“運(yùn)營成本”占藥價兩到三成 助推藥價虛高
核心提示:醫(yī)藥領(lǐng)域商業(yè)賄賂現(xiàn)象有多嚴(yán)重?他們是怎樣操作企圖規(guī)避法律的?又是如何導(dǎo)致藥價虛高的?7月12日,記者趕往長沙,對葛蘭素史克部分高管涉嫌商業(yè)賄賂等經(jīng)濟(jì)犯罪一案的辦案民警和部分犯罪嫌疑人進(jìn)行了采訪。
據(jù)公安部日前通報,葛蘭素史克(中國)投資有限公司部分高管涉嫌嚴(yán)重經(jīng)濟(jì)犯罪被依法立案偵查。
公安機(jī)關(guān)查明,近年來葛蘭素史克(中國)投資有限公司在華經(jīng)營期間,為達(dá)到打開藥品銷售渠道、提高藥品售價等目的,利用旅行社等渠道,向個別政府部門官員、少數(shù)醫(yī)藥行業(yè)協(xié)會和基金會、醫(yī)院、醫(yī)生等大肆行賄。
藥品價格,老百姓格外關(guān)心;醫(yī)藥領(lǐng)域商業(yè)賄賂,久為詬病。
醫(yī)藥領(lǐng)域商業(yè)賄賂現(xiàn)象有多嚴(yán)重?他們是怎樣操作企圖規(guī)避法律的?又是如何導(dǎo)致藥價虛高的?7月12日,記者趕往長沙,對葛蘭素史克部分高管涉嫌商業(yè)賄賂等經(jīng)濟(jì)犯罪一案的辦案民警和部分犯罪嫌疑人進(jìn)行了采訪。
旅行社牽出賄賂案
一家小旅行社,不做旅游做會議服務(wù),年營業(yè)額數(shù)億元
“葛蘭素史克出事了,其中國公司四駕馬車被公安機(jī)關(guān)帶走。”7月11日,當(dāng)公安部通報葛蘭素史克部分高管因涉嫌商業(yè)賄賂等犯罪被立案偵查的消息傳出后,引起世界關(guān)注、業(yè)界震驚。
或許有人對葛蘭素史克感到陌生,但說到該公司在中國生產(chǎn)的新康泰克、芬必得等藥品,相信不少人有所了解。它是一個有著超過300年歷史的跨國醫(yī)藥公司,目前年產(chǎn)藥品40億盒,產(chǎn)品遍及全球市場。但該公司近年來“丑聞”不斷,被美國、意大利、新西蘭處罰過。這次在中國的商業(yè)賄賂案是如何暴露出來的呢?
這還得從一家旅行社說起。今年年初,公安部在工作中發(fā)現(xiàn),上海臨江國際旅行社等部分旅行社經(jīng)營活動異常,隨即組織力量進(jìn)行調(diào)查。臨江旅行社是個成立于2006年的小旅行社,也是個人手不多的“夫妻店”。奇怪的是,這家旅行社基本不做旅游業(yè)務(wù),只做會議服務(wù),年營業(yè)額卻從最初的幾百萬元很快做到數(shù)億元。
這家旅行社有何訣竅,為什么會議業(yè)務(wù)這么多?公安部部署當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)經(jīng)過多次明察暗訪,查明了該旅行社所做會議業(yè)務(wù),大多數(shù)是一些外資醫(yī)藥公司委托的,尤其與一家醫(yī)藥公司業(yè)務(wù)往來頻繁,一年中要舉辦大大小小的培訓(xùn)會無數(shù)。這家醫(yī)藥公司就是葛蘭素史克。順藤摸瓜,警方很快掌握了該醫(yī)藥公司部分高管涉嫌犯罪的確鑿證據(jù):他們與臨江旅行社等公司人員相互勾結(jié),利用召開會議等形式套取現(xiàn)金,一部分占為己有,一部分用于商業(yè)賄賂。
鑒于長沙公安機(jī)關(guān)對醫(yī)藥領(lǐng)域商業(yè)賄賂案件的偵辦能力和水平,公安部指定長沙公安機(jī)關(guān)異地管轄此案。6月27日和7月10日,在公安部的統(tǒng)一組織指揮下,長沙公安機(jī)關(guān)與北京、上海、鄭州等地公安機(jī)關(guān)相互配合,分兩次對該案犯罪嫌疑人實施抓捕。葛蘭素史克的趙虹燕、梁宏、黃紅、張國維4名高管被采取刑事強(qiáng)制措施。
巨額會費(fèi)藏“貓膩”
虛增會議規(guī)模,假報會議活動,大量套現(xiàn)用于商業(yè)賄賂
要不是親耳所聞,一般很難將“承辦會議”與“商業(yè)賄賂”聯(lián)系起來,也很難相信利用會議費(fèi)做文章企圖規(guī)避法律已經(jīng)成為外資醫(yī)藥公司的普遍做法。
“本來只有100人的會,預(yù)算成150人參會;拿到預(yù)算的一些小型會議,根本就不開。”葛蘭素史克副總裁、運(yùn)營總經(jīng)理梁宏舉例介紹了在會議費(fèi)上做手腳的方法。據(jù)了解,外資醫(yī)藥公司有著較為嚴(yán)格的財務(wù)規(guī)定,為了提高藥品的銷量和售價,往往需要對各方進(jìn)行行賄,醫(yī)藥公司的部分人員就在會議費(fèi)上打起了主意。
