國家衛(wèi)計委等八部委昨日聯(lián)合發(fā)文，宣布建立我國常用低價藥生產(chǎn)及供應保障機制，避免出現(xiàn)低價藥“中標死”，廉價基本藥物短缺，患者無藥可用或只能選擇高價藥的困境。

這份由國務院醫(yī)改領導小組研究通過的《關(guān)于做好常用低價藥品供應保障工作的意見》中，明確“取消最高零售限價，制定我國常用低價藥的日均費用標準，讓低價藥生產(chǎn)企業(yè)能夠根據(jù)藥品生產(chǎn)成本和市場供求狀況自主制定或調(diào)整零售價格，保障合理利潤”。

日均費用標準是指患者每天規(guī)范服用某種藥品的平均花費。“比如說片劑一天三次、一次兩片，一天就是六片。按照政府確定的最小包裝零售價格折合每片藥的價格，比如每片兩毛錢，一天六片就是1.2元”，國家發(fā)改委價格司醫(yī)藥價格處處長宋大才介紹，低價藥的日均費用標準目前還在與相關(guān)部門研究測算中，有望在今年上半年確定后向社會公布。各地根據(jù)日均費用標準，確定本?。▍^(qū)、市）定價范圍內(nèi)的低價藥品清單。

新京報記者了解到，目前相關(guān)部門測算的我國常用低價藥日均費用標準是3元左右，但還有待最后研究確定。今后，折合日均費用低于國家公布的日均費用標準的藥品，均將納入常用低價藥品清單。

在此基礎上，《意見》還明確，對用量小、市場供應短缺的藥品試點國家定點生產(chǎn)、統(tǒng)一定價。目前，治療甲亢的甲巰咪唑、治療麻風和皰疹樣皮炎的氨苯砜等七種短缺低價藥納入首批定點生產(chǎn)試點品種，擬于6月底前啟動生產(chǎn)工作。

此外，國家衛(wèi)計委、國家食藥總局等部門還將開展短缺藥品動態(tài)監(jiān)測；工信部牽頭，在中央和地方兩級，建立短缺藥品的政府儲備，防患于未然。

■ 釋疑

哪些低價藥短缺斷供？

國家衛(wèi)生計生委藥政司司長鄭宏：一些常用的經(jīng)典老藥出現(xiàn)供應不足甚至斷供的情況，是長期以來存在的老大難問題。尤其是近年來部分藥品短缺問題尤為突出，如心臟手術(shù)必需的魚精蛋白、治療甲亢的甲巰咪唑、麻醉用藥氯胺酮等，個別藥品甚至出現(xiàn)“一藥難求”的現(xiàn)象。

媒體多次報道一些經(jīng)典老藥難以買到甚至從市場上消失。國務院領導多次作出批示，要求相關(guān)部門通力協(xié)作，妥善解決。

很多藥物“短缺”是階段性短缺，因此，相關(guān)部門會建立短缺藥品的動態(tài)監(jiān)測，從醫(yī)療機構(gòu)、藥店、患者互助組織等渠道，收集短缺藥信息。

■ 個案

甲亢“救命藥”定點生產(chǎn)后滿足需求

甲亢是僅次于糖尿病的內(nèi)分泌科第二大疾病，治療甲亢的兩種主要基本藥物是甲巰咪唑片和丙硫氧嘧啶片。國產(chǎn)甲巰咪唑片因價格較低(之前每瓶100片僅售1-2元)是甲亢患者的首選，但該藥品利潤空間小，藥企失去生產(chǎn)動力。

從2012年底，甲巰咪唑片在全國范圍內(nèi)斷貨，不少患者被迫購買進口藥替代，不過其價格在30元左右，是國產(chǎn)藥價格的數(shù)十倍。

2013年，經(jīng)國家衛(wèi)計委等多部門協(xié)商，第一批1600萬片、第二批6000萬片甲巰咪唑片投放市場，按照各省份用藥數(shù)量分配供應。但國產(chǎn)甲巰咪唑片供應緊張的情況仍未完全解決，甚至蔓延到了替代藥品。

今年1月底，國家開始對甲巰咪唑定點生產(chǎn)定向配送。北京燕京藥業(yè)公司每月穩(wěn)定生產(chǎn)甲巰咪唑(5mg)1億片。

昨天，國家衛(wèi)生計生委藥政司司長鄭宏介紹，目前，甲巰咪唑生產(chǎn)、采購、配送、價格和結(jié)算工作已基本規(guī)范，滿足了全國市場需求。將氨苯砜、去乙酰毛花苷、麥角新堿等其他6個短缺藥品種的定點生產(chǎn)工作也正在穩(wěn)步推進，計劃今年6月底前啟動短缺藥品招標定點生產(chǎn)工作。 新京報記者 魏銘言