2013年陜西省藥品“三統(tǒng)一”辦公室關(guān)于印發(fā)陜西省縣級(jí)公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品“三統(tǒng)一”配送企業(yè)遴選辦法的通知     （百度蟲(chóng)醫(yī)藥商務(wù)網(wǎng)）

所屬項(xiàng)目項(xiàng)目名稱  
各設(shè)區(qū)市藥品“三統(tǒng)一”辦公室：

   《陜西省縣級(jí)公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品“三統(tǒng)一”配送企業(yè)遴選辦法》經(jīng)省政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。

       陜西省醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品集中采購(gòu)

       “三統(tǒng)一”工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室

          2012年7月26日

陜西省縣級(jí)公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品“三統(tǒng)一”配送企業(yè)遴選辦法

為了規(guī)范縣級(jí)公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品統(tǒng)一配送工作，根據(jù)《陜西省縣級(jí)公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)實(shí)施藥品“三統(tǒng)一”工作指導(dǎo)意見(jiàn)》的規(guī)定，制定本辦法。

一、基本原則

按照“政府主導(dǎo)、多方參與、依法監(jiān)督、公平公開(kāi)”的基本原則，開(kāi)展縣級(jí)公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品“三統(tǒng)一”配送工作，市及以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品暫不實(shí)行統(tǒng)一配送。

（一）縣醫(yī)院的藥品配送任務(wù)由各市（區(qū)）已遴選確定的基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)藥品“三統(tǒng)一”配送企業(yè)承擔(dān)；縣中醫(yī)院、婦幼保健院的藥品配送任務(wù)由各市、縣（區(qū)）新遴選確定的其他企業(yè)承擔(dān)；

（二）遴選承擔(dān)縣中醫(yī)院、婦幼保健院藥品配送的企業(yè)總數(shù)，具體由各市（區(qū)）根據(jù)實(shí)際需要確定，原則上不得超過(guò)各市(區(qū))所轄的縣（區(qū)）數(shù)量；確定每家縣中醫(yī)院、婦幼保健院的配送企業(yè)原則上不得超過(guò)3家；

（三）為鼓勵(lì)藥品經(jīng)營(yíng)企業(yè)通過(guò)兼并、聯(lián)合重組等形式，向集約化、規(guī)?；⒁?guī)范化方向發(fā)展，已在基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)承擔(dān)配送任務(wù)的企業(yè)，只要能在原配送縣（區(qū)）兼并、聯(lián)合重組一家及以上企業(yè)的，可直接承擔(dān)該縣（區(qū)）中醫(yī)院和婦幼保健院的配送任務(wù)；

（四）市級(jí)藥品“三統(tǒng)一”領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室按照本辦法的規(guī)定制定實(shí)施細(xì)則，具體組織實(shí)施本轄區(qū)內(nèi)縣中醫(yī)院、婦幼保健院的藥品配送企業(yè)遴選工作，各縣(區(qū))藥品“三統(tǒng)一” 領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)組織本轄區(qū)縣中醫(yī)院、婦幼保健院的配送企業(yè)確定工作。對(duì)配送企業(yè)實(shí)行動(dòng)態(tài)管理和淘汰制，當(dāng)配送企業(yè)不能完成配送任務(wù)時(shí)，縣(區(qū))藥品“三統(tǒng)一”領(lǐng)導(dǎo)小組可提出調(diào)整意見(jiàn)，報(bào)市(區(qū))藥品“三統(tǒng)一”辦公室審批后實(shí)施，同時(shí)報(bào)省藥品“三統(tǒng)一”辦公室備案。配送企業(yè)動(dòng)態(tài)管理的辦法由省食品藥品監(jiān)督管理局另行制定。

二、申報(bào)條件

申報(bào)企業(yè)應(yīng)為具有藥品經(jīng)營(yíng)資質(zhì)的法人單位，經(jīng)營(yíng)范圍應(yīng)能涵蓋《陜西省基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)“三統(tǒng)一”藥品目錄》和《2011年陜西省縣級(jí)及以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品集中采購(gòu)目錄》中的藥品（第二類精神藥品、蛋白同化制劑和肽類激素經(jīng)營(yíng)范圍可不作要求），并符合以下條件：