臨江旅行社法人代表翁某交待,他與梁宏的“合作”始于2010年,主要是在梁宏的授意下虛增會議規(guī)模。他回報給梁宏的好處主要體現(xiàn)在三個方面:一是直接把錢返給梁宏,3年共返現(xiàn)金超過百萬元;二是供梁宏旅游等高消費(fèi),其中兩次國外旅游,雖然梁宏象征性地交了一點(diǎn)錢,但來回坐公務(wù)艙、住高檔酒店,翁某貼補(bǔ)差不多50萬元;三是逢年過節(jié)翁某要買禮品送給梁宏。據(jù)翁某回憶,3年來臨江旅行社從梁宏手里拿到的會議合同金額只有3000多萬元,主要是公司內(nèi)部培訓(xùn)會,是梁宏掌控會議費(fèi)中的很小一部分,而翁某以各種形式返還給梁宏和梁宏下屬的,差不多有三四百萬元。
“行規(guī)如此,這樣做比較普遍。”梁宏承認(rèn)了自己的部分犯罪事實,所講述的“合作”模式與返還金額也與翁某的交待大體吻合。然而,據(jù)梁宏自己介紹,他掌握的會議費(fèi),每年多達(dá)數(shù)億元。梁宏從中拿到了多少好處費(fèi),又有多少錢是自己花了的,有多少錢是用于行賄的,目前尚待偵查。
一家醫(yī)藥公司不止與一家旅行社“合作”,一家旅行社的“合作”對象也不止一個醫(yī)藥公司。參與偵辦此案的民警介紹,梁宏與翁某的“合作”,只是醫(yī)藥領(lǐng)域商業(yè)賄賂現(xiàn)象的冰山一角。據(jù)了解,一些旅行社為了承接更多的會議業(yè)務(wù),除了返還虛報金額,一般還會給相關(guān)工作人員“豐厚”的好處費(fèi),多的上百萬元。甚至有的旅行社為了達(dá)到長期承接會議的目的,不惜采取性賄賂的方式。
賄賂助推藥價虛高
醫(yī)藥公司高管估算,“運(yùn)營成本”占藥價兩到三成
據(jù)警方介紹,從前期掌握和初步訊問的情況看,臨江旅行社為梁宏等人提供了行賄的后備金。翁某主要有行賄和協(xié)助梁宏職務(wù)侵占等違法犯罪行為,而梁宏等高管則既有行賄又有受賄,還有職務(wù)侵占等違法犯罪行為。
當(dāng)問及商業(yè)賄賂對藥價的影響有多大,梁宏沒有正面作答,但他坦言:如果沒有這些亂七八糟的運(yùn)營費(fèi)用,藥價至少降低20%。
據(jù)梁宏講述,葛蘭素史克2012年營業(yè)額約為40億元,他一人掌握的會議費(fèi)每年數(shù)億元,他們公司像他這樣的運(yùn)營總經(jīng)理就有3個,還別說其他業(yè)務(wù)部門,同樣需要打通各種“關(guān)節(jié)”、打點(diǎn)各方“神仙”。他粗略估算自己公司的運(yùn)營成本占到了藥價的20%—30%。
梁宏的說法,得到了葛蘭素史克財務(wù)共享服務(wù)中心負(fù)責(zé)人金某的佐證。雖然她不肯說出公司每年會議費(fèi)用的預(yù)算額,但她表示,會議費(fèi)占了公司開銷的大頭。
利用旅行社把部分會議費(fèi)用套現(xiàn)后,用作商業(yè)賄賂的錢去哪兒了?據(jù)此前公開的權(quán)威消息顯示,醫(yī)藥公司部分人員采取直接行賄或贊助項目等形式,向個別政府部門官員、少數(shù)醫(yī)藥行業(yè)協(xié)會和基金會、醫(yī)院、醫(yī)生等大肆行賄。
羊毛出在羊身上。梁宏毫不隱諱地說,送出去的錢只能攤在成本里,最終埋單的只能是患者。這樣一來,本來30元錢的藥賣到300元,藥品售價高出真正的成本十倍甚至數(shù)十倍的現(xiàn)象,也就不足為奇;藥價居高難下,也就在所難免。長沙市公安局相關(guān)辦案民警表示,商業(yè)賄賂,無疑是助推藥價虛高的“黑手”。
商業(yè)賄賂犯罪,破壞公平競爭,滋生貪污腐敗。懲治商業(yè)賄賂,需要多部門協(xié)同作戰(zhàn)。公安部相關(guān)部門負(fù)責(zé)人表示,此次對醫(yī)藥領(lǐng)域商業(yè)賄賂的重拳打擊,意在查找出此類犯罪的特點(diǎn),以便國家相關(guān)部門形成合力,進(jìn)一步整頓規(guī)范醫(yī)藥行業(yè)。同時,希望通過查案震懾此類犯罪,勸告那些依所謂“行規(guī)”行事的人,趕緊收手,把精力和資金放在藥品研發(fā)上,生產(chǎn)銷售更好更便宜的藥物,真正惠及百姓。
責(zé)任編輯:醫(yī)藥零距離
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