中醫(yī)藥行業(yè)6年來首輪降價的時間點(diǎn)正在迫近。

上周，國家發(fā)改委召集地方相關(guān)部門和專家學(xué)者開會，討論中成藥品種降價事宜，在國家定價范圍內(nèi)的所有中成藥幾乎都被納入討論。商議中的部分獨(dú)家品種中成藥降價幅度或高達(dá)25%。相關(guān)文件正在起草當(dāng)中，年內(nèi)或有望下發(fā)。

此輪降價，國家發(fā)改委在去年底時就已有意向，至今年上半年，相關(guān)部門完成了摸底工作，中醫(yī)藥降價由此被快速推上日程。

上周會議期間，相關(guān)部門和專家依次討論通過了中成藥各個品種的降價幅度，總體策略是”有升有保有降、以降為主”。

降幅最高25%

上周的中成藥降價討論會，參會人士主要由國家發(fā)改委評審中心組織的專家、學(xué)者和地方發(fā)改委負(fù)責(zé)藥品的人士。議題是根據(jù)中藥類產(chǎn)品的最高零售價格、各地中標(biāo)價以及利潤空間，討論取何數(shù)值為降價幅度，調(diào)整方式是參考產(chǎn)品的平均中標(biāo)價，倒推最高零售價。

此次降價針對國家定價的所有中成藥，其中對獨(dú)家品種，降幅達(dá)到15%~25%不等。

之所以動議調(diào)整中成藥價格，緣于國家最高零售價與各省招標(biāo)采購的實(shí)際中標(biāo)價差距越來越大，輿論普遍質(zhì)疑相關(guān)部門最初對中成藥的定價過高。

自2009年國家執(zhí)行基本藥物制度以來，各制藥企業(yè)藥品在銷售過程中參與省級招標(biāo)采購，中標(biāo)價格是真實(shí)銷售價格，該價格不能高于國家最高零售價。而各省招標(biāo)采購過程中，推行雙信封制，唯低價中標(biāo)，比拼與國家最高零售價下降多少個點(diǎn)，導(dǎo)致最高零售價與實(shí)際中標(biāo)價差距越來越大。

在此背景下，化學(xué)藥品價格下調(diào)結(jié)束后，中成藥降價被排上日程。不過，發(fā)改委對此次降價采取的是“有升有保有降、以降為主”的策略。

其原因是，中藥材價格近些年起伏較大。致使部分中藥企業(yè)生產(chǎn)的中成藥的實(shí)際生產(chǎn)成本已經(jīng)高于國家制定的零售價格，中標(biāo)價格又低于國家定價，這種價格與成本倒掛的現(xiàn)象，已開始威脅藥品質(zhì)量安全。“這次降價，對中藥產(chǎn)業(yè)也是一種調(diào)節(jié)。”黃遠(yuǎn)是成都一家中藥企業(yè)老總，他認(rèn)為價格過高以及價格倒掛的品種得到調(diào)節(jié)后，用藥市場會更穩(wěn)定。

醫(yī)保費(fèi)用

此次降價在制藥企業(yè)人士看來，更深層次的原因是中藥注射劑占比過高，導(dǎo)致醫(yī)療費(fèi)用大幅支出。這也是最為醫(yī)藥界和醫(yī)保人士詬病的內(nèi)容。

在中成藥日常用藥中，心腦血管用藥、抗腫瘤類用藥、呼吸和消化道類用藥等三類藥品總銷量排在前三位。據(jù)一家研究機(jī)構(gòu)的調(diào)研報(bào)告顯示，今年上半年，三級醫(yī)療機(jī)構(gòu)的心腦血管類用藥中，中成藥用量為36.63%，二級醫(yī)療機(jī)構(gòu)的用量為41.89%，一級醫(yī)療機(jī)構(gòu)為46.92%，縣級醫(yī)療機(jī)構(gòu)為45.79%。腫瘤類用藥在三級醫(yī)療機(jī)構(gòu)的占比為18.57%，二級醫(yī)療機(jī)構(gòu)為7.98%，一級為7.77%，縣級醫(yī)療機(jī)構(gòu)為6.98%。

據(jù)上海統(tǒng)馳醫(yī)療公司秦軍介紹，國家醫(yī)保目錄中，銷量排在前20名的中藥注射劑占到了70%左右的份額。原因是部分中藥注射液的利潤最高達(dá)到70%左右，平均在50%左右。“醫(yī)?；鸨恢兴幾⑸鋭┏缘舻奶嗔?，有很多中藥注射劑是可以不用的。”中國醫(yī)療保險(xiǎn)研究會秘書長熊先軍表示。

此次調(diào)價會按照總銷量排名靠前的三種醫(yī)療類別來分批調(diào)整，即心腦血管用藥、抗腫瘤類用藥，以及呼吸和消化道類用藥。至于第一批是否會在年底前推出，或者是否三批同時推進(jìn)，目前還沒有最終確定。