北京建醫(yī)藥購銷行賄不良記錄制度，醫(yī)院購藥須簽廉潔合同，醫(yī)院工作人員禁參加藥企安排的娛樂活動

針對醫(yī)藥領(lǐng)域的商業(yè)賄賂行為，北京市衛(wèi)生計生委表示，將建立醫(yī)藥購銷領(lǐng)域的商業(yè)賄賂不良記錄制度。列入行賄“黑名單”的藥企，其產(chǎn)品將兩年內(nèi)禁入公立醫(yī)院。

公示

行賄“黑名單”向社會公布

此前，葛蘭素史克“行賄門”等事件，引發(fā)公眾對醫(yī)藥領(lǐng)域商業(yè)賄賂行為的關(guān)注。昨天，北京市衛(wèi)生計生委表示，北京將建立醫(yī)藥購銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂不良記錄制度，該制度將對藥企、醫(yī)藥代表以及醫(yī)院相關(guān)負(fù)責(zé)人、藥品采購人員和醫(yī)師形成監(jiān)督制約。這意味著北京衛(wèi)生行政部門將對醫(yī)藥行業(yè)“反賄賂”保持高壓態(tài)勢。

根據(jù)規(guī)定，藥企或其代理機(jī)構(gòu)及個人的6項行為將被列入商業(yè)賄賂不良記錄。其中包括：行賄犯罪情節(jié)輕微，人民檢察院作出不起訴決定的。

北京市衛(wèi)計委將在藥企和醫(yī)藥代表列入商業(yè)賄賂不良記錄前，書面告知當(dāng)事人。如當(dāng)事人對被列入商業(yè)賄賂不良記錄有異議的，可提出陳述、申辯意見，必要時還可要求聽證。

市衛(wèi)計委也會將“黑名單”及時向社會公布。公布內(nèi)容包括藥企及代理人的名稱、營業(yè)地址、法人姓名、職務(wù)、違法事由、判決和處罰決定等。

影響

行賄企業(yè)藥品禁入公立醫(yī)院

市衛(wèi)計委介紹，一次列入北京市商業(yè)賄賂不良記錄的藥企及其代理人，北京市公立醫(yī)院或接受財政資金的醫(yī)院在不良記錄名單公布后，兩年內(nèi)不得購入其藥品、醫(yī)用設(shè)備和醫(yī)用耗材。

如果是經(jīng)國家衛(wèi)生計生委公示，一次列入其他省級商業(yè)賄賂黑名單的醫(yī)藥生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)及其代理人，北京市公立醫(yī)院將在兩年內(nèi)的招標(biāo)、采購評分時，對該企業(yè)產(chǎn)品作減分處理。如5年內(nèi)2次及以上入黑名單，北京公立醫(yī)院同樣兩年內(nèi)不得購入其藥品、醫(yī)用設(shè)備和醫(yī)用耗材。

防范

醫(yī)院購藥須與藥企簽廉潔合同

市衛(wèi)計委表示，今后醫(yī)院在與藥企簽署藥品、醫(yī)用設(shè)備和醫(yī)用耗材等采購合同時，要同時簽署廉潔購銷合同。

合同中不僅明令禁止“回扣”，還規(guī)定醫(yī)院方工作人員不得參加藥企安排、支付費(fèi)用的營業(yè)性娛樂場所的娛樂活動，不得以任何形式向藥企索要現(xiàn)金、有價證券、支付憑證和貴重禮品等。

此外，合同還將規(guī)定藥企在學(xué)術(shù)活動中不得向醫(yī)院方提供旅游，以及超標(biāo)準(zhǔn)支付食宿費(fèi)用。