（一）藥品年銷售總額超過(guò)3000萬(wàn)元人民幣（以上年度納稅報(bào)表為準(zhǔn)）；

（二）具有與配送藥品相適應(yīng)的質(zhì)量管理機(jī)構(gòu)和藥學(xué)專業(yè)技術(shù)人員；

（三）具有與配送藥品相適應(yīng)的倉(cāng)儲(chǔ)及設(shè)施設(shè)備，倉(cāng)儲(chǔ)面積不小于500平方米，其中冷藏庫(kù)不小于20立方米，藥品儲(chǔ)存能力必須能夠滿足醫(yī)療機(jī)構(gòu)用藥需求；

（四）具有覆蓋配送范圍的運(yùn)輸能力，配送車輛不少于7輛；

（五）配送網(wǎng)絡(luò)能夠覆蓋配送服務(wù)區(qū)內(nèi)的各級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)；

（六）具有保證藥品質(zhì)量的管理制度和記錄；

（七）具有提供藥品購(gòu)銷電子訂單、配送信息服務(wù)的網(wǎng)絡(luò)信息系統(tǒng)。

三、遴選程序

配送企業(yè)遴選工作遵循公開(kāi)、公平、公正和誠(chéng)實(shí)守信原則，面向全省公開(kāi)進(jìn)行。遴選工作應(yīng)在市(區(qū))藥品“三統(tǒng)一”領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，由市(區(qū))藥品“三統(tǒng)一”領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室具體負(fù)責(zé)，監(jiān)察部門(mén)對(duì)遴選工作進(jìn)行全程監(jiān)督，按以下程序進(jìn)行：

（一）在遴選工作開(kāi)始前公開(kāi)發(fā)布遴選公告；

（二）申請(qǐng)企業(yè)應(yīng)在遴選公告規(guī)定的時(shí)間內(nèi)將申請(qǐng)報(bào)告和文件資料按照規(guī)定報(bào)送至市(區(qū))藥品“三統(tǒng)一”領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。市(區(qū))藥品“三統(tǒng)一”領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室根據(jù)報(bào)送時(shí)間先后排列遴選序號(hào)、發(fā)放《材料接收回執(zhí)》；

（三）在資料受理工作結(jié)束后，將所有符合要求的申請(qǐng)企業(yè)名單上網(wǎng)公示。對(duì)資料不符合要求的直接按不予受理處理，并書(shū)面告知申請(qǐng)企業(yè)；

（四）組織專家進(jìn)行審評(píng)遴選；

（五）遴選結(jié)果經(jīng)市(區(qū))藥品“三統(tǒng)一”領(lǐng)導(dǎo)小組審批同意后，報(bào)省藥品“三統(tǒng)一”領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案，遴選結(jié)果向社會(huì)公示，并向有關(guān)單位發(fā)布書(shū)面通知；

（六）由縣(區(qū))藥品“三統(tǒng)一”領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)組織本縣(區(qū))醫(yī)療機(jī)構(gòu)、衛(wèi)生、藥監(jiān)、監(jiān)察等部門(mén)在本市(區(qū))遴選的企業(yè)中選定縣中醫(yī)院、婦幼保健院的配送企業(yè)。

四、保障措施

（一）精心選好配送企業(yè)。配送企業(yè)遴選工作涉及面廣、情況復(fù)雜、工作量大，各地要結(jié)合實(shí)際，制定具體的實(shí)施細(xì)則、管理辦法及遴選標(biāo)準(zhǔn)（遴選標(biāo)準(zhǔn)不得低于本辦法規(guī)定條件）。

（二）平穩(wěn)過(guò)渡。縣級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)要認(rèn)真貫徹落實(shí)全省公立醫(yī)院改革和藥品“三統(tǒng)一”辦公室有關(guān)政策規(guī)定，做好藥品統(tǒng)一配送銜接工作，積極化解歷史債務(wù)，合理控制藥品庫(kù)存。省、市、縣各級(jí)財(cái)政要按照省財(cái)政廳有關(guān)規(guī)定及時(shí)撥付補(bǔ)償資金，確保統(tǒng)一配送工作順利進(jìn)行。

（三）做好宣傳引導(dǎo)。縣級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品統(tǒng)一配送工作需要社會(huì)各界和企業(yè)的理解、支持和參與。要堅(jiān)持正確的輿論導(dǎo)向，廣泛宣傳這項(xiàng)工作的意義和政策措施，積極引導(dǎo)社會(huì)預(yù)期，增強(qiáng)企業(yè)信心，使這項(xiàng)惠及群眾的工作深入人心，為推進(jìn)全省藥品“三統(tǒng)一”工作營(yíng)造良好的輿論環(huán)境。