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業(yè)內(nèi)人士稱國(guó)家藥監(jiān)總局將出臺(tái)網(wǎng)售處方藥目錄

2014-06-24 14:23 來(lái)源:經(jīng)濟(jì)參考報(bào) 點(diǎn)擊:

核心提示:中國(guó)醫(yī)藥商業(yè)協(xié)會(huì)、中國(guó)醫(yī)藥物資協(xié)會(huì)、中國(guó)非處方藥協(xié)會(huì)、國(guó)大藥房、和平藥房、漱玉平民大藥房等十多家行業(yè)協(xié)會(huì)和知名藥品零售連鎖企業(yè)相關(guān)人士,連日來(lái)輾轉(zhuǎn)湖南、北京兩地,反對(duì)國(guó)家食藥總局放開處方藥互聯(lián)網(wǎng)銷售。不過,一位消息人士23日向《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者透露,互聯(lián)網(wǎng)售藥松綁已是板上釘釘。

中國(guó)醫(yī)藥商業(yè)協(xié)會(huì)、中國(guó)醫(yī)藥物資協(xié)會(huì)、中國(guó)非處方藥協(xié)會(huì)、國(guó)大藥房、和平藥房、漱玉平民大藥房等十多家行業(yè)協(xié)會(huì)和知名藥品零售連鎖企業(yè)相關(guān)人士,連日來(lái)輾轉(zhuǎn)湖南、北京兩地,反對(duì)國(guó)家食藥總局放開處方藥互聯(lián)網(wǎng)銷售。不過,一位消息人士23日向《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者透露,互聯(lián)網(wǎng)售藥松綁已是板上釘釘。

5月28日,食藥總局發(fā)布了《互聯(lián)網(wǎng)食品藥品經(jīng)營(yíng)監(jiān)督管理辦法(征求意見稿)》(以下簡(jiǎn)稱《意見》),首次提出放開處方藥在電商渠道的銷售?!兑庖姟访鞔_,“互聯(lián)網(wǎng)藥品經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)按照藥品分類管理規(guī)定的要求,憑處方銷售處方藥”,“由執(zhí)業(yè)藥師負(fù)責(zé)處方的審核及監(jiān)督調(diào)配”,“未憑處方銷售處方藥的,責(zé)令改正,并處以一萬(wàn)元以上三萬(wàn)元以下罰款”,“允許醫(yī)藥電商選擇第三方物流配送”。

“現(xiàn)階段全面降低網(wǎng)上藥店準(zhǔn)入門檻,取消處方藥銷售限制的做法很不妥當(dāng),可能會(huì)因無(wú)法實(shí)施有效監(jiān)管而造成嚴(yán)重的藥品安全問題。”一位藥品零售連鎖行業(yè)業(yè)內(nèi)人士稱。

據(jù)悉,上述行業(yè)協(xié)會(huì)和藥品零售連鎖企業(yè)提出三點(diǎn)反對(duì)理由。

一是網(wǎng)上售藥準(zhǔn)入門檻和經(jīng)營(yíng)范圍簡(jiǎn)單地放開,將嚴(yán)重威脅百姓用藥安全,導(dǎo)致假劣藥品泛濫。今年“食品藥品十大典型案例”中指出,利用互聯(lián)網(wǎng)進(jìn)行食品藥品違法犯罪呈上升勢(shì)頭。

二是藥品儲(chǔ)存、運(yùn)輸條件難以符合要求,危及藥品內(nèi)在質(zhì)量。如果盲目降低網(wǎng)上藥店準(zhǔn)入門檻,藥品配送過程的運(yùn)輸條件堪憂,有可能危及藥品內(nèi)在質(zhì)量。

三是網(wǎng)上藥店遠(yuǎn)比實(shí)體店情況復(fù)雜,現(xiàn)有條件下難以對(duì)網(wǎng)上藥店實(shí)施有效監(jiān)管?,F(xiàn)階段,醫(yī)療機(jī)構(gòu)信息系統(tǒng)并未與外界全面聯(lián)網(wǎng),醫(yī)療機(jī)構(gòu)處方外流存在體制障礙。網(wǎng)上藥店難以直接拿到處方,只能通過視頻、傳真等方式傳遞紙質(zhì)處方并進(jìn)行審核,處方的真實(shí)性和合法性難以鑒別,甚至開具處方者是否真正擁有處方權(quán)都不易查詢。

“我們更擔(dān)心的是淘寶網(wǎng)、京東商城除了做第三方平臺(tái)外,政府允許他們賣藥。他們兩家強(qiáng)大的流量和數(shù)據(jù)優(yōu)勢(shì),勝過所有的網(wǎng)上藥店。”一位業(yè)內(nèi)人士指出,第三方平臺(tái)不能既當(dāng)裁判員、又當(dāng)運(yùn)動(dòng)員。

