。今年4月28日網(wǎng)上公布的該藥720元/瓶的中標價,高出網(wǎng)上報價48.54元/瓶。

《2011年湖北省醫(yī)療機構(gòu)藥品集中采購工作方案》規(guī)定,本次集中招標采購的藥品限價主要以該種藥品2008年在湖北省中標價格或者山西、廣西、江西、河南、貴州5?。▍^(qū))中標價格為參考,在企業(yè)報價前對外公布,高于限價的報價將不能在采購平臺上提交。企業(yè)在限價基礎(chǔ)上決定是否接受專家建議價,如果經(jīng)過兩輪議價企業(yè)仍不能接受,則視為棄標。

■官方稱系再次議價

對媒體的質(zhì)疑,湖北省衛(wèi)生廳回應(yīng)稱,已對藥品招標中的價格問題進行了核查,中信國健抗腫瘤因子(25毫克)在招標過程中中標路徑清晰。

湖北省衛(wèi)生廳解釋稱,由于中信國健抗腫瘤因子(25毫克)既沒有2008年中標價,也沒有5省中標價,按照限價制定原則,經(jīng)指導(dǎo)辦公室組織相關(guān)職能部門研究,此類情況可比照國家發(fā)改委差比價原則制定限價。根據(jù)差比價計算方法,取中信國健抗腫瘤因子(12.5毫克)為代表品,計算其25毫克的限價為671.46元。

但中信國健則表示,該公司不可能接受671.46元/瓶的價格,期望的價格是741元/瓶,因此放棄了專家議價并提出申訴。

湖北省衛(wèi)生廳表示,在招標結(jié)果公示階段,相關(guān)部門對中信國健的申訴進行了核實。經(jīng)查,中信國健抗腫瘤因子(25毫克)在山西省的最新一輪中標價為740.18元,且為全國最低價。但招標機構(gòu)在制定限價時漏掉了這一信息。

湖北省衛(wèi)生廳表示,從醫(yī)療機構(gòu)臨床用藥需求及患者用藥需求的角度考慮,他們提出“專家建議價低于全國最低價的,取全國最低價為參考價,組織專家再次議價”的處理意見,以該產(chǎn)品的全國最低價740.18元為限價,組織專家再次議價。經(jīng)專家議價,最終的中標價為720元。

■業(yè)界仍有質(zhì)疑

不過,仍有醫(yī)藥行業(yè)專家表示,根據(jù)《2011年湖北省醫(yī)療機構(gòu)藥品集中采購工作方案》規(guī)定,限價在報價前向投標人公布,在規(guī)定的時間內(nèi)由省綜合招投標中心受理企業(yè)提出的質(zhì)疑。湖北省衛(wèi)生廳的做法有違背招標程序的嫌疑。而在確定限價時,招標部門竟然遺漏了參考省份的價格信息,這一疏忽也暴露出管理上的疏漏。

此外,有醫(yī)藥企業(yè)人士稱,由于671.46元的限價同樣也被用于抗腫瘤因子藥物較低質(zhì)量層次的招標,其他中標企業(yè)也受到影響。對此,湖北省衛(wèi)生廳承認,限價時的確采用了較高質(zhì)量層次的藥品作為代表品,差比計算低質(zhì)量層次藥品限價額方式。此方式是否合適,相關(guān)部門將進一步研究改進。

鏈接

藥品差比價,是指藥品因劑型、規(guī)格或包裝等不同而形成的價格之間的差額或比值。具體包括劑型差比價、規(guī)格差比價和包裝差比價等。

同種藥品不同劑型規(guī)格品,應(yīng)當以代表品價格為基礎(chǔ),按照規(guī)定的藥品差比價關(guān)系制定價格。

――國家發(fā)改委《藥品差比價規(guī)則》

Tags:湖北 藥品招標價

責任編輯:醫(yī)藥零距離

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