近日，隨著“中藥材用硫磺熏制，老鼠在旁被熏死”的消息在網(wǎng)上熱傳，中藥材市場的亂象再次成為人們關(guān)注的焦點(diǎn)。專家表示，近年來，作為我國傳統(tǒng)文化瑰寶的中藥材屢屢因農(nóng)殘超標(biāo)、摻雜使假等問題而遭遇信任危機(jī)，必須從源頭加以整治，刻不容緩。

亂象：

造假增重熏硫磺

國家食藥監(jiān)總局近日全面部署打擊藥品違法生產(chǎn)經(jīng)營行為的專項(xiàng)行動，且派出督察組對國內(nèi)中藥材市場進(jìn)行了暗訪。督察組在安徽亳州中藥材市場暗訪發(fā)現(xiàn)，中藥材非法增重、染色、摻假的現(xiàn)象十分嚴(yán)重，朱砂、紅粉、斑蝥、紅娘蟲等國家禁止銷售的毒性藥材在這里可以隨意販賣。

督察組在對正品藏紅花和從該市場買到的“藏紅花”進(jìn)行水試時(shí)發(fā)現(xiàn)，該市場買的“藏紅花”入水后出現(xiàn)明顯的脫色現(xiàn)象，同時(shí)在顯微鏡下不僅沒有應(yīng)有的花粉粒等組織，反而全是紙纖維，也就是說，市場上每公斤賣到八九千元的藏紅花，是紙做的。專家表示，這種假“藏紅花”，很可能是由普通的紙，搓成條狀，再配著紅色色素加一些油脂制成的。

違法制售增重藥材的現(xiàn)象也十分普遍，涉及海馬、海龍、全蝎、紫河車、蘄蛇等多個品種。原本只有四五十克的紫河車，經(jīng)過增重后重量達(dá)到了100多克，而增重后的蘄蛇重量也增加幾倍。除了非法增重，市場中使用硫磺熏制的藥材也十分常見，這些被稱為“打過硫”的山藥、天麻、白芍、貝母等外觀白皙。

“藥材熏硫磺已經(jīng)不是秘密。”業(yè)內(nèi)人士表示，硫磺熏蒸是傳統(tǒng)的中藥材保存技法，熏硫磺可以殺菌、增白、增重，但現(xiàn)實(shí)情況是熏硫磺都超過了標(biāo)準(zhǔn)量的幾百倍。

而對于硫黃熏制后的藥材是否有害，商販們也是直言不諱。有商販說：“我曾經(jīng)親眼看見硫黃熏藥的時(shí)候，一只老鼠在旁邊熏死了。”據(jù)了解，業(yè)內(nèi)人士在批發(fā)藥材時(shí)，經(jīng)常是報(bào)兩個價(jià)格，賣兩種貨，熏硫磺的和沒熏硫磺的，增重的和沒有增重的，貨有兩樣，價(jià)有兩種，樣樣齊備。

病因：

標(biāo)準(zhǔn)缺失監(jiān)管缺位

染色、加重、摻假……國家食藥監(jiān)總局的暗訪調(diào)查將中藥材市場亂象大白于天下，中藥材市場“疾病纏身”何以屢治不愈？其深層次“病因”何在？

“要辨別真假中藥材其實(shí)并不是一件難事，造假行為之所以會有生存空間，主要是藥廠的采購人員‘唯便宜是取’。”一位要求匿名的廣州中藥商表示，由于中藥產(chǎn)品的招標(biāo)價(jià)被壓得很低，而部分廠家為了降低生產(chǎn)成本，在市場上看到便宜的中藥材就要。

該中藥商表示，在廣東的清平、普寧這兩大中藥材市場，以次充好的現(xiàn)象都很嚴(yán)重。“有一段時(shí)間蟲草炒得很熱，市場上蟲草要么是加了鐵砂的，要么是放了填充劑的，有的干脆是假的。”

對此亂象，專家表示，目前中藥材市場存在經(jīng)營規(guī)模小、從業(yè)人員數(shù)量多且專業(yè)素質(zhì)低等現(xiàn)象，再加上認(rèn)定假藥的相關(guān)法律不夠健全、藥典標(biāo)準(zhǔn)不一等原因，給中藥市場的監(jiān)管帶來了一定的難度。

據(jù)介紹，目前假藥的認(rèn)定依據(jù)是《藥品管理法》第四十八條，主要是針對藥品的化學(xué)成分進(jìn)行判別。但中藥材有它的特殊性，至今大多數(shù)中藥材有效成分不清，這就給假藥材的鑒別帶來困難?，F(xiàn)實(shí)情況中，對假中藥材藥品檢驗(yàn)部門出具的檢驗(yàn)報(bào)告無法寫清成分，只能注明組織構(gòu)造。但公安部門認(rèn)為，這種檢驗(yàn)結(jié)論不能作為假藥的定性依據(jù)，這就使得藥監(jiān)部門認(rèn)定的典型假藥案，公安部門卻不能追究其刑事責(zé)任，執(zhí)法力度因而大打折扣。

此外，中藥材和中藥飲片還存在界定標(biāo)準(zhǔn)問題。市場銷售的中藥材，應(yīng)該是未經(jīng)切制的。但有相當(dāng)一部分藥材在產(chǎn)地就做了趁鮮切片曬干的初加工，否則會爛掉。對于這類產(chǎn)品屬于飲片還是藥材，各地說法不一，致使市場監(jiān)管不易把握。

“問題的解決需要有人牽頭。”專家表示，我國中藥產(chǎn)業(yè)存在的主要問題除暗訪組親眼所見的之外，還包括野生中藥材資源已無法滿足中藥工業(yè)化生產(chǎn)的需要，造成部分中藥材資源瀕危；藥農(nóng)分散種植，不科學(xué)使用農(nóng)藥化肥造成的農(nóng)殘超標(biāo)等。但由于種植、加工、流通等環(huán)節(jié)涉及農(nóng)業(yè)、藥監(jiān)、商務(wù)、工商、中醫(yī)藥等多個部門，僅憑某個部門的某一個文件難以解決根本問題。

據(jù)國家食藥監(jiān)總局新聞發(fā)言人顏江瑛介紹，今年7月到12月，國家食藥監(jiān)總局將集中半年時(shí)間，在全國范圍內(nèi)開展“兩打兩建”(嚴(yán)厲打擊藥品違法生產(chǎn)、嚴(yán)厲打擊藥品違法經(jīng)營、加強(qiáng)藥品監(jiān)管生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)范建設(shè)，加強(qiáng)藥品監(jiān)管機(jī)制建設(shè))專項(xiàng)行動。此次行動的重點(diǎn)是嚴(yán)打中藥材(飲片)摻雜摻假，必要時(shí)將關(guān)閉長期“包容”制假售假行為的中藥材專業(yè)市場；嚴(yán)厲打擊網(wǎng)上銷售假劣藥品或以非藥品冒充藥品銷售行為；嚴(yán)禁小診所從非法渠道購藥，違法自配制劑。