《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者注意到,持上述反對(duì)意見的藥品零售連鎖企業(yè)多數(shù)都擁有數(shù)量龐大的實(shí)體藥店,如國(guó)大藥房擁有2000多家直營(yíng)店,但其網(wǎng)上藥店發(fā)展平平。而網(wǎng)上藥店發(fā)展勢(shì)頭比較突出的華潤(rùn)健一網(wǎng)、好藥師網(wǎng)、藥房網(wǎng)等企業(yè)并未參會(huì),也沒有提出反對(duì)意見。

八百方醫(yī)藥健康網(wǎng)購(gòu)商城品牌負(fù)責(zé)人胡飛琴23日表示,放開網(wǎng)上售藥是大趨勢(shì),對(duì)于實(shí)體藥店來(lái)說是一次市場(chǎng)洗牌,重新占位的新機(jī)會(huì)。“順應(yīng)市場(chǎng)和消費(fèi)者需求,抓住機(jī)遇才是實(shí)體藥店的明智之舉。”好藥師網(wǎng)上藥店常務(wù)副總經(jīng)理李彩芬23日接受《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》采訪時(shí)也指出,網(wǎng)絡(luò)增加了透明性和處方的跟蹤性,“而第三方配送藥品其實(shí)早已在現(xiàn)實(shí)中操作,如果禁止也只是掩耳盜鈴”。

以嶺健康城副總經(jīng)理邵清非常支持放開處方藥網(wǎng)售。他說,網(wǎng)上是完全的競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng),沒有灰色的返利和回扣,加上經(jīng)營(yíng)主體很多,自然會(huì)產(chǎn)生競(jìng)爭(zhēng),從而優(yōu)化市場(chǎng),而且可以打擊網(wǎng)上賣假藥的行為。“這些實(shí)體藥店反對(duì)的主要原因在于,放開網(wǎng)上藥店銷售處方藥直接影響到他們的銷售收入”。

據(jù)邵清介紹,醫(yī)藥零售連鎖藥店行業(yè)的毛利率在35%左右,而網(wǎng)上藥店的毛利率約為15%至20%。“不少網(wǎng)上藥店目前尚未盈利的原因在于,處方藥銷售尚未解禁。政策放開后,網(wǎng)上藥店銷售將出現(xiàn)爆發(fā)增長(zhǎng)。”他說。

九州通證代胡雙凱23日表示,2013年公司旗下好藥師大藥房的B2C線上業(yè)務(wù)快速增長(zhǎng)。全年實(shí)現(xiàn)交易額2.04億元,較上年同期增長(zhǎng)167.05%,實(shí)現(xiàn)扭虧為盈。

不過,一位業(yè)內(nèi)人士也指出,放開網(wǎng)上售藥政策考驗(yàn)監(jiān)管能力。一是電子處方的審核問題,如何確保電子處方的真實(shí)性。二是物流企業(yè)資質(zhì)和運(yùn)輸?shù)葐栴},過去實(shí)體藥店不涉及此方面的內(nèi)容,未來(lái)網(wǎng)上售藥政策調(diào)整后如何確保藥品質(zhì)量。三是互聯(lián)網(wǎng)跨區(qū)域售藥出現(xiàn)問題后,如何進(jìn)行監(jiān)管。

“我們最近在討論,未來(lái)如果國(guó)家出臺(tái)放開政策,鄉(xiāng)村的藥怎么送,縣級(jí)的藥怎么送,大城市可以用網(wǎng)絡(luò)送。我們希望網(wǎng)上采購(gòu)很簡(jiǎn)單,網(wǎng)上下處方也很簡(jiǎn)單。”天士力控股集團(tuán)董事局主席閆希軍接受《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》采訪時(shí)說,這是一個(gè)非常重要的政策信號(hào),將帶來(lái)藥品營(yíng)銷模式的變革。他指出,網(wǎng)上銷售處方藥會(huì)有很多的政策配套。“現(xiàn)在不管分銷還是藥品直接進(jìn)醫(yī)院,都不能解決商業(yè)鏈條過程中的賄賂、腐敗問題。利用網(wǎng)絡(luò)直接的一個(gè)‘快車’形式,能夠直接采購(gòu)、直接送”。

李彩芬透露,食藥總局放開處方藥銷售是有條件的,“我們了解到,食藥總局將配套出臺(tái)網(wǎng)上銷售處方藥目錄,首先將慢性病、常用藥納入其中”。

Tags:國(guó)家藥監(jiān)總局 網(wǎng)售 處方藥 目錄

責(zé)任編輯:露兒

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