6日，廣東省第一批基本藥物網(wǎng)上交易工作正式啟動低價藥品及臨床必須且采購困難品種上線議價交易，標(biāo)志著該省第三方藥品電子交易平臺“在線交易”正式實施。

至此，廣東省藥品交易從一年一度甚至多年一度的招標(biāo)模式轉(zhuǎn)變?yōu)樘焯旖灰住⒃略赂們r的新模式。廣東省藥品交易平臺有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，低價藥品實現(xiàn)上線議價，將為近年來因原材料價格上漲而不斷消失的低價藥帶來市場的希望，這將對促進(jìn)優(yōu)質(zhì)廉價藥生產(chǎn)、促進(jìn)醫(yī)藥領(lǐng)域良性競爭、滿足基層醫(yī)療機構(gòu)用藥需求、降低群眾醫(yī)藥費用負(fù)擔(dān)產(chǎn)生積極影響。

在線交易促藥價合理化

據(jù)今年9月最新發(fā)布的《廣東省醫(yī)療機構(gòu)基本藥物交易辦法（試行）》的規(guī)定，低價藥品及臨床必須且采購困難品種由醫(yī)療機構(gòu)自行遴選品規(guī)和生產(chǎn)企業(yè)，在物價部門制定的入市價之下，由交易雙方通過廣東省第三方藥品電子交易平臺進(jìn)行議價，從而實現(xiàn)網(wǎng)上交易。

據(jù)了解，新的議價基本流程是，對生產(chǎn)企業(yè)發(fā)起議價邀約，發(fā)送包含品規(guī)、數(shù)量、價格、采購期限等需求后，生產(chǎn)企業(yè)按照醫(yī)療機構(gòu)發(fā)起的議價邀約可以選擇接受、議價回復(fù)或拒絕。此邀約在受邀約人承諾之前可撤回或更改，一經(jīng)承諾即不得撤銷。醫(yī)療機構(gòu)可以組成聯(lián)合體統(tǒng)一議價，同一生產(chǎn)企業(yè)、同一掛牌品種，交易雙方可多次反復(fù)議價。議價成交的交易結(jié)果由交易機構(gòu)報省價格主管部門核定最高臨時零售價，并通過交易平臺公布交易結(jié)果，接受社會各方監(jiān)督。議價交易結(jié)果包括醫(yī)療機構(gòu)、生產(chǎn)廠家、品規(guī)劑型、交易價格、采購數(shù)量等信息。交易各方需嚴(yán)格按照《合同法》的規(guī)定和廣東省有關(guān)藥品交易辦法的要求，在線簽訂藥品電子交易合同。

廣東藥品交易改革是一項全新的嘗試和探索。省藥品交易平臺負(fù)責(zé)人表示，低價藥品及臨床必須且采購困難品種屬于緊缺藥物，由于利潤低，很多藥品生產(chǎn)企業(yè)不愿意生產(chǎn)該類藥品，而第三方藥品交易平臺實行“帶量采購、量價掛鉤”，將給低價藥生產(chǎn)企業(yè)更多的市場機會，使藥價趨于合理。

2513家醫(yī)療機構(gòu)報名參加

十八屆三中全會《決定》明確提出深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革。事實上，成立省藥品交易中心是我省在推進(jìn)藥品生產(chǎn)流通領(lǐng)域改革中的創(chuàng)新嘗試，也是通過多環(huán)節(jié)聯(lián)動改革，建立經(jīng)營規(guī)范、競爭有序、服務(wù)高效的藥品流通新秩序過程中的重大舉措。

廣東省藥品交易平臺負(fù)責(zé)人介紹，我省藥品交易新模式既從源頭上實現(xiàn)了政府有效監(jiān)管，又維護(hù)了市場充分競爭，讓藥品交易回歸市場本質(zhì)，體現(xiàn)醫(yī)療機構(gòu)和藥品生產(chǎn)企業(yè)的市場主體特點；既構(gòu)建了適應(yīng)市場需求與公益性要求的藥品交易誠信體系，又構(gòu)建了藥品生產(chǎn)企業(yè)、經(jīng)營企業(yè)和醫(yī)療機構(gòu)良性互動的“生態(tài)鏈”；既建立起了健康可持續(xù)的醫(yī)藥生態(tài)發(fā)展環(huán)境，又達(dá)到降低藥品總成本、降低藥價、不增加政府負(fù)擔(dān)、不增加患者負(fù)擔(dān)、促進(jìn)廉政建設(shè)等多方共贏的效果。

記者還了解到，廣東省基本藥物交易第一批次生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)、醫(yī)療機構(gòu)現(xiàn)場報名已結(jié)束。據(jù)統(tǒng)計，截至12月5日，報名參加第一批基本藥物交易的醫(yī)療機構(gòu)達(dá)2513家，生產(chǎn)企業(yè)達(dá)1566家，經(jīng)營企業(yè)達(dá)841家；產(chǎn)品數(shù)達(dá)12117個，其中參加此次議價的產(chǎn)品數(shù)為2833個。據(jù)了解，廣東省藥品交易中心將加快各醫(yī)療機構(gòu)進(jìn)行基本藥物競價品種的遴選和報量，或?qū)⒂谀陜?nèi)開展基本藥物第一批次競價交易采購工作。（黃穎